雖然中國和東盟國家在某些具體問題上看法存在分歧,但東盟問題專家秦亞青依然堅信,這些問題實際上是可以通過談判協(xié)商來解決的。
“我對東盟特別有感情。我從事過十多年與東盟有關(guān)的工作,收獲頗豐!”時值暑假,外交學院的校園里一片靜謐。外交學院院長秦亞青接受本刊記者專訪時,他激動的神情令記者深感好奇——究竟是怎樣的經(jīng)歷讓這位中國外交領(lǐng)域的資深學者對東盟抱有如此強烈的熱忱?
外交學院院長秦亞青接受本刊記者專訪。
名人小組工作鑄就大局意識
“在中國—東盟名人小組的工作最令我難忘。這既加深了我對東盟和東盟國家的了解,增進了感情,又讓我在從事這項工作期間,從前國務(wù)院副總理錢其琛等前輩身上真正明白什么叫大局意識。這種意識不僅根植于我未來的工作中,對我個人成長也產(chǎn)生了莫大的影響?!鼻貋喦嗾f。
2004年11月,時任國務(wù)院總理在老撾召開的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出,為紀念雙方建立對話關(guān)系15周年,倡議成立中國—東盟名人小組。此舉意在全面評估、梳理中國—東盟關(guān)系的合作歷程,提出加強雙方關(guān)系的政策建議,其任務(wù)則是起草并向中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議提交《中國—東盟名人小組報告》。這一倡議受到東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的一致歡迎。2005年4月,中國—東盟名人小組正式啟動并開始工作?! ?
當時,中國—東盟名人小組中方主席是時任國務(wù)院副總理兼外長錢其琛。根據(jù)該小組職責范圍的規(guī)定,每位名人可攜帶一名助手。于是,作為錢其琛的助手,秦亞青與名人小組結(jié)緣。
“我當時的主要工作就是協(xié)助錢副總理開展《報告》的策劃、起草工作,其中既要顧全宏觀層面,又要將具體問題談得透徹、到位,這是頗有難度的?!被貞浧甬斈甑墓ぷ?,秦亞青感慨不已。據(jù)他介紹,為了讓工作順利進行,中國外交部亞洲司的部分同志參與進來,東盟國家的專家、官員也積極投入其中。不過,一時間眾人的意見仍難以統(tǒng)一,工作進展并不順利。
“正當我們一籌莫展之時,錢副總理用他的智慧為我們的工作打開了局面?!鼻貋喦嗯d奮地向記者回憶,“他說一定要有大局意識,明白什么是大方向。確立好大方向之后再讓所有的細節(jié)和努力都圍繞其展開,自然就會理出頭緒,不會白費力氣?!薄 ?
中國與東盟關(guān)系發(fā)展的大局就是“平等互信、求同存異、互利共贏、建立機制、推進合作”,錢其琛用這五組詞匯概括出促進中國—東盟關(guān)系迅速健康發(fā)展的理念,并就《報告》的框架提出建議,讓名人小組擁有了制定細則前的整體設(shè)計,思路也更為明晰。最終,經(jīng)過各方努力,歷時九個多月,《報告》草案終于在2005年10月12日形成最后文件,提出促進今后15年中國和東盟關(guān)系發(fā)展的38項政策建議,涉及政治安全、經(jīng)濟、社會文化和制度建設(shè)四大領(lǐng)域?! ?
“如果沒參與中國—東盟名人小組的工作,我就不會有機會從錢副總理身上學到這么重要而實用的知識,也不會結(jié)識到如此多熱情友好、學識淵博的東盟友人,了解到中國與東盟國家文化等方面存在的特殊關(guān)系?!鼻貋喦喔袊@道,“這項工作增長了我的能力,拓寬了我的思維和眼界,促進了我的成長;它還讓我結(jié)交了不少國際友人,豐富了我的生活。”
建立智庫促進雙邊交流
從那之后,大局意識貫穿到秦亞青的整個工作當中,而對東盟的深刻情感則讓他在完成中國—東盟名人小組的工作后依然時刻關(guān)注著東盟國家的發(fā)展動態(tài),一心為推動中國—東盟關(guān)系發(fā)展身體力行?! ?
“有分歧是很正常的,但從大局上看,我們必須意識到,中國和東盟國家的關(guān)系是友好且相互支持的?!鼻貋喦鄨远ǖ卣f。雖然中國和東盟國家在某些具體問題的看法上存在分歧,但他依然堅信,這些問題可以通過談判協(xié)商來解決?! ?
秦亞青認為,作為一個新興大國,中國堅決支持東盟的中心地位和在區(qū)域一體化過程中的重要作用,有利于增強區(qū)域穩(wěn)定。他認為,“和平崛起”的中國方式和“協(xié)商一致包容”的東盟方式,在相互交融中定會共同打造一個安全的地區(qū)環(huán)境。正是抱著此種信念,作為外交學院院長,近年來秦亞青一直致力于推進相關(guān)學術(shù)研究,從安全合作、經(jīng)濟合作和人文合作等領(lǐng)域入手,為促進中國—東盟雙邊關(guān)系發(fā)展獻計獻策,中國—東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)(NACT)就是其一?! ?
2013年,中國—東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)正式成立,中國外交部指定外交學院作為中方協(xié)調(diào)單位,全面負責中國—東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)的前期籌備和協(xié)調(diào)工作。秦亞青不僅積極動員學院的資深教授和青年學者參與建設(shè),還和同事們一起與廣東國際戰(zhàn)略研究院、廣州航海學院等相關(guān)機構(gòu)聯(lián)絡(luò)交流,商討共建事宜。在他和同事們的不斷努力下,中國—東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)廣東基地、海上合作基地等項目一一建立起來。
“從多年的外交工作經(jīng)驗中,我深刻了解到在任何時刻雙方人員都需要保持交流與合作,需要增進相互了解。因此,我們和東盟之間的智庫合作、人文交流是非常有必要的。而中國—東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)的建立恰好符合雙邊需要,它代表著雙方共同的愿望,也是從大局出發(fā)?!?秦亞青說?! ?
秦亞青認為,相較于政府之間的對話交流,智庫的交流更坦率、更直接,也更有建設(shè)性。智庫能讓不同地域和國家的學者共聚一堂,將雙方的共同點和分歧點進行梳理、歸納,再有針對性地給出建議。這一方面增進了學者之間的交流,讓不同的思想碰撞出絢麗的火花;一方面又為政府提供了指導(dǎo)未來引領(lǐng)雙邊關(guān)系發(fā)展的策略和藍圖性參考?! ?
“從為政府獻計獻策的角度來看,我們近年來確實做了不少工作,也取得了一些成績,但是在推動智庫在公共外交和社會溝通領(lǐng)域發(fā)揮作用的問題上,我們依然做得不夠?!鼻貋喦啾硎?,未來在鞏固現(xiàn)有成果的同時,還要促進中國與東盟智庫交流的“社會化”,讓更多中國和東盟國家社會公眾了解、體會中國—東盟友好合作的重大意義,為雙方民心的交流溝通打造新的渠道。