如何建立健全容錯糾錯機制，從制度層面保護敢于擔當且能擔當?shù)母刹?？本社記者獨家采訪了國家行政學院公共管理教研部教授竹立家。

　　《人民的名義》中李達康書記火了，改革中不可避免的冒進最終丟車保帥的結(jié)局讓眾人唏噓不止?，F(xiàn)實中也同樣有李達康影子的領導干部。特別是改革已經(jīng)進入深水區(qū)，不僅需要糾正領導干部中存在的懶政怠政現(xiàn)象，更需要開拓創(chuàng)新、銳意進取的干部。

　　針對領導干部的用人機制，總書記提出了“三個區(qū)分”，總理也明確提出要建立激勵機制和容錯糾錯機制。如何建立健全容錯糾錯機制，從制度層面保護敢于擔當且能擔當?shù)母刹浚勘旧缬浾擢毤也稍L了國家行政學院公共管理教研部教授竹立家。

容“錯”的界限在哪

　　記者：對于領導干部來講，能容他們“錯”的界限如何界定？

　　竹立家：改革創(chuàng)新過程，前人是沒有做過的。從創(chuàng)新的角度來講，創(chuàng)新可能就出錯。只要這個干部是按照中央相關的政策法規(guī)來做的，在這個過程中可能是在某些方面出了錯，這個錯是要容忍的。與改革精神、改革政策、改革方針的大方向相一致，可能在運作過程中間出一點錯，這是可以容忍的。其次不是主觀故意犯錯。目前有一些干部打著改革的名義，實際上在謀私利，他的主觀意愿是不正確的，是要追求私利，這就是不能容忍的。

　　另外十八大以來，特別是四中全會以后強調(diào)依法改革、依法行政。比如現(xiàn)在很多地方改革創(chuàng)新基本上都是經(jīng)過各級人大通過的一些重大的事項，另外各級人大也擁有監(jiān)督權。這個過程中間只要領導干部的改革思路，改革事項確實經(jīng)過人大廣泛討論，最后批準的，在實施過程中間出了錯，這個錯不能怪個人。

　　在去年的黨政干部論壇上，針對如何避免免責成為違法亂紀的保護傘、如何保護干部積極性等問題，上海市委黨校、上海行政學院教育長梅麗紅教授也從三個方面指出了容錯免責的邊界：容為公之失，不赦為私之罪；容敢干事之誤，不縱“亂作為”之錯；容突破“過時”之規(guī)，不免明令禁止之責。同時她還強調(diào)：容錯免責，不能忽略相關配套措施的跟進，通過明晰“鼓勵支持什么”與“反對禁止什么”的制度和政策導向，實現(xiàn)正向激勵與反向鞭策的相互配合，從嚴治黨與改革創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，真正跳出“管嚴不作為、管松亂作為”的怪圈。