7月3日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。8月22日,商務(wù)部發(fā)布消息,國務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
上海自貿(mào)區(qū)是中國以開放促改革的又一次全新嘗試,通過上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行要素自由流動、經(jīng)濟(jì)管理模式的深層次改革。
中國經(jīng)濟(jì)改革到了制度改革的深水區(qū),不改革則全盤皆輸。殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在面前,不改革,政府主導(dǎo)投資式經(jīng)濟(jì)的模式不可能改觀;不改革,房地產(chǎn)依賴癥不可能擺脫;不改革,中國出口低端制造品,以環(huán)境與苦力換外匯的路將越走越窄。上海自貿(mào)區(qū)的建立,是現(xiàn)實(shí)倒逼的結(jié)果。
被賦予重任的上海自貿(mào)區(qū)能否成功,有兩大關(guān)鍵點(diǎn)。
首先是政府職能轉(zhuǎn)變,這方面已有“尚方寶劍”。8月16號召開的國務(wù)院常務(wù)會議首次提出,在上海自貿(mào)區(qū)探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式,即政府定出一個投資領(lǐng)域的“黑名單”,名單之外“法無禁止即可為”。國務(wù)院常務(wù)會議還討論通過擬提請全國人大常委會審議的關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國務(wù)院決定的試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)暫停實(shí)施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設(shè)立及變更審批等有關(guān)法律規(guī)定的決定草案。甚至有關(guān)投資方面的幾十條法律,上百的法規(guī)規(guī)章,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)不再適用。
這個重大舉措將直接約束政府對市場的干預(yù)權(quán),以及東道國對于貿(mào)易的自由裁量權(quán)。不論境內(nèi)外的企業(yè),除極個別特殊行業(yè)如基金期貨等行業(yè)外,實(shí)行備案制,從國務(wù)院、發(fā)改委到上海地方的審批權(quán),在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將大幅縮減,簡言之,上海自貿(mào)區(qū)將成為巨大的自由港,面向香港奮起直追。關(guān)鍵在于中央各部委是否愿意真正放權(quán),如果表面放權(quán)支持,心里不爽腳底使絆子,上海自貿(mào)區(qū)改革不可能成功。
如此巨大而主動的自我開放,是前所未有的嘗試,如果刀鋒一般嚴(yán)重地割傷保守者,可以想像以賣國的名義進(jìn)行的抨擊,與抨擊WTO相同。開放趨勢面前,一切攻擊都會被歷史粉碎。以往我們名義上為了保護(hù)中國的本土企業(yè),實(shí)際上中國的核心技術(shù)并非靠保護(hù)得來,反而保護(hù)了落后產(chǎn)能,與滲透到幾乎一切市場領(lǐng)域進(jìn)行審批的政府權(quán)力。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,顯示有關(guān)方面意味到,重商主義與權(quán)力的疊加,已經(jīng)讓中國市場經(jīng)濟(jì)舉步維艱。
其次是金融效率與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
深圳前海嘗試的是小范圍的境外人民幣回流投資,而上海自貿(mào)區(qū)則是更大范圍的匯率與利率市場化嘗試。
東南亞等后發(fā)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,都嘗試過匯率市場化,但由于經(jīng)驗(yàn)、能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,開放到一半,就積聚起巨大的債務(wù)與泡沫,短時(shí)間內(nèi)泡沫崩潰。事實(shí)上,到現(xiàn)在為止,還沒有一個后發(fā)國家成功地進(jìn)行徹底的匯率市場化改革,甚至發(fā)達(dá)國家也風(fēng)險(xiǎn)重重。日本匯率徹底放開結(jié)果是泡沫上升而崩潰,美妙的歐元禁不住次貸危機(jī)的轟炸,再也無法與美元旗鼓相當(dāng)。
人們最擔(dān)心的是,人民幣重蹈東南亞與日本貨幣泡沫覆轍。有媒體披露,根據(jù)方案,將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行試驗(yàn)人民幣資本項(xiàng)目開放,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)自由兌換人民幣。此外,上海自貿(mào)區(qū)擬將作為中國加入TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)的首個對外開放窗口,將在泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議談判中為中國加分。
不出意外的話,企業(yè)將排隊(duì)在自貿(mào)區(qū)備案,境內(nèi)外大規(guī)模的貨幣將涌向自貿(mào)區(qū),形成龐大的貨幣堰塞湖。貨幣自由的原則就是,打開一道縫,就相當(dāng)于開了一扇窗,開了一扇窗就相當(dāng)于開了一道門。自貿(mào)區(qū)的貨幣水位必然帶來人民幣升值壓力,也會帶來更多的資產(chǎn)泡沫。這是金融業(yè)監(jiān)管者持保守態(tài)度、不積極支持的最大理由。匯率風(fēng)險(xiǎn)是自貿(mào)區(qū)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),如果產(chǎn)生泡沫外溢,將給反對者提供最好的武器。
有鑒于此,預(yù)計(jì)自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、物流企業(yè)等將得到更大的貨幣兌換自由度,而資本項(xiàng)目徹底放開有待時(shí)日。但遲早會放開,資本項(xiàng)目不開放的自貿(mào)區(qū)如同跛腳鴨,難以前行。
上海與香港沒有可比性,香港的特殊地位導(dǎo)致其模式不可能在內(nèi)地大規(guī)模復(fù)制,只有沉淪幾十年的前東亞金融中心、航運(yùn)中心上海,作為國企重鎮(zhèn)改革相對滯后的上海,成功模式才可能復(fù)制到內(nèi)地其他地區(qū)。因?yàn)椋?0多年的歷史使上海與中國其他城市有了相同的基因。
這豈止是上海保衛(wèi)戰(zhàn),如果上海自貿(mào)區(qū)不成功,中國不通過改革絕地翻身,則中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)敗、金融戰(zhàn)敗指日可等。
注:上交所的自辯狀,并不令人信服
他們向臺灣、日本看齊,不在盤中發(fā)布提示性公告
卻沒有看到日本證券市場的信用遠(yuǎn)在a股之上
也沒有提及美國等市場公告,取消異常交易的舉措
更糟的是
高頻交易如此頻繁,交易所視而不見
期指大單對沖,透支交易,屬于特權(quán)交易范疇
交易所應(yīng)該向普通投資者道歉
一邊是開審,強(qiáng)調(diào)法治
另一邊是嚴(yán)厲管制,蠻先生因嫖娼被抓
沒什么可說的,不要說遍地是雞為何不抓的話
抓的就是你,有法律依據(jù)
就算陷人以罪,也奈何不得
經(jīng)濟(jì)丑聞與作風(fēng)丑聞,老手段了
公眾人物不能神化,更不能妖魔化
要學(xué)習(xí),使用更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)、邏輯與畫音等證據(jù)
經(jīng)濟(jì)改革的代價(jià)是更嚴(yán)厲的管制
是韓國歷史的翻版
不如韓國的是,當(dāng)初韓國統(tǒng)治者不會動輒說境外敵對勢力
巨變前夜,有驚雷隱隱