治理藥品回扣到底有無良方？

黃德華摘自《錢江晚報》06年5月8日12版

近年來，藥品回扣越演越烈，從醫(yī)院領(lǐng)導、藥劑科負責人利用職權(quán)收受回扣，到醫(yī)生利用處方權(quán)拿開藥好處費，再到一個一個科室乃至整個醫(yī)院集體收受各種名目繁多的明扣、暗扣，藥品回扣已成為藥品商業(yè)賄賂的重癥病毒。有關(guān)部門雖加大打擊力度，但仍難以達到治本之效。黃德華感嘆：治理藥品回扣這一商業(yè)賄賂重癥病毒到底有無良方？靠醫(yī)務人員的覺悟顯然不夠，醫(yī)院內(nèi)部管理也靠不住。

舟山某醫(yī)院藥劑科主任陳主任受賄案例雖表明，陳主任的受賄與該醫(yī)院的管理和制度存在漏洞有關(guān)，但同時一些醫(yī)院領(lǐng)導和醫(yī)務人員卻始終認為收受回扣已成為一種潛規(guī)則，別人都拿，我為什么不能拿？

雖然目前醫(yī)院的藥品采購普遍采用集中采購或政府采購的方式進行，在一定程度上縮小了陳雅珠們的牟利空間，但醫(yī)院領(lǐng)導仍大量參與藥品、醫(yī)療器械采購。

事實上，有關(guān)部門在對藥品回扣的查處上的確也還不夠狠和硬，尤其是對醫(yī)生利用處方權(quán)收受回扣究竟是否構(gòu)成受賄罪這一問題，亟待在法律上予以突破。有關(guān)人士提出，以藥品回扣的多少作為處分依據(jù)的做法缺乏可操作性。若想真正治理醫(yī)療行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，不使出諸如收受一次回扣便終止醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格這樣的“殺手锏”不行。

關(guān)鍵要看政府主管部門、紀律檢查機關(guān)是否能夠真正行動起來，切實查處行業(yè)不正之風，打擊違法犯罪，造福人民群眾。同時，當前刑法在量刑上，行賄與受賄之罪不對等，難以從源頭上根除藥品回扣。目前對于藥販子，衛(wèi)生紀檢部門的最大權(quán)力只能是將醫(yī)藥代表及其所在醫(yī)藥公司列入黑名單，至多是驅(qū)逐出藥品招標市場。這些措施，無法從根本上阻斷藥販子變著法子卷土重來。

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1，  治理藥品回扣的良方何在?

2，  醫(yī)藥代表如何做一個患者歡迎的醫(yī)生良伴!