中美關(guān)系熱點(diǎn)問題分析 01封面 2 2010中美爭(zhēng)戰(zhàn)（引導(dǎo)視頻） 2010中美爭(zhēng)戰(zhàn)（引導(dǎo)視頻）3分半鐘 3提問：你認(rèn)為這段視頻反映了什么？ 這是流傳在網(wǎng)上的一段視頻：2010中美戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然，這只是一段虛構(gòu)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。針對(duì)這段視頻,我想問大家一個(gè)問題： 課堂提問：用一句話說，你認(rèn)為這段視頻反映了什么？ 內(nèi)涵可能會(huì)很豐富，答案也會(huì)是多種多樣的。但是至少說明兩點(diǎn)： 一是大家對(duì)于中美關(guān)系很關(guān)注，不然不會(huì)去做一個(gè)視頻；這個(gè)判斷無疑是正確的； 二是對(duì)于中美關(guān)系有一個(gè)基本的判斷：中美之間必有一戰(zhàn)。這個(gè)判斷是否正確？ 無獨(dú)有偶，2010年1月4日，美國(guó)歐亞集團(tuán)列出了2010年的十大潛在風(fēng)險(xiǎn)，中美關(guān)系位居榜首。十大風(fēng)險(xiǎn)依次為：中美沖突、伊朗、歐洲財(cái)政分歧、美國(guó)的金融監(jiān)管、日本、氣候變化、巴西、印度和巴基斯坦、東歐、土耳其。據(jù)稱，此次預(yù)測(cè)是基于民意調(diào)查的結(jié)果而產(chǎn)生的。美國(guó)歐亞集團(tuán)總部位于紐約，是一家專從地緣政治角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的咨詢公司。 這至少說明：中美關(guān)系的確是一對(duì)很重要也是很危險(xiǎn)的關(guān)系。因此，概括起來說： 最重要雙邊關(guān)系——對(duì)美關(guān)系 中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)——競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 影響的根本因素——國(guó)家利益/國(guó)家力量 為了使大家對(duì)中美關(guān)系有一個(gè)全面而又有所側(cè)重的了解，我想從面和點(diǎn)兩個(gè)方面去與大家探討中美關(guān)系這個(gè)話題。 04概覽：一年多來中美關(guān)系一波三折 奧巴馬上臺(tái)一年多來中美關(guān)系一波三折 5第一折：一路高歌（2009年1月—9月） • 高調(diào)開局，蜜月乍現(xiàn)。中美雙方共同努力建立21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系 • 2009年1月20日以來，中美關(guān)系跌宕起伏，一系列事件令人目不暇接，其最大的特點(diǎn)，可以概括為“高開低走”。目前的中美關(guān)系，正走到一個(gè)令人關(guān)注的新的十字路口。 高調(diào)開局、“蜜月”乍現(xiàn)（2009.1-9）在就職之初，奧巴馬沒有象克林頓、小布什一樣一上臺(tái)就對(duì)中國(guó)采取高壓政策，而是對(duì)中美關(guān)系的重要性、中國(guó)對(duì)美國(guó)的重要性有較充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)華態(tài)度則總體積極，無論是奧巴馬本人還是希拉里，均反復(fù)強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系對(duì)兩國(guó)而言是“最重要的雙邊關(guān)系”，希拉里更打破常規(guī)，將首訪放在東亞，并將中國(guó)作為亞洲之行的重頭戲，中美關(guān)系開局良好。 6積極行動(dòng)，全面合作 積極：雙方以積極的眼光看待對(duì)方，用積極的行動(dòng)推動(dòng)各領(lǐng)域?qū)υ捄秃献鳌? 合作：雙方攜手應(yīng)對(duì)21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的各種復(fù)雜棘手的挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)互利合作，共同發(fā)展； 全面：雙方不僅應(yīng)該深化經(jīng)濟(jì)，反恐，防擴(kuò)散，能源，氣候變化，科技，教育，衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)兩軍交往，充實(shí)兩國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵。 2008年8月：奧巴馬中提出：發(fā)展與中國(guó)關(guān)系的最佳途徑是通過與中國(guó)在政治，經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略等領(lǐng)域的合作，把中國(guó)進(jìn)一步納入國(guó)際軌道。 2009年3月：希拉里：“中國(guó)是現(xiàn)今正在改變的全球政治圖景中一個(gè)至關(guān)重要的角色。我們希望與中國(guó)建立一種正面的、合作的關(guān)系”。 2009年4月：奧巴馬在一次講話中指出：美國(guó)和中國(guó)之間的關(guān)系將重塑21世紀(jì)。它的重要性不亞于世界上任何一種雙邊關(guān)系。 2009年9月：美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格提出中美“戰(zhàn)略再保證”新定位。 7加強(qiáng)對(duì)話，親密接觸 2009年7月，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，標(biāo)志著中美關(guān)系建立了新的重要的合作對(duì)話機(jī)制和平臺(tái)。 8發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》 2009年11月16日訪華時(shí)奧巴馬表示，“一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的中國(guó)的崛起，將成為國(guó)際社會(huì)的力量源泉?！彼f，盡管美國(guó)與中國(guó)不能在所有問題上取得一致，但美國(guó)在對(duì)華交往中將著眼于伙伴關(guān)系而不是對(duì)立。“美中兩國(guó)有很多重要的共同利益，雙方共同點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過分歧和差異?！辈⒃诒本┡c胡錦濤會(huì)談后發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》。 奧巴馬訪日期間說，美中合作有利于雙方，因此美國(guó)不謀求遏制中國(guó)，美國(guó)歡迎中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。 訪華時(shí)重申這一說法。 奧巴馬在《中美聯(lián)合聲明》中重申：“美方歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、成功、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國(guó)”，“尊重中國(guó)的核心利益”。 9一路高歌的原因 深陷危機(jī)困境，國(guó)內(nèi)問題成堆，外部挑戰(zhàn)如麻。奧巴馬被迫收斂小布什時(shí)期咄咄逼人的“牛仔外交”風(fēng)格，希望中國(guó)與美國(guó)一道共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。 中國(guó)認(rèn)識(shí)到美國(guó)面臨的內(nèi)外困境，準(zhǔn)確研判到美國(guó)希望和重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，積極主動(dòng)做美國(guó)工作，推動(dòng)了中美關(guān)系的平穩(wěn)過渡和深入發(fā)展。尤其是實(shí)現(xiàn)三次中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，從最高層為中美關(guān)系的發(fā)展提供保障，指明方向。 10.第二折：風(fēng)云突變 迅速“變臉”、危機(jī)乍現(xiàn)（09.10——10.3） • 金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)一開始就以負(fù)責(zé)任的態(tài)度確定了“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”的方針，表示愿意與國(guó)際社會(huì)一起作出努力，來共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。 但2009年下半年，屢次對(duì)華發(fā)難：中美貿(mào)易摩擦加劇、對(duì)臺(tái)軍售、奧巴馬會(huì)見達(dá)賴、谷歌事件、力壓人民幣升值，一連串事件讓人們看到了微妙而復(fù)雜的中美關(guān)系。美國(guó)的專家稱，中美的“婚姻破裂”。 美國(guó)逃避氣候責(zé)任，實(shí)施雙重標(biāo)準(zhǔn)，拿中國(guó)作擋箭牌。美國(guó)專家稱，中美的“婚姻破裂”。 中國(guó)承諾到2020年碳減排40%～50% 美國(guó)只承諾減排17% 11反傾銷貿(mào)易保護(hù)主義 美國(guó)多次對(duì)華實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼等特別調(diào)查，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，制造貿(mào)易摩擦。 2009年10月?lián)澜玢y行統(tǒng)計(jì)，自金融危機(jī)爆發(fā)以來，20國(guó)集團(tuán)中有17個(gè)國(guó)家一共推出約78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，其中47項(xiàng)已經(jīng)付諸實(shí)施。前三季度共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額超過100億美元。目前一些國(guó)家還在著手對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，進(jìn)一步加大了中國(guó)出口恢復(fù)的阻力。 12 對(duì)臺(tái)軍售 2010年1月30日美國(guó)政府宣布將向臺(tái)灣出售包括60架黑鷹直升機(jī)、愛國(guó)者三型導(dǎo)彈系統(tǒng)、2艘鶚級(jí)獵雷艦、魚叉反艦導(dǎo)彈、博勝指管系統(tǒng)等總額近64億美元的武器裝備。 美國(guó)此舉是對(duì)中國(guó)內(nèi)政、主權(quán)、領(lǐng)土的統(tǒng)一和獨(dú)立的粗暴干涉。 中國(guó)除了由副外長(zhǎng)召見美駐華大使嚴(yán)正交涉外，還隨即作出包括暫停中美兩軍計(jì)劃內(nèi)的有關(guān)互訪安排，推遲中美兩軍部分交往項(xiàng)目，并推遲雙方擬于近期舉行的中美副部長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略安全、軍控與防擴(kuò)散等磋商，對(duì)參與售臺(tái)武器的美國(guó)公司實(shí)施相關(guān)制裁等系列反制措施。GM-84空射型魚叉反艦導(dǎo)彈(波音公司) 13 會(huì)見達(dá)賴 今年2月18日奧巴馬不顧中國(guó)方面的強(qiáng)烈反對(duì)，在白宮地圖廳會(huì)見了達(dá)賴。 奧巴馬接見達(dá)賴，公開挑戰(zhàn)中國(guó)核心利益。 據(jù)2月21日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，自從奧巴馬上臺(tái)后，會(huì)見達(dá)賴就像浮在中美關(guān)系頭頂上的一個(gè)幽靈，美國(guó)很多人宣稱這關(guān)系到美國(guó)是否堅(jiān)持其價(jià)值觀，中國(guó)則強(qiáng)調(diào)這是挑釁中國(guó)主權(quán)，達(dá)賴問題變得相互無法妥協(xié)。 14 被政治化的谷歌事件 借“谷歌事件”炒作中國(guó)網(wǎng)絡(luò)自由和網(wǎng)絡(luò)威脅 2010年1月13日谷歌揚(yáng)言關(guān)閉“谷歌中國(guó)”；2010年3月23日凌晨3點(diǎn)，谷歌宣布正式關(guān)閉中國(guó)內(nèi)地網(wǎng)站Google.cn，同時(shí)將用戶重新定向到谷歌香港網(wǎng)站。 起先，谷歌抱怨的原因是服務(wù)器受到“攻擊”，后來，竟演變成要讓中國(guó)取消“網(wǎng)絡(luò)審查”。從互聯(lián)網(wǎng)安全的一個(gè)普遍問題，跳到了要要求中國(guó)改變法律。 期間，谷歌公司、美國(guó)國(guó)會(huì)及其議員、乃至希拉里和奧巴馬多次對(duì)華施壓，攻擊中國(guó)的法律制度，甚至將問題上升到國(guó)家關(guān)系高度。 15 多番施壓，逼迫人民幣升值 2009年3月以來，美國(guó)企業(yè)、學(xué)者、財(cái)政部長(zhǎng)、議員、國(guó)會(huì)乃至奧巴馬，熱炒人民幣匯率問題，說人民幣匯率被低估25-30%、甚至48%，3月15，美130議員聯(lián)名要求將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，加大對(duì)華貿(mào)易制裁。同時(shí)，聯(lián)合歐盟、日本乃至于世界銀行、IMF等對(duì)華施壓，逼迫人民幣升值。 事實(shí)上，美國(guó)和西方國(guó)家以平價(jià)購買力指數(shù)來衡量人民幣匯率是不科學(xué)。低估48%更難以想象。 與此同時(shí)，中國(guó)官方也頻頻表態(tài)，從溫家寶總理到商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘，均指出人民幣匯率并未被低估。 前車之鑒：在美國(guó)強(qiáng)大壓力下，日元兌美元迅速升值：在“購買美國(guó)”的喧囂中日本泡沫經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，從此陷入20幾年的衰退。高峰時(shí)期日本GDP相等于美國(guó)的71%，但2009年僅為35%左右。 當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著日本當(dāng)年的影子：處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，市場(chǎng)對(duì)貨幣升值存在強(qiáng)勁預(yù)期，金融環(huán)境較寬松等；2005年以來，人民幣兌美元已升值21%，房地產(chǎn)和股市大幅上漲；美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的吹捧與當(dāng)年給日本經(jīng)濟(jì)戴高帽也無二致。但是，當(dāng)年日元已是國(guó)際貨幣，可自由兌換；日本的海外資產(chǎn)非常多；日本GDP峰值時(shí)占全球總量17%，而中國(guó)現(xiàn)在不足10%，實(shí)力還不如日本當(dāng)年。 所以，人民幣匯率什么時(shí)候升、升多快以及升多少，一定要根據(jù)中國(guó)自身的情況以及全球利益來自主進(jìn)行，而不能因?yàn)槊绹?guó)根據(jù)其自身利益衡量下的逼迫而升值。這就好比美國(guó)不會(huì)僅僅因?yàn)橹袊?guó)政府的期待而改變美元匯率一樣。 16風(fēng)云突變的原因之一： 1.美國(guó)對(duì)華政策 美國(guó)日子不好過時(shí)，國(guó)家利益就會(huì)突出 美國(guó)日子好過些時(shí)，意識(shí)形態(tài)因素就會(huì)增強(qiáng)。 17風(fēng)云突變的原因之二： 2.從美國(guó)國(guó)內(nèi)政治看 四大原因： 對(duì)中國(guó)快速發(fā)展的不安心理； 美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨眾多問題； 公眾不滿奧巴馬軟弱的中國(guó)政策； 奧巴馬對(duì)國(guó)內(nèi)政治勢(shì)力妥協(xié)； 18第三折：峰回路轉(zhuǎn) 但是，美國(guó)在重大國(guó)際事務(wù)中離不開中國(guó)！ 伊朗核問題 核擴(kuò)散問題 金融危機(jī)問題 氣候問題； 環(huán)保問題； 中美關(guān)系必然走向…… 19迅速回暖 美國(guó)拋出橄欖枝： 中國(guó)新任駐美國(guó)大使張業(yè)遂 3月初，斯坦伯格和貝德訪華。 3月30日，奧巴馬接受張業(yè)遂遞交國(guó)書，并重申一個(gè)中國(guó)原則。 同日，斯坦伯格重申美方尋求與中國(guó)發(fā)展積極和務(wù)實(shí)合作的關(guān)系,擴(kuò)大共同利益,坦誠(chéng)處理分歧。 20步入春天 2010年4月，奧巴馬總統(tǒng)在華盛頓問候到訪的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤之際，美中關(guān)系經(jīng)過一個(gè)寒冷的冬天，開始步入春天。 在4月13日美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》的頭版上，一張美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤握手的照片格外引人注目。在這張照片中，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬略微彎著腰，而胡主席則腰桿挺直。除了頭版報(bào)道，該報(bào)網(wǎng)站上還有一篇專欄文章，題目是：“與會(huì)的國(guó)家元首中，胡主席是最大贏家”。 “胡奧會(huì)”談了90分鐘 實(shí)際上，在等候這場(chǎng)會(huì)見開始的時(shí)候，記者的一位同行就敏銳地發(fā)現(xiàn)，周遭的美國(guó)記者比以往采訪“胡奧會(huì)”時(shí)都要多，而且多是設(shè)備簡(jiǎn)單卻目光如炬的報(bào)紙記者。果然，第二天的美國(guó)主流報(bào)紙就有不少有關(guān)此次“胡奧會(huì)”的報(bào)道。 美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》13日一篇題為“奧巴馬先生與胡先生”的評(píng)論文章認(rèn)為，美國(guó)在很多國(guó)際問題上都有求于中國(guó)，因此，美國(guó)政府最近降低要求人民幣升值的聲調(diào)是適宜的。美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》文章則指出，“奧巴馬總統(tǒng)在華盛頓問候到訪的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤之際，美中關(guān)系經(jīng)過一個(gè)寒冷的冬天，開始步入春天?！? 21峰回路轉(zhuǎn)的原因 雙方關(guān)系僵冷時(shí)都沒有完全關(guān)閉交流的大門 根本原因是中美之間復(fù)雜的依賴關(guān)系 2009年中美兩國(guó)反差巨大： 美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了就業(yè)率下降，經(jīng)濟(jì)衰退（負(fù)增長(zhǎng)2.4%），國(guó)民消費(fèi)能力下降等，此外也伴隨著國(guó)際貿(mào)易行業(yè)的蕭條從而導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活動(dòng)蕩；出現(xiàn)高失業(yè)率（10%），1.4萬億財(cái)政赤字，貿(mào)易逆差嚴(yán)重、外債高筑（14多萬億）的“三高”困境。國(guó)際上金融危機(jī)使美國(guó)模式等軟實(shí)力下降，被迫采取收縮戰(zhàn)略。 中國(guó)不但是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望，而且率先復(fù)蘇并實(shí)現(xiàn)8.7%的高增長(zhǎng)，手握2.4萬億外匯儲(chǔ)備，又是美國(guó)最大債主（8948億美元），“中國(guó)模式”影響力日增。 奧巴馬執(zhí)政以來政績(jī)乏善可陳，在西藏問題、雙邊貿(mào)易、人民幣匯率、臺(tái)灣等問題上屢次被批對(duì)華示弱，甚至09年訪華及今年3月2日至4日美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格、白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德訪問北京都被批成“叩頭之旅”，支持率從就職時(shí)的70%下降到了47%。因此，為重拾民望、凝聚民心，重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，他必須“硬”起來，于是中國(guó)也就成了美國(guó)國(guó)內(nèi)問題的替罪羊，而且一切都“以國(guó)家利益的名義”。 22奧巴馬上臺(tái)后中美關(guān)系的歸納 總之，這過去的一年多，中美關(guān)系起起伏伏，用一波三折來形容是最恰當(dāng)不過的。 上面是奧巴馬上臺(tái)一年多來中美關(guān)系的基本概覽。 下面我們著重談三個(gè)問題： 熱點(diǎn)之一:匯率之爭(zhēng)與貨幣戰(zhàn)爭(zhēng) 熱點(diǎn)之二:美國(guó)重返亞洲之沖突 熱點(diǎn)之三:美國(guó)霸權(quán)與中國(guó)崛起 23一、美國(guó)重返亞洲之沖突 24宣誓重返亞洲 （一）通過一系列外交與軍事大動(dòng)作宣誓重返亞洲 1.2009年7月，在泰國(guó)訪問的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里鄭重宣布，美國(guó)將“重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國(guó)外交議程上處于更加顯著的位置”。 2.希拉里2010年7月的亞洲行都是選定中國(guó)大陸的外圍國(guó)家。透過這次的亞洲行，美國(guó)向外圍國(guó)家傳遞一項(xiàng)明確訊息：盡管美國(guó)仍身陷阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)以及面臨不確定的經(jīng)濟(jì)前景，但美國(guó)有實(shí)力也有意愿繼續(xù)在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。希拉里在河內(nèi)舉行的東盟區(qū)域論壇上首次拋出南海島嶼領(lǐng)土爭(zhēng)議“事關(guān)美國(guó)國(guó)家利益”的話題。 3.最近一年多來，奧巴馬政府已經(jīng)調(diào)整戰(zhàn)略思維，在全球軍力部署上做了重大調(diào)整：從伊拉克撤軍，將大量先進(jìn)戰(zhàn)略武力往太平洋地區(qū)移動(dòng)；將投入120億美元全面升級(jí)關(guān)島軍事基地；部署在太平洋地區(qū)的航空母艦戰(zhàn)斗群已經(jīng)由五個(gè)增加為六個(gè)，盡管在全球服役的航母已經(jīng)由十二艘減為十一艘。 4.“天安號(hào)”事件之后，美國(guó)更是來勢(shì)洶洶，軍事演習(xí)從朝鮮半島、日本海、黃海一直延伸到南中國(guó)海。在中國(guó)看來，美日韓同盟似乎越來越顯性化。而在冷戰(zhàn)期間互為敵人的越南和美國(guó)也在一夜間成為準(zhǔn)盟友，美國(guó)的航母訪問了越南莧港。8月8日“華盛頓”號(hào)航母編隊(duì)在靠近西沙群島的南海海域，與越南展開聯(lián)合演練，8月14日?？啃录悠?，以及第七艦隊(duì)旗艦“藍(lán)嶺”號(hào)8月4日訪問馬尼拉。這都是在向中國(guó)發(fā)出警告：美國(guó)有能力封鎖中國(guó)的南海通道。 另一方面，中國(guó)也展現(xiàn)出積極防御的舉措，有針對(duì)性地進(jìn)行了一系列軍事演習(xí)。 25重返亞洲的緣由所在 1.主要是應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起 進(jìn)入新世紀(jì)，美國(guó)忙于反恐，熱中打阿富汗及伊拉克兩個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)則利用美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)改善了同美國(guó)的關(guān)系，無論是在經(jīng)濟(jì)、軍事和外交上，都上了一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)十年兩位數(shù)增長(zhǎng)； 軍事裝備升級(jí)，中國(guó)神州號(hào)飛船顯示中國(guó)掌握了外太空飛行器的變軌技術(shù)，搭載在飛船上的小型矢量推力發(fā)動(dòng)機(jī)，使飛船的橢圓形軌道變?yōu)榻鼒A形軌道，便于飛船應(yīng)急自主返回，如果變軌的是核彈頭，他就成為一種無法防御的太空武器，使美國(guó)所有導(dǎo)彈攔截設(shè)施形同虛設(shè)；特別是在發(fā)展同周邊國(guó)家的關(guān)系上取得了較大的成果。 “事實(shí)證明，阿富汗和伊拉克這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是北京方面得到的戰(zhàn)略禮物?！? 成功解決了除印度外所有鄰國(guó)的陸上邊界爭(zhēng)端；同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作密切：同東盟簽署的1+10自由貿(mào)易協(xié)議，10年開始生效；同東盟簽訂了3+10的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議； 中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)軸心發(fā)生轉(zhuǎn)移，大約近5年來，東北亞與東南亞的主要出口地區(qū)都從美國(guó)轉(zhuǎn)成了中國(guó)。2008年，中國(guó)與亞洲國(guó)家貿(mào)易總額已經(jīng)超過了美國(guó)。在金融危機(jī)的陰影下，亞洲國(guó)家受惠于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也要寄希望于中國(guó)。 中亞方面，建立了上合組織。中國(guó)把輸油管道鋪設(shè)到了中亞，對(duì)緬甸、印尼和菲律賓的自然資源項(xiàng)目進(jìn)行了投資，還為在印度洋修建新港口提供了融資。 待奧巴馬上臺(tái)，方驚覺形勢(shì)有變：立即調(diào)整戰(zhàn)略思維，高調(diào)宣稱重返亞洲。 2.美國(guó)憂慮隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，日后在外交上會(huì)日益咄咄逼人，以致干擾美國(guó)海軍在國(guó)際水域的活動(dòng)，甚至威脅到自中東至東北亞的石油運(yùn)輸。 3.美國(guó)有機(jī)可乘。韓國(guó)“天安艦”沉沒以后，中國(guó)并沒有在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票支持通過直接針對(duì)朝鮮的譴責(zé)，這引起韓國(guó)的不滿，美國(guó)借此搞美韓軍演，并且邀請(qǐng)日本派觀察員參加。南海問題非常復(fù)雜，短期內(nèi)是解決不了，與中國(guó)有爭(zhēng)議的國(guó)家也希望借助美國(guó)的力量獲取自己的利益。 26中美戰(zhàn)略利益的沖突 從2001年4月1日發(fā)生中美撞機(jī)事件，到2009年中美南海艦艇對(duì)峙，美國(guó)長(zhǎng)期以來一直在中國(guó)的近海地區(qū)、沿海地區(qū)，或者在領(lǐng)海以外的地方，對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事偵察，給中國(guó)制造了很多心理上的、戰(zhàn)略上的，特別是軍事上的一種困擾、或者是騷擾。撞機(jī)事件后，中方要求美方向中國(guó)支付100萬美元賠償費(fèi)用，但美國(guó)只同意支付34567美元，遭到中方斷然拒絕。賠償問題至今仍是一個(gè)懸案，還未解決。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，中國(guó)必然要謀求自己的海權(quán)，僅就中國(guó)進(jìn)口石油來講，中國(guó)現(xiàn)在對(duì)石油的強(qiáng)大的依賴必須要有一條安全的海路，這就是中國(guó)運(yùn)油要千里迢迢從中東地區(qū)，經(jīng)過馬六甲海峽到臺(tái)灣海峽，海權(quán)不僅事關(guān)軍事和海防，而且與政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、資源密切相關(guān)。近現(xiàn)代史上任何一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，都是以走向海洋國(guó)家為顯著標(biāo)志的，都是把海洋作為生命線的。 27 中國(guó)利用反恐10 年時(shí)間 中國(guó)利用美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升，軍事裝備升級(jí)，并且成功解決了除印度外所有鄰國(guó)的陸上邊界爭(zhēng)端。這才得以讓中國(guó)的眼光投向海洋，確定了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家海洋戰(zhàn)略，其中，打造“遠(yuǎn)洋積極防御型海軍”是維護(hù)海權(quán)的重要內(nèi)容。 如果從今年以來中國(guó)海軍的出?；【€及中國(guó)發(fā)展的層級(jí)看，將南海列為中國(guó)的核心利益，表明中國(guó)的海洋戰(zhàn)略已初顯輪廓，中國(guó)的發(fā)展方位正發(fā)生重大調(diào)整。 中國(guó)海洋戰(zhàn)略的第一步，是對(duì)自己領(lǐng)海的堅(jiān)決守護(hù)和對(duì)海權(quán)的充分掌握。明確南海是“核心利益”，表明中國(guó)海洋戰(zhàn)略首要關(guān)注的是保證自己領(lǐng)海的安全。 不過，這個(gè)不算過分的要求卻將改變亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局：中國(guó)想收復(fù)或者掌控自己的海權(quán)，必然與美國(guó)、日本及越南、菲律賓等國(guó)發(fā)生利益沖突。 28中國(guó)海防能力由點(diǎn)成線 中國(guó)海防能力由點(diǎn)成線、從局部走向統(tǒng)一，是今年舉世矚目的現(xiàn)象。在3、4月間，北海艦隊(duì)跨過宮古海峽，穿越巴士海峽，抵臨馬六甲海峽以東海域，在南沙群島和西沙群島展開軍事演練；5月份，東海艦隊(duì)穿過沖繩群島和宮古海峽，到達(dá)西太平洋有爭(zhēng)議的沖鳥礁附近海域。這不僅意味著中國(guó)海軍已具備沖破第一島鏈的能力，更重要的是，海防能力已從局部防御發(fā)展到整體協(xié)同巡航。 29中國(guó)反對(duì)美國(guó)插手南海問題 中國(guó)反對(duì)美國(guó)插手南海問題，將南海問題國(guó)際化。今年的3月，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格，以及美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)特別顧問貝德，在訪問中國(guó)的時(shí)候，中國(guó)政府向美國(guó)通報(bào)，說南中國(guó)海是事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的核心利益地區(qū)。對(duì)此外界的解讀是，這樣的表述說明除了原有的臺(tái)灣、西藏和新疆之外，中國(guó)又把南中國(guó)海列入了核心利益地區(qū)。 30希拉里在河內(nèi)東盟論壇 今年7月，希拉里在河內(nèi)舉行的東盟區(qū)域論壇上講到美國(guó)在南海地區(qū)有它的利益，然后講到什么自由航行的問題，特別是講到美國(guó)要出面組織一個(gè)國(guó)際性的機(jī)構(gòu)來處理南海領(lǐng)海領(lǐng)土的爭(zhēng)執(zhí)。這就是要插手南海問題，將其國(guó)際化。國(guó)際化了以后，就等于中國(guó)被牽制了，在國(guó)際場(chǎng)合，國(guó)際機(jī)構(gòu)里面談南海，中國(guó)跟其他國(guó)家的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)執(zhí)，受到的約束就太多了，而且這不符合現(xiàn)在目前的現(xiàn)狀，因?yàn)楹芏鄸|西都是雙邊的爭(zhēng)論。 這不只是解決問題的方式不同而已，不是這種手段或途徑的不同，實(shí)際上是關(guān)系到誰來主宰或者主導(dǎo)東南亞南海地區(qū)的爭(zhēng)執(zhí)。 希拉里講了這話之后，首先是楊潔篪外長(zhǎng)在在同一個(gè)會(huì)議上進(jìn)行了有力的駁斥。 其次，中國(guó)組織了軍演，東海艦隊(duì)、南海艦隊(duì)和北海艦隊(duì)都有軍艦參加。 中國(guó)的軍演實(shí)際上是對(duì)希拉里講話非常直接了當(dāng)?shù)囊粋€(gè)回應(yīng)，表達(dá)了中國(guó)的不滿，而且表達(dá)了不可能接受希拉里講話的內(nèi)容。 31對(duì)南海提出的一個(gè)警示 另一方面也是對(duì)跟南海地區(qū)有爭(zhēng)議的國(guó)家提出的一個(gè)警示。盡管美國(guó)認(rèn)為它自己回到東南亞來了，能夠?yàn)槟銈儞窝?，但是我們不可能買賬的。它來了以后不可能改變你們的現(xiàn)狀，也不可能改變我們大家的現(xiàn)狀，我們還是需要用過去的那種方式，擱置爭(zhēng)議或者通過雙邊討論方式。 如果非要把美國(guó)拉過來，那么就讓你們看到中國(guó)的軍演，這是大家不希望看到的后果，會(huì)使情況越來越復(fù)雜。如果你們不拉美國(guó)進(jìn)來，如果美國(guó)不說那種話，我們也沒有必要用軍演的方式來顯示我們對(duì)這個(gè)地區(qū)的主權(quán)。 32美國(guó)重返亞洲與美國(guó)的“新”戰(zhàn)略 美國(guó)使用的是所謂“新”戰(zhàn)略重返亞洲的。美國(guó)這次從傳統(tǒng)安全議題以及領(lǐng)土爭(zhēng)議切入，試圖在東亞重新展現(xiàn)其軍事與外交影響力，但更重要的是美國(guó)過去支配東亞秩序所倚賴的其它權(quán)力資源已經(jīng)日益枯竭。當(dāng)前美國(guó)已經(jīng)難以支配政治正當(dāng)性的話語權(quán)。 美國(guó)也不再能指導(dǎo)東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策思維。世紀(jì)性的金融危機(jī)讓美國(guó)所宣揚(yáng)的“自由市場(chǎng)神話”全面破產(chǎn)，東亞國(guó)家對(duì)于如何平衡市場(chǎng)與國(guó)家、自由與公平、開放與風(fēng)險(xiǎn)，更有自信形成自己的政策理念。特別是像世界銀行與國(guó)際貨幣基金，這些過去幫助美國(guó)傳播政策理念的重要組織也開始被迫改弦易轍。 33美國(guó)無法阻撓東亞經(jīng)濟(jì)一體化大趨勢(shì) 金融海嘯對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)，讓美國(guó)無法再扮演經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)火車頭，東亞國(guó)家都意識(shí)到他們必須調(diào)整以美國(guó)、歐盟市場(chǎng)為重心的出口導(dǎo)向策略。在東盟與中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定生效之后，韓國(guó)、日本都面臨加速融入?yún)^(qū)域自由貿(mào)易圈的壓力。同時(shí)，東亞主要貨幣之間的換匯機(jī)制已經(jīng)逐漸形成，人民幣更逐步成為中國(guó)與東南亞雙邊貿(mào)易的結(jié)算貨幣，美國(guó)再也難以復(fù)制1986年“廣場(chǎng)協(xié)議”的經(jīng)驗(yàn)，透過金融自由化與匯率改革的議程來重新塑造亞洲的經(jīng)濟(jì)格局。 這些權(quán)力基礎(chǔ)的流失，讓美國(guó)決策者產(chǎn)生很高的戰(zhàn)略焦慮，舉世無雙的軍事力量，成為美國(guó)重返亞洲唯一可以依靠的戰(zhàn)略利器。 以外交軟實(shí)力與軍事硬實(shí)力相互支持的方式，全面應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起，這就是美國(guó)的“新”戰(zhàn)略。 美國(guó)炫耀武力并不能使中國(guó)屈服，只是虛張聲勢(shì)，不僅如此，實(shí)際上給了中國(guó)一個(gè)機(jī)會(huì)，為美國(guó)劃了一條紅線。美韓要在黃海進(jìn)行軍事演習(xí)，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)的時(shí)候，明確地表述了黃海是中國(guó)權(quán)益的范圍，這在平時(shí)是沒有機(jī)會(huì)表達(dá)的。這對(duì)中國(guó)是一個(gè)沒有想到的事，美國(guó)和日本也沒有想到出現(xiàn)這樣的事態(tài)，實(shí)際上是對(duì)中國(guó)有利。 34“天安艦”事件誰是最大受益者 11月23日2時(shí)34分開始,朝鮮向韓國(guó)一側(cè)的延坪島附近發(fā)射200多枚海岸炮炮彈，這件事一時(shí)成為國(guó)內(nèi)新聞的聚焦點(diǎn)。那么朝鮮韓國(guó)開戰(zhàn)的原因是什么呢？部分原因就是“天安艦”事件。事情從2010年3月26日晚說起，即所謂的“天安號(hào)事件”。韓國(guó)“天安”號(hào)警戒艦在西部海域值勤時(shí)因發(fā)生爆炸而沉沒，艦上104名官兵中僅有58人生還。韓國(guó)方面公布“天安”號(hào)沉艦事件正式調(diào)查報(bào)告，稱韓國(guó)海軍這艘警戒艦遭朝鮮小型潛水艇魚雷攻擊而沉沒。調(diào)查結(jié)果得到來自美國(guó)、加拿大等24名外國(guó)專家的確認(rèn)。以上所有因素只是導(dǎo)致朝鮮半島關(guān)系緊張的一部分，目前朝韓兩國(guó)交戰(zhàn)正處于各國(guó)調(diào)解中。。。各方都希望朝鮮半島能早日和平穩(wěn)定。 • “天安艦”事件究竟誰是肇事者，要真正水落石出尚需時(shí)日，但是大多數(shù)的輿論看，美國(guó)是最大的受益者。它成功地“抓回了日本”、“拉緊了韓國(guó)”、“為難了中國(guó)”。鞏固和加強(qiáng)其在東北亞地區(qū)的主導(dǎo)地位，趁機(jī)謀取地緣政治紅利的目的昭然若揭。 　　但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)才是這一事件的最大贏家。其理由是： 　　一、這次天安號(hào)事件已經(jīng)嚴(yán)重威脅到中國(guó)的核心利益，中方在月內(nèi)5次表態(tài)反對(duì)美韓黃海軍演，迫使美方放棄。中方反應(yīng)之強(qiáng)烈、態(tài)度之強(qiáng)悍，動(dòng)作之迅速，可謂 30年間史無前例。有網(wǎng)民認(rèn)為：“這是中國(guó)改革開放30年來為維護(hù)核心利益一次真正的亮劍”。 　　二、天安號(hào)事件矛頭直指朝鮮，而胡錦濤卻在北京接待金正日，拒絕就天安號(hào)事件譴責(zé)朝鮮。中國(guó)政府在這個(gè)問題上沒有退讓，沒有屈服，沒有把亞洲事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)拱手交給美國(guó)！自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來，一個(gè)有著堅(jiān)定立場(chǎng)和不屈意志的崛起的中國(guó)再一次讓全世界刮目相看。 　　三、天安號(hào)事件使中美兩國(guó)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，朝鮮半島問題的解決，最終仍然離不開中國(guó)與美國(guó)的政策協(xié)調(diào)。朝韓任何一方想要采取極端對(duì)抗政策，最終不可能離開中美的可控范圍。天安號(hào)事件凸顯了中國(guó)的大國(guó)地位，強(qiáng)化了中國(guó)在朝鮮半島問題上的話語權(quán)。 　　四、天安號(hào)事件自始自終表明美國(guó)在威逼中國(guó)，這反而堅(jiān)定了中國(guó)發(fā)展軍事的決心，這一點(diǎn)對(duì)保證中國(guó)和平崛起至關(guān)重要。西方大談什么“中國(guó)威脅論”，其實(shí)真正受到威脅的是中國(guó)。美國(guó)通過天安號(hào)事件幫助中國(guó)認(rèn)識(shí)到，唯一出路就是大力發(fā)展軍事特別是軍事高技術(shù)，只有這樣才能獲得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，最后掌握自己的命運(yùn)。 35當(dāng)前的中美沖突是否意味著兩國(guó)的戰(zhàn)略攤牌 對(duì)于當(dāng)前的事態(tài)發(fā)展，有媒體認(rèn)為，隨著中國(guó)的崛起，中美兩國(guó)的戰(zhàn)略攤牌會(huì)加速到來。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前中美之間的戰(zhàn)略攤牌并沒有歷史的必然性。 1.中美關(guān)系實(shí)際上是建立在共同利益基礎(chǔ)之上的，而這次中美沖突并沒有改變兩國(guó)所具有的廣泛共同利益，尤其是經(jīng)濟(jì)上的相互依賴。 2.兩國(guó)之間的紛爭(zhēng)也沒有改變雙方合作共同應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)的重要性。 3.兩國(guó)之間的紛爭(zhēng)也沒有改變中國(guó)與國(guó)際體系的關(guān)系。過去三十一年來，中國(guó)是在現(xiàn)存國(guó)際體系內(nèi)得到發(fā)展的，也還將在這個(gè)體系內(nèi)發(fā)展。 36美國(guó)的動(dòng)作不會(huì)改變中美及東亞今后基本走勢(shì) 美國(guó)在中國(guó)周邊構(gòu)筑的包圍圈即所謂“第一島鏈”到“第二島鏈”，至今仍有遺存。美軍在南海等中國(guó)近海活動(dòng)也不是始于今天。稍稍對(duì)比一下，就可以知道最近美國(guó)的動(dòng)作大都是“故伎重演”，并沒有什么新意。 從涉及中國(guó)主權(quán)核心利益的角度看，美國(guó)的“與臺(tái)灣關(guān)系法”、美國(guó)與日本之間的新“防衛(wèi)合作指針”在當(dāng)時(shí)都是一些有突破性的舉動(dòng)。而今天美國(guó)的動(dòng)作也沒有達(dá)到那樣的程度，即并未沖破過去的框框。盡管美國(guó)政府用了一些新詞匯，但它尚未構(gòu)筑一個(gè)全新政策，而且它也沒有全面顛覆中美關(guān)系的勇氣與實(shí)力。 37日本《讀賣新聞》報(bào)道了三則消息 8月20日，日本《讀賣新聞》報(bào)道了三則消息：一是美國(guó)放棄派航母進(jìn)黃海，被指為顧及中國(guó)態(tài)度；二是美日“奪島演習(xí)”，臺(tái)灣地區(qū)馬上表示關(guān)注，可見各方的利益差異；三是越南上下對(duì)美越軍演反應(yīng)冷淡。這些都在釋放對(duì)美不利的信息，說明美國(guó)要介入南海，必須面對(duì)中國(guó)的態(tài)度、各方的利益差異，以及當(dāng)事人的權(quán)衡選擇。 可見，美國(guó)最近的動(dòng)作沒有多少新意，不會(huì)改變中美及東亞今后的基本走勢(shì)，甚至連發(fā)展節(jié)奏也未必會(huì)受到影響。美國(guó)在政策上并未發(fā)明什么新的“靈丹妙藥”，只是從過去大模大樣的直接“干預(yù)”，轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的、挑撥離間性的“破壞”，手段有點(diǎn)像游擊隊(duì)向兩邊敵營(yíng)各扔“手榴彈”引發(fā)“兩邊敵營(yíng)，即中國(guó)和周邊國(guó)家的自相沖突。 38利益調(diào)適勢(shì)在必行 隨著中國(guó)的發(fā)展，中美之間在地區(qū)和全球性問題上進(jìn)行進(jìn)一步的利益調(diào)適勢(shì)在必行。 中國(guó)的國(guó)家利益在拓展。在二十年前，海上航行安全對(duì)于中國(guó)顯然沒有像現(xiàn)在這樣重要。美國(guó)不能再把中國(guó)定位為一個(gè)“大陸國(guó)家”，不能再把中國(guó)海軍的活動(dòng)范圍限制在所謂“第一島嶼鏈”之內(nèi)。 要進(jìn)行利益調(diào)適，美國(guó)要進(jìn)一步調(diào)整心態(tài)。美國(guó)要確實(shí)準(zhǔn)備接受一個(gè)繁榮和強(qiáng)大的中國(guó)，要消除對(duì)中國(guó)發(fā)展的過敏心理。這話說起來容易，做起來難。美國(guó)的心態(tài)是“老子天下第一”。美國(guó)人不僅不能屈居第二，甚至連并列第一也不能容忍?，F(xiàn)在中國(guó)不跟你爭(zhēng)這個(gè)老大。中國(guó)目前沒有這個(gè)能力。但美國(guó)也要認(rèn)識(shí)到，每個(gè)國(guó)家都有生存和發(fā)展的權(quán)利。 39為兩岸合作提供了機(jī)會(huì) 把南海視為“核心利益”，大陸和臺(tái)灣在海域防衛(wèi)上就有了共同的目標(biāo)，兩岸曾為維護(hù)主權(quán)有很好的合作。南沙的太平島目前由臺(tái)軍駐守。面對(duì)周邊國(guó)家的挑釁，大陸和臺(tái)灣有機(jī)會(huì)建立軍事聯(lián)系機(jī)制，為民族的福祉而合作。 40認(rèn)清美國(guó)的霸權(quán)本質(zhì) 認(rèn)清美國(guó)的霸權(quán)本質(zhì)，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 在與中國(guó)的交往中，美國(guó)最大的國(guó)家利益是不能讓中國(guó)超越美國(guó)成為“世界第一”。克林頓執(zhí)政之初將中國(guó)視為美國(guó)全球地位的潛在挑戰(zhàn)者，小布什面臨國(guó)際恐怖主義的威脅時(shí)，改善了同中國(guó)的關(guān)系，但是卻用用戰(zhàn)爭(zhēng)和單邊主義展現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)世界的力量，面對(duì)新興國(guó)家的群體崛起特別是中國(guó)的崛起，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年年初的國(guó)情咨文中，突出強(qiáng)調(diào)“我不接受美國(guó)成為世界第二”。 美國(guó)的做法使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在大國(guó)關(guān)系史上，守成國(guó)家與新興國(guó)家矛盾的尖銳是一種歷史的定勢(shì)。這種歷史定勢(shì)在最近的演繹，就是冷戰(zhàn)期間美國(guó)以蘇聯(lián)為對(duì)手并最終使其崩潰瓦解，而在冷戰(zhàn)結(jié)束前后一段時(shí)間，美國(guó)則又以日本為對(duì)手，通過國(guó)家戰(zhàn)略層面的安排，抑制了日本的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。對(duì)此，中國(guó)必須提高警惕，做好充分的準(zhǔn)備。 41二、匯率之爭(zhēng)與貨幣戰(zhàn)爭(zhēng) 一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng) 42宋鴻兵的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng) 不得不說一下宋鴻兵和他的著作《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》。宋鴻兵，現(xiàn)為環(huán)球財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)，他是最早發(fā)現(xiàn)并精確預(yù)告美國(guó)將發(fā)生“次貸危機(jī)”的國(guó)際金融問題專家。那是在宋鴻兵還擔(dān)任“兩房”高級(jí)咨詢顧問。宋鴻兵則在危機(jī)爆發(fā)前主動(dòng)離開了“兩房”，并開始撰寫他將要深度揭秘“華爾街”陰謀的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》。《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》在全球金融危機(jī)爆發(fā)不久的2007年6月及時(shí)推出，頓時(shí)成為暢銷書，緊接著，又于2009年推出了《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)②——金權(quán)天下》，而且據(jù)說，《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》系列還將要不斷地陸續(xù)推出?！　? 《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》是一部?jī)?nèi)容很豐富，情節(jié)很生動(dòng)，故事很離奇、也很八卦的，關(guān)于近現(xiàn)代國(guó)際銀行金融業(yè)和國(guó)際金融寡頭世家譜系的歷史演義書。宋鴻兵2007年在一本財(cái)經(jīng)暢銷書《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》一書中預(yù)言： “對(duì)中國(guó)下手，絕不是會(huì)不會(huì)的問題，而是什么時(shí)候，以什么方式的問題?！彼念A(yù)言似乎正漸漸成為現(xiàn)實(shí)。宋鴻兵在接受媒體采訪時(shí)說：“我記得3年前，許多人都在諷刺我，說‘貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)’是個(gè)有語病的名詞。”可如今，連西方主流媒體都在開始討論貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)詞。 《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》這本書強(qiáng)調(diào)一個(gè)概念，就是貨幣發(fā)行不純粹是一個(gè)理論問題，貨幣發(fā)行權(quán)實(shí)際上是一個(gè)利益博弈的問題，應(yīng)該從戰(zhàn)爭(zhēng)的角度權(quán)衡和思考這個(gè)問題。他說，在世界輿論高度關(guān)注的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)硝煙背后，到底在發(fā)生什么樣的戰(zhàn)爭(zhēng)？是匯率博弈，還是貿(mào)易保護(hù)？是全球經(jīng)濟(jì)再平衡，還是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治國(guó)際化？實(shí)際上，全世界的明眼人都能看出來，發(fā)動(dòng)這場(chǎng)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的正是美國(guó)，戰(zhàn)爭(zhēng)的主要手段是所謂的“量化貨幣寬松政策”，戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳口號(hào)是“反對(duì)匯率操縱”、“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)”、促進(jìn)“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”，而主要打擊目標(biāo)則是中國(guó)！所謂“量化貨幣寬松政策”，實(shí)際上就是瘋狂印刷美鈔。因?yàn)槊绹?guó)瘋狂印鈔票，一來可達(dá)到讓美國(guó)稀釋債務(wù)的目的，二來海量發(fā)行的美元大大稀釋了美元原持有人手中債權(quán)的含金量，同時(shí)也讓發(fā)行美元中的“資產(chǎn)毒素”大大上升。 43“貨幣戰(zhàn)”大致有兩種理解 “貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)詞匯顧名思義，就是在匯率、貿(mào)易以及各種金融投資層面發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，勝者將通過匯率波動(dòng)、投機(jī)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等方式，通過低吸高拋來賺取大量利潤(rùn)。其動(dòng)用的各種工具、資源包括政治、經(jīng)濟(jì)、金融、軍事等各種手段均配合使用，最終完成一輪對(duì)弱者的洗劫。近些年被絞殺過的經(jīng)濟(jì)體最典型的包括日本日元以及東南亞諸小國(guó)的貨幣。其中，以日本最慘，至今已經(jīng)走下坡路了二十多年，且仍然向下走著，已經(jīng)看不到窮盡。 我們這里講的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，是指美國(guó)為首的西方國(guó)家“聲討人民幣”、“圍剿人民幣”，采用或威脅采用強(qiáng)硬手段，逼迫人民幣大幅升值的行動(dòng)。其本質(zhì)是美國(guó)向中國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)前貨幣戰(zhàn)的本質(zhì)可以用兩句話來概括：一是貨幣戰(zhàn)是一場(chǎng)美元對(duì)人民幣的戰(zhàn)爭(zhēng)。二是貨幣戰(zhàn)的本質(zhì)是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。 44貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)是否已經(jīng)爆發(fā) 貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)是否已經(jīng)爆發(fā)（民意調(diào)查） 45量化寬松(QE) 現(xiàn)在大家最關(guān)注的一個(gè)詞，是“量化寬松(QE)” 　　這個(gè)詞是2001年3月，日本央行首創(chuàng)，其意指央行刻意通過向銀行體系注入超額資金，包括大量印鈔等為經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)造新的流動(dòng)性，以鼓勵(lì)開支和借貸。根據(jù)國(guó)際金融界的“專業(yè)知識(shí)”，一般認(rèn)為只有在利率等常規(guī)工具不再有效的情況下，貨幣當(dāng)局才會(huì)采取這種極端做法。2008金融危機(jī)后，掌握著合法鑄幣權(quán)的美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)同樣推出了量化寬松政策，開動(dòng)印鈔機(jī)狂印美元紙幣。2009年3月，美國(guó)通過第一輪的量化寬松（QE1）向全球“憑空”拋出了1.75萬億美元，理由是要以注入流動(dòng)性的方式來刺激美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。至今僅過了一年半的時(shí)間，美聯(lián)儲(chǔ)宣布推出第二輪量化寬松（QE2），至2011年6月底前每月購買750億美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債，等于向全球市場(chǎng)合共投放9000億美元。 46一場(chǎng)貨幣危機(jī)正在逼近 9月末，巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加發(fā)出警告，稱“國(guó)際貨幣戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)”，可視為政府官員第一次在國(guó)際場(chǎng)合正式指出國(guó)際貨幣戰(zhàn)的存在和狀況。在剛剛結(jié)束的IMF和世界銀行年會(huì)上，“貨幣戰(zhàn)”幾乎成為提及頻率最高的詞匯，表明世界各方均已置身其中。然而，貨幣升值的國(guó)家卻不能采取任何行動(dòng)，像巴西這樣稍作干預(yù)，甚至日本這一美國(guó)的親密盟友，僅僅做了做干預(yù)的姿態(tài)，都立即被IMF和所謂國(guó)際主流媒體視為“干預(yù)自由經(jīng)濟(jì)和自由市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制”。這恐怕就是引發(fā)曼特加感嘆“貨幣戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)”的主要原因。 十一前夕美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，使備受矚目的中美人民幣匯率之爭(zhēng)再度升級(jí)。市場(chǎng)普遍預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)最快會(huì)在11月出臺(tái)新一輪資產(chǎn)購買計(jì)劃，以推動(dòng)疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美元匯率持續(xù)走低將多國(guó)貨幣卷入升值漩渦，由匯率引發(fā)的經(jīng)濟(jì)“保衛(wèi)戰(zhàn)”開始打響。10月11日，人民幣對(duì)美元匯率6.6732，再創(chuàng)2005年匯改以來新高。 47商品價(jià)格出現(xiàn)瘋狂上漲行情 11月5日，美聯(lián)儲(chǔ)通過了第二輪“量化寬松”貨幣政策，6000億美元的鈔票注入到市場(chǎng)中。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川隨即表示，這對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而言可能是“最優(yōu)選擇”，卻會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生副作用。全球匯率戰(zhàn)正成為大宗商品上漲的引擎，不斷貶值的美元正在大幅提升大宗商品的價(jià)格。11日國(guó)內(nèi)商品經(jīng)歷了狂飆突進(jìn)的一天，涉及農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的八大期貨品種以漲停報(bào)收，市場(chǎng)整體走勢(shì)火爆。受美元持續(xù)貶值的影響，全球商品價(jià)格飆升，貴金屬也出現(xiàn)一波大漲行情，近期國(guó)際金價(jià)不斷創(chuàng)出新高，目前金價(jià)已超過每盎司1300美元。 48誰將是“匯率戰(zhàn)爭(zhēng)”贏家？ 美國(guó)自稱在匯率戰(zhàn)爭(zhēng)中是輸家，是真是假誰也說不準(zhǔn)。美元兌多數(shù)貿(mào)易伙伴貨幣的匯率已經(jīng)大幅下跌。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)主要貨幣匯率指數(shù)，美元幣值已跌至年內(nèi)新低。美聯(lián)儲(chǔ)的“量化寬松”政策剛一推出，就有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說這是“通往地獄之路”。美國(guó)正是所謂“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”的真正發(fā)起者，他們肆無忌憚地印錢，而全球經(jīng)濟(jì)則離“世界末日不遠(yuǎn)矣”。與資本市場(chǎng)的“狂歡”形成強(qiáng)烈反差的是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面仍然是愁云慘霧。美國(guó)基礎(chǔ)利率一直維持在0.25的低位，財(cái)政赤字攀升，占GDP比值接近10%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短時(shí)間的反彈之后再度下調(diào)。最能反映經(jīng)濟(jì)活力的指標(biāo)失業(yè)率超過9%，一些分析人士認(rèn)為，考慮到隱性失業(yè)和放棄找工作的人，這個(gè)數(shù)字接近20%。這說明“打激素式”的貨幣刺激政策幾乎失效了。 49升值原因:經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，人民幣升值可能主要有以下幾個(gè)方面的依據(jù)： 第一，人民幣匯率自1994年以來已近10年沒有進(jìn)行調(diào)整，而這10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。 第二，90年代以來，一些權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)和貿(mào)易伙伴一直就認(rèn)為人民幣存在不同程度的價(jià)值低估。 第三，按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，外匯節(jié)余過多本身就表明外幣定價(jià)過高，本幣定價(jià)過低，本幣有升值壓力。 第四，從2001年以來，世界各主要貨幣包括東南亞國(guó)家的貨幣對(duì)美元都大幅度升值，只有人民幣對(duì)美元的匯率一直沒有調(diào)整，僅此一條，就可以判斷人民幣對(duì)美元的價(jià)值有可能低估。 50升值原因：國(guó)際政治分析 人民幣匯率問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是國(guó)際政治問題。有學(xué)者特別指出，一些西方國(guó)家頻頻呼吁人民幣升值，背后還另有原因。有的是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)當(dāng)局的指責(zé)，有的則是為了爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)制造業(yè)的選票。造成美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)減少的因素不是中國(guó)，而是全球化競(jìng)爭(zhēng)的無形之手。 國(guó)外鼓噪人民幣升值的原因不外乎以下幾點(diǎn)： 一是人民幣匯率過低。 二是中國(guó)外匯儲(chǔ)備過高，中國(guó)入世以來，并沒有出現(xiàn)進(jìn)口激增，相反貿(mào)易順差大幅增加。 三是中國(guó)廉價(jià)商品大量出口造成世界通貨緊縮。有人認(rèn)為，近年來，中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品大量出口導(dǎo)致日本和歐美通貨緊縮，中國(guó)應(yīng)使人民幣升值，在世界經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 51美國(guó)立法逼迫人民幣升值 美國(guó)立法逼迫人民幣升值 （圖） 52匯率之爭(zhēng)進(jìn)程 匯率之爭(zhēng)進(jìn)程 （圖） 53人民幣匯改五年大事記 人民幣匯改五年大事記 2005年7月21日 中國(guó)央行實(shí)行以供求為基礎(chǔ)參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)的浮動(dòng)匯率制度。 •2006年1月4日 中國(guó)央行引入詢價(jià)交易和做市商制，改進(jìn)人民幣中間價(jià)形成方式。 •2006年5月15日 人民幣兌美元突破8∶1心理關(guān)口。 •2007年1月11日 人民幣兌美元中間價(jià)突破7.8，人民幣匯率13年來首次超過港幣。 •2008年4月10日 人民幣兌美元匯率中間價(jià)首度“破7”，達(dá)到6.9920元人民幣。 •2008年下半年-2010年6月 受到金融危機(jī)的影響，人民幣停止了升值走勢(shì)。 •2010年6月19日 中國(guó)央行推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。 54 48個(gè)月兌值走勢(shì) 48個(gè)月兌值走勢(shì)（圖） 55美國(guó)之所以施壓人民幣升值 美國(guó)推動(dòng)他國(guó)貨幣升值、本國(guó)貨幣貶值的內(nèi)在邏輯。美國(guó)是“二戰(zhàn)”后現(xiàn)代國(guó)際貨幣體系的最大受益者。1944年至1971年的“布雷頓森林”體系時(shí)期，美元成為全球惟一的本位幣（“布雷頓森林”體系的核心是“雙掛鉤”：美元與黃金掛鉤，全球貨幣與美元掛鉤）；1971年美國(guó)尼克松政府擅自單方面放棄“雙掛鉤”責(zé)任，并推動(dòng)IMF于1976年通過“牙買加協(xié)議”（“牙買加協(xié)議”的核心，一是多元基準(zhǔn)貨幣，二是浮動(dòng)匯率制度）。 金融霸權(quán)作為軍事霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的延伸，美國(guó)憑借其在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)地位，隨意按照自己的意志強(qiáng)制性地推行其政策，不斷獲取霸權(quán)利潤(rùn)，維護(hù)其“金融霸權(quán)國(guó)”地位。美國(guó)通過美元貶值，既能減輕其外債負(fù)擔(dān)，每次美元大幅貶值都能使美國(guó)債務(wù)減少三分之一，又能刺激其產(chǎn)品的出口，還能轉(zhuǎn)嫁其各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為其對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行剝削的主要形式。人民幣匯率之爭(zhēng)的根本目的，就是美國(guó)希望通過人民幣升值，阻礙中國(guó)商品大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)，同時(shí)使中國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅縮水。 56人民幣升值的好處有： 有利于外債償還。對(duì)外國(guó)進(jìn)行投資或購買外國(guó)資產(chǎn)都比以前便宜、便利 人民幣升值有利于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善我國(guó)在國(guó)際分工中的地位 有利于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)充海外業(yè)務(wù)，同時(shí)中國(guó)人到國(guó)外旅游可以降低支付 有利于加速人民幣成為國(guó)際通用貨幣的進(jìn)程 57人民幣升值的壞處 人民幣升值的壞處？ • 抑制出口增長(zhǎng) • 不利于引進(jìn)外資 • 加大國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力 • 加速資本外流 • 導(dǎo)致進(jìn)口增加，從而可能出現(xiàn)貿(mào)易逆差，并影響國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 • 巨額外匯儲(chǔ)備將面臨縮水的威脅 • 影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定 58人民幣升值的真實(shí)目的 中央政府做出的決定，不會(huì)是因?yàn)槟骋粋€(gè)原因，除非這個(gè)原因的壓力大到讓政府無法回避或阻擋。我覺得原因有三： 第一：化解各國(guó)以及各種資金對(duì)人民幣升值的期望和壓力； 第二：逐漸擺脫盯住美元的模式，為人民幣成為硬通貨做準(zhǔn)備； 第三：借此機(jī)會(huì)，縮小港幣和人民幣的匯率差，爭(zhēng)取達(dá)到1：1，然后，在適當(dāng)時(shí)機(jī)下，人民幣、港幣和澳元將融合，形成單一貨幣。 59人民幣升值是中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇 人民幣升值是中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇。 　　任何一個(gè)國(guó)家的匯率都是于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān)的。對(duì)于中國(guó)來說，改革開放以來取得了巨大成就，人民幣升值是大勢(shì)所趨，人為地控制人民幣匯率長(zhǎng)期保持不變是嚴(yán)重違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。 　　中國(guó)之所以保持人民幣的低匯率，與中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有著密切的關(guān)系。由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)內(nèi)投資和對(duì)外出口來拉動(dòng)，其中，對(duì)外出口的比重高達(dá)GDP的37%。如此高的對(duì)外依存度，決定了對(duì)外出口在保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要地位。低匯率乃是保持本國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外保持高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，人民幣升值過快，首先會(huì)使中國(guó)的對(duì)外出口受到?jīng)_擊，顯然不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　然而，長(zhǎng)期依賴對(duì)外出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果難以被國(guó)內(nèi)民眾所享受。中國(guó)如果想取得進(jìn)一步的發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局注定不是長(zhǎng)久之計(jì)，而拉動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)則是改變這種不合理的發(fā)展格局的關(guān)鍵。 　　坦率地說，如果不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存度過高，人民幣升值對(duì)于中國(guó)的普通老百姓來說是有益的。因?yàn)閺拈L(zhǎng)期來看，匯率主要取決于商品在本國(guó)的價(jià)格與在外國(guó)的價(jià)格的對(duì)比關(guān)系，本幣升值而其他條件不變的情況下，進(jìn)口品的價(jià)格有可能降低，從而可以起抑制物價(jià)總水平的作用——用同樣的錢買到更多的東西，這又何樂而不為呢？ 　　如果說在過去的三十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?jīng)]有受到太大的挑戰(zhàn)的話，那么最近幾年人民幣升值必然會(huì)“倒逼”中國(guó)改變這種并不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)政府如果能夠把握住時(shí)機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，改變這種單純依靠投資和對(duì)外出口獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展必然會(huì)帶來益處。 　　從目前的國(guó)際形式來看，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局乃是大勢(shì)所趨，而人民幣升值必然中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如果這個(gè)機(jī)遇利用得好，將帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高的層次，也只有這樣，才是最符合廣大民眾的根本利益的。 60 G20峰會(huì)會(huì)如何處理匯率戰(zhàn)爭(zhēng) G20峰會(huì)會(huì)如何處理匯率戰(zhàn)爭(zhēng)？ 　　二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議在韓國(guó)慶州閉幕。有意思的是，在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中，G20成員一致承諾，將“克制本國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值”，絕不打所謂的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。然而，僅憑一紙聲明，對(duì)各國(guó)毫無約束力，不打“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”這一承諾的可信度又有多少呢？ 　　客觀地說，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和貨幣政策調(diào)整的不同步，一些國(guó)家間匯率短時(shí)期內(nèi)有所起伏也在所難免。相比之下，美國(guó)多年來濫發(fā)美元，特別是在危機(jī)期間兩次大規(guī)模實(shí)行量化寬松貨幣政策，向市場(chǎng)注入龐大流動(dòng)性，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)熱錢洶涌，許多新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣被動(dòng)升值，或許才是當(dāng)今世界匯率矛盾如此集中的罪魁禍?zhǔn)住? 61貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)無退路 美國(guó)逼迫人民幣升值的借口，是中國(guó)人為操控匯率，導(dǎo)致貿(mào)易收支失衡現(xiàn)象不斷惡化。客觀地說，國(guó)際貿(mào)易失衡，大量的貿(mào)易順差帶給中國(guó)的兩萬多億美元的外匯儲(chǔ)備，是十三億中國(guó)人三十年來省吃儉用積攢下來的血汗錢。這筆錢怎么保值，怎么花，反而成了中國(guó)巨大的負(fù)擔(dān)。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備，無法得到最佳的投資出口，能夠走的，只有投資發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)的國(guó)債市場(chǎng)一條路。 把如此龐大的外匯儲(chǔ)備主要投資于美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)，造成的困境在于，如果貨幣匯率大幅度波動(dòng)，國(guó)債的盈利率，將遠(yuǎn)抵不過美元貶值帶給中國(guó)外匯資產(chǎn)的損失。近期在由美國(guó)操縱的這一波匯率動(dòng)蕩中，美元已經(jīng)貶值7%，也就是說，美國(guó)國(guó)債的盈利率已經(jīng)是負(fù)數(shù)。如果按美國(guó)國(guó)會(huì)議員的說法，美元兌人民幣的匯率還要貶值40%的話，那么中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就會(huì)損失5萬億人民幣以上。 　　前無出路，后有追兵，當(dāng)奧巴馬在其國(guó)情咨文中大聲宣告美國(guó)絕不做老二的時(shí)候，美國(guó)向中國(guó)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。在競(jìng)賽場(chǎng)上無勝算時(shí)，“削弱對(duì)手”便成了保持優(yōu)勢(shì)的必然手段。今年美國(guó)在東海、南中國(guó)海的一系列軍事動(dòng)作，均是在這陣陣戰(zhàn)鼓聲中打出的一套組合拳。而人民幣匯率問題，則是美國(guó)刺向中國(guó)經(jīng)濟(jì)的利刃。正是因?yàn)槊涝獌度嗣駧湃绻蝗淮蠓H值，將會(huì)帶給中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)致命的打擊，將會(huì)給中國(guó)的外儲(chǔ)資產(chǎn)帶來巨額損失。面對(duì)美國(guó)一波波的軍事、外交和經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)，中國(guó)實(shí)際能打出的牌非常有限。被迫與美國(guó)打一場(chǎng)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)非中國(guó)所愿，可事關(guān)生死又不得不應(yīng)戰(zhàn)。 62中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策 溫家寶強(qiáng)調(diào)，如果人民幣匯率不穩(wěn)定，企業(yè)就會(huì)不穩(wěn)定，就業(yè)就會(huì)不穩(wěn)定，社會(huì)就會(huì)不穩(wěn)定，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)出現(xiàn)問題，將會(huì)給世界帶來災(zāi)難?，F(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)亮出底牌并開始實(shí)施，對(duì)中國(guó)而言，除了積極應(yīng)戰(zhàn)，別無他法。應(yīng)對(duì)之策必然是對(duì)照其本質(zhì)特征，有針對(duì)性地進(jìn)行回?fù)簟? 第一，運(yùn)用好“拖”字訣。 由于本輪美國(guó)貨幣戰(zhàn)的目的是建立其過渡模式，并會(huì)逐步恢復(fù)到舊有模式上去，因此具有鮮明的時(shí)效性，時(shí)間不會(huì)太久。具體落實(shí)到匯率政策上，一是應(yīng)該堅(jiān)持我們的主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的匯改方針。二是決不急于對(duì)匯率制度和外匯管制政策作大的結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。 第二，運(yùn)用好“合”字訣。 一是強(qiáng)化與歐元區(qū)的合作，支持歐元。二是強(qiáng)化與日本的合作，探討“亞元”。三是強(qiáng)化與俄羅斯的合作。 第三，運(yùn)用好“推”字訣。 所謂“推”字訣，即指加快推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。隨著美元的貶值，東盟國(guó)家的貨幣普遍處于升值狀態(tài)，對(duì)這些出口導(dǎo)向的中小國(guó)家而言，壓力巨大。而東盟相當(dāng)部分出口是對(duì)著中國(guó)，其產(chǎn)品出口到中國(guó)加工集成后，再轉(zhuǎn)出口到美、歐。以人民幣作為東盟與中國(guó)之間的清算貨幣，對(duì)減少其匯兌損失意義重大。 第四、運(yùn)用好“打”字訣。 我國(guó)奉行的“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的基本外交策略仍應(yīng)堅(jiān)持，但鑒于美國(guó)已經(jīng)悍然拉開了貨幣戰(zhàn)的序幕，我們對(duì)美國(guó)也應(yīng)側(cè)重“有所作為”，打談結(jié)合，能戰(zhàn)方能言和。一打國(guó)債戰(zhàn)。二打貿(mào)易制裁戰(zhàn)。三打金融限制戰(zhàn)。 第五，運(yùn)用好“防”字訣。 1，保持宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的動(dòng)蕩。2，繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需占比，強(qiáng)化相關(guān)制度性建設(shè)。3，主動(dòng)調(diào)整國(guó)際金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，減少可預(yù)見的損失。 63三、美國(guó)霸權(quán)VS中國(guó)崛起 三.美國(guó)霸權(quán)與中國(guó)崛起 64美國(guó)幾乎就是霸權(quán)同義詞 美國(guó)幾乎就是霸權(quán)同義詞。 但是，現(xiàn)實(shí)的趨勢(shì)是：中國(guó)的和平崛起幾成定局。 奧巴馬發(fā)表2010年國(guó)情咨文演講稱不接受美國(guó)成為世界第二。他說，每一個(gè)美國(guó)人對(duì)世界有責(zé)任，美國(guó)人希望推動(dòng)這種責(zé)任感，這塑造了美國(guó)人的個(gè)性，使他們能應(yīng)對(duì)更艱難的責(zé)任。這應(yīng)該成為所有美國(guó)人信心的來源。 美國(guó)要做世界霸主，而中國(guó)要崛起，怎么辦？這是中美間一個(gè)重大的熱點(diǎn)問題。 65何謂美國(guó)、霸權(quán) 何謂美國(guó)、霸權(quán)？ 美國(guó)，是一個(gè)國(guó)家嗎？美國(guó)更是一個(gè)多元社會(huì)，代表美利堅(jiān)民族、西方、世界。 霸權(quán)常常指霸權(quán)國(guó)，又往往與霸權(quán)主義聯(lián)系在一起。 霸權(quán)主義，是指一種不均衡的政治支配狀態(tài)，某一國(guó)家由于其政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有很大優(yōu)勢(shì)而占據(jù)主導(dǎo)的局面。 66美國(guó)為什么熱衷于擁有霸權(quán) 課堂提問：美國(guó)為什么熱衷于擁有霸權(quán)？ 這是很多人沒有想清楚的秘密？這個(gè)秘密的答案是：美國(guó)霸權(quán)的秘密在于制造神話。 為什么從美國(guó)霸權(quán)的秘密分析中美關(guān)系？——不是說中國(guó)將來要成為霸權(quán)，或汲取美國(guó)霸權(quán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而是中國(guó)崛起的最大外部環(huán)境是美國(guó)霸權(quán)。如何突破、規(guī)避和利用美國(guó)霸權(quán)，是對(duì)外戰(zhàn)略的根本，也是中美關(guān)系的最大熱點(diǎn)。 67美國(guó)神話的形成 美國(guó)神話的形成 美國(guó)的誕生——山顛之城 美國(guó)塑造自己的神話可追溯到17世紀(jì)初歐洲第一批清教移民來到北美荒原的那一刻。 “我們將成為山顛之城，全世界人民的眼光都在注視著我們；因此，如果我們?cè)趯?shí)現(xiàn)這一事業(yè)的過程中辜負(fù)了我們的上帝，致使上帝不再像今天這樣幫助我們，那么，我們終將只給人們留下一個(gè)故事并成為全世界的笑柄?！薄狫ohnWinthrop 68美國(guó)是唯一的建立在“信念”上的國(guó)家 美國(guó)是世界上唯一的建立在“信念”上的國(guó)家，這包括自由、平等、個(gè)人主義、平民主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等一整套美國(guó)價(jià)值觀。因此“成為一個(gè)美國(guó)人”不是出生的問題，而是對(duì)理念的承諾。——李普塞特：“美國(guó)例外論” 在外交政策上，美國(guó)的“例外主義”不但是一個(gè)神話，而且是一個(gè)危險(xiǎn)的神話，因?yàn)樗⒃谒膫€(gè)不正確的論題上： 1.美國(guó)政府在道德上和政治上優(yōu)于其它政府。 2.美國(guó)對(duì)世界和平及繁榮是不可缺少的。 3.為了美國(guó)國(guó)家利益，其它國(guó)家須配合美國(guó)政策。 4.如果有任何國(guó)家拒絕配合，美國(guó)在道德上有權(quán)去經(jīng)濟(jì)制裁和武力干涉。 69美國(guó)的現(xiàn)在——被神話的美國(guó) 美國(guó)的現(xiàn)在——被神話的美國(guó) 美國(guó)的強(qiáng)大不只表現(xiàn)在美國(guó)超強(qiáng)的綜合國(guó)力上，更基于一種想象的霸權(quán)：美國(guó)霸權(quán)的秘密也正在于制造美國(guó)神話。 這種神話可追溯到自殖民時(shí)代形成的對(duì)西方的頂禮膜拜，而美國(guó)宣稱代表了西方和國(guó)際社會(huì)。 美國(guó)神話是建立在馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中描述過的“使東方從屬于西方”基礎(chǔ)上，是西方殖民體系的現(xiàn)代繼續(xù)；只不過，美國(guó)將啟蒙運(yùn)動(dòng)以來先為西方倡導(dǎo)而后成為普世性的原則——自由、人權(quán)、民主，發(fā)展成為“美國(guó)信念”。 美國(guó)挾持了世界：美元挾持世界金融；美國(guó)軍隊(duì)挾持世界安全，美國(guó)霸權(quán)的秘密就在于制造美國(guó)無所不能的神話 70美國(guó)霸權(quán)的核心——美元霸權(quán) 美國(guó)霸權(quán)的核心——美元霸權(quán) 理解美元霸權(quán)的關(guān)鍵：美元的鑄幣稅 在金本位崩潰之后，以紙幣為基礎(chǔ)的信用本位取代了金本位；美元代行國(guó)際貨幣職能，給美國(guó)帶來了巨大利益。當(dāng)一張毫無價(jià)值可言的紙幣被國(guó)家印制出來時(shí)，鑄幣稅就等于這張紙幣所能購買到的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值，中間的差額即為美國(guó)的“鑄幣稅”。美國(guó)并不需要為外國(guó)人持有的美元支付利息，因此外國(guó)人持有的美元數(shù)量乘以利率就是美國(guó)從中獲得的鑄幣稅收入。 不懂美元，就不懂美國(guó)霸權(quán)；不懂宗教，就不懂美國(guó)社會(huì) 金融資本主義的轉(zhuǎn)型：美國(guó)霸權(quán)越來越依賴美元霸權(quán)，這是其脆弱性根源；軍事霸權(quán)難以彌補(bǔ)其根本缺陷：虛擬化 71美國(guó)霸權(quán)還是美國(guó)神話 美國(guó)霸權(quán)還是美國(guó)神話？ 第四維空間：美國(guó)神話——從美國(guó)制造到美國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 美國(guó)如果不是世界第一，會(huì)如何？ 美國(guó)為何維持如此強(qiáng)大的軍事力量？ 為什么全世界都在給美國(guó)打工？美元/知識(shí)產(chǎn)權(quán)/美國(guó)觀念 美國(guó)霸權(quán)的秘密：美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)－美國(guó)信用－美國(guó)神話三位一體 72美國(guó)霸權(quán)如何終結(jié) 美國(guó)霸權(quán)如何終結(jié)？ 美國(guó)霸權(quán)不過是全球化時(shí)代的恩寵。全球化時(shí)代開啟了對(duì)西方殖民體系和啟蒙運(yùn)動(dòng)的精神解構(gòu)；給多樣性的世界用單一的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，日益不可行。人們對(duì)美國(guó)信念——自由、平等、個(gè)人主義、平民主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等一套美國(guó)價(jià)值觀，不再迷信和神話。其結(jié)果，不再是世界在美國(guó)化，美國(guó)也在世界化，導(dǎo)致所謂“美國(guó)反對(duì)西方”、“美國(guó)反對(duì)美國(guó)”、“美國(guó)反對(duì)世界”的結(jié)局和美國(guó)神話的終結(jié)。 美國(guó)神話的外衣一旦被揭開，美國(guó)作為普通大國(guó)的興衰命運(yùn)，就由多極化時(shí)代來宣判了——美國(guó)終將成為地區(qū)強(qiáng)國(guó)。 大家都知道了 量化寬松 這個(gè)詞的含義了。這里就說明了美國(guó)如何終結(jié)的秘密。 這種被稱為“量化寬松”的貨幣政策。理論上看，美國(guó)增印6000億美鈔是美國(guó)內(nèi)政。問題是，美元已經(jīng)是世界貨幣，是很多國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣。朝鮮無論印多少鈔票都是朝鮮內(nèi)政，但美國(guó)增印巨額美鈔就不再是美國(guó)內(nèi)政。因?yàn)槊涝鞘澜缧载泿?，全世界很多?guó)家都儲(chǔ)備并有限使用美元，美元也是世界貿(mào)易主要結(jié)算貨幣之一，增印美元的作法如果過度，不但會(huì)導(dǎo)致美國(guó)通貨膨場(chǎng)，還會(huì)導(dǎo)致全球資產(chǎn)縮水，其中比較大的受害者，就是中國(guó)和日本等持有巨額美元及美國(guó)國(guó)債的國(guó)家。 　　于是，美國(guó)增印6000億美元的計(jì)劃，將使美國(guó)成為首爾峰會(huì)以及今后歷次峰會(huì)的眾矢之的，中英俄等國(guó)也有了對(duì)口頭批評(píng)美國(guó)的話題。讓人沮喪的是，盡管遭到很多國(guó)家對(duì)美國(guó)所謂“量化寬松”政策的批評(píng)，習(xí)慣于我行我素的美國(guó)人，將肯定會(huì)堅(jiān)持自己的增發(fā)計(jì)劃。想想的確是如此。美國(guó)欠世界上許多國(guó)家錢，如果算算美國(guó)產(chǎn)出和收入、借貸，美國(guó)作為國(guó)家早就已經(jīng)資不抵債，在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)破產(chǎn)了。奇怪的是欠錢越多、美國(guó)越是強(qiáng)大、越是張牙舞爪、到處干涉、到處侵略、到處行使霸權(quán)，這是為什么？。原因很簡(jiǎn)單，美國(guó)欠的錢永遠(yuǎn)都不用還，美國(guó)只要開動(dòng)印紗機(jī)，不停地印紗票就可以了。其他國(guó)家如何最終避免這種“美元風(fēng)險(xiǎn)”？無他，只有改革國(guó)際貨幣金融體系，適度降低美元的國(guó)際貨幣地位，才能最終解決問題。 73當(dāng)前美國(guó)霸權(quán)處于何種局面 當(dāng)前美國(guó)霸權(quán)處于何種局面？ 美國(guó)霸權(quán)減負(fù)戰(zhàn)略： 激勵(lì)中國(guó)：利益攸關(guān)方、領(lǐng)袖（經(jīng)濟(jì)） 扶持日本：亞洲的英國(guó)（軍事） 抬舉印度：全球伙伴（政治） 重拾自由民主觀念（思想） 74美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略新思維 美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略三步走 ——短期，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系機(jī)制化，尤其是在高度相互依存的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 ——中期，將中國(guó)全面融入美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際制度中，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的制度化發(fā)展。 ——長(zhǎng)期，和中國(guó)一道創(chuàng)立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，避免中國(guó)另起爐灶，挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的秩序化發(fā)展。 具體可以用以下內(nèi)容來概括：4Hvs.4H 75中美關(guān)系：4Hvs.4H 中美關(guān)系：4Hvs.4H 一、一個(gè)目標(biāo)：霸權(quán) 美國(guó)霸權(quán)成為國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)知 知其然還要知其所以然：美國(guó)為什么要搞單極獨(dú)霸？換句話說，美國(guó)為什么不知足？例如，美國(guó)為什么不斷增加軍費(fèi)？ 原因有三：1）鑄幣稅；2）騎虎難下的帝國(guó)情結(jié)；3）天定命運(yùn)觀/美國(guó)例外論 76何為兩面下注 何為兩面下注？ 對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)：中國(guó)崛起可能破壞美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán) 為什么要兩面下注？ 中國(guó)處于戰(zhàn)略十字路口？引導(dǎo)中國(guó)崛起 如何兩面下注？ 中美戰(zhàn)略對(duì)話＋編織圍堵中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)：駐中亞、囤中東、拉印度、慫日本、逼韓國(guó) 77三種思路 三、三種思路 一、中美沖突論 惟一超級(jí)大國(guó)－新興大國(guó)（結(jié)構(gòu)性矛盾）：一山不容二虎？ 二、中美合作論 中國(guó)不是蘇聯(lián)，正融入全球秩序（同舟共濟(jì)/共同利益）：國(guó)際體系的利益相關(guān)方，共同經(jīng)營(yíng)世界 三、中美和諧論 美國(guó)的世界V.S.中國(guó)的世界 共塑認(rèn)同：陽剛文化V.S.陰柔文化 78四種模式 四、四種模式 政治對(duì)話（斷臂山式雄虎－雄虎關(guān)系）：情人/情敵——周旋：戰(zhàn)略機(jī)遇期 經(jīng)濟(jì)依存（相戀型雄虎－雌虎關(guān)系）：相與/競(jìng)爭(zhēng)者——孿生兄弟（“暹羅雙胞胎”） 軍事圍堵（相克型雄虎－雄虎，一山不容二虎？）：對(duì)手/敵手——局部突破、四兩撥千斤 文化互動(dòng)（追求型雄虎－雌虎關(guān)系，后者要打扮以吸引前者）：槍炮與玫瑰——攻守異也 79中國(guó)4HV.S.美國(guó)5H 針對(duì)美國(guó)的4H，中國(guó)以4H應(yīng)對(duì)： 1H：和諧社會(huì) 2H：和平崛起 3H：對(duì)臺(tái)和解 4H：和諧世界 80中國(guó)對(duì)美對(duì)策的歸納 總之，在21世紀(jì)新的國(guó)際環(huán)境中，崛起的中國(guó)與孤獨(dú)的超級(jí)大國(guó)美國(guó)之間應(yīng)該而且也可以構(gòu)建新型的伙伴關(guān)系，因?yàn)槊绹?guó)全球戰(zhàn)略的核心就是繼續(xù)維持美國(guó)的霸權(quán)或世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略建立和諧世界，這樣中美之間的爭(zhēng)霸戰(zhàn)就打不起來，因?yàn)橹袊?guó)根本不想去爭(zhēng)霸。雖然從邏輯上是這樣講，但美國(guó)人并不會(huì)這樣去想。因此，通過戰(zhàn)略對(duì)話，加強(qiáng)互信，解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，才能使中美關(guān)系朝著有利于兩國(guó)、有利于亞太乃至世界和平與繁榮的方向發(fā)展。 綜上所述，中國(guó)的對(duì)美戰(zhàn)略應(yīng)該是：永不擴(kuò)張，永不稱霸，構(gòu)建新型的伙伴關(guān)系，構(gòu)建和諧世界，維護(hù)世界和平。 81感謝頁