近日,四川洪雅縣發(fā)出秋季綠化工作通知,要求全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在編干部職工,都必須在自家陽(yáng)臺(tái)上或庭院內(nèi)栽種至少兩株三角梅,督查發(fā)現(xiàn)未栽種者,將受到通報(bào)。部分人員對(duì)此表示“難以接受”,認(rèn)為采用行政手段方式來(lái)倡導(dǎo),讓“好事”有點(diǎn)變了味。其實(shí),類似這樣的事件并不鮮見,早在數(shù)年前,福州市就曾出臺(tái)“陽(yáng)臺(tái)防盜網(wǎng)全部拆除改由塑鋼窗封閉”之類的規(guī)定,并因此引起一片非議。相比之下,洪雅縣此番將“手”伸得更長(zhǎng)——直接穿透封閉的陽(yáng)臺(tái),伸入市民的私人領(lǐng)地。市民捍衛(wèi)私人領(lǐng)地的意識(shí)日漸強(qiáng)烈,權(quán)力插手干預(yù)的沖動(dòng)卻絲毫不見收斂,權(quán)力的傲慢和任性由此展現(xiàn)無(wú)遺。
單純以效率而言,權(quán)力強(qiáng)制攤派無(wú)疑是一種更為便捷和高效的手段。只要一方處于權(quán)利強(qiáng)勢(shì)的一方就會(huì)很自然地采取一種更為便利的手段來(lái)施加自己的影響。于是,任性的權(quán)力一次次炮制出令人啼笑皆非的新聞——被捐款、被慈善……當(dāng)然,還有此次被栽的三角梅。勿用諱言,無(wú)論任性的權(quán)力推行何種新政,多半都是沖著某種榮譽(yù)而去,而榮譽(yù)本身多半要?dú)w功于領(lǐng)導(dǎo)者,這恐怕正是權(quán)力任性的關(guān)鍵所在。當(dāng)權(quán)力者習(xí)慣于“為民做主”包辦一切事務(wù)的時(shí)候,往往并不了解公眾實(shí)際的需求。由于缺少自身參與,公眾的權(quán)利意識(shí)無(wú)從體現(xiàn),即使權(quán)力包辦做了“好事”,也難能贏得公眾的掌聲。比這更可怕的是,在公眾需求得不到重視,權(quán)力包辦一切成為習(xí)慣之后,倘若任性的權(quán)力做了“壞事”,其破壞力恐怕將更加驚人。
一個(gè)公共服務(wù)型政府,不應(yīng)該罔顧民意一意孤行;一個(gè)有限責(zé)任政府,不應(yīng)包辦一切,甚至插手市民私人領(lǐng)地、私人事務(wù)。轉(zhuǎn)變政府職能,就必須以健全的制度約束權(quán)力任性的沖動(dòng),在此之前,不妨先從尊重市民的陽(yáng)臺(tái)做起。