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劉小明
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劉小明:規(guī)章制度相關(guān)操作實(shí)務(wù)及應(yīng)對(duì)技巧
企業(yè)管理
2016-01-20
51392
規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”,貫穿于用人單位的整個(gè)用工過(guò)程,是用人單位行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可解除勞動(dòng)合同,沒(méi)有規(guī)章制度,公司的管理將會(huì)陷于困境。《勞動(dòng)合同法》第四條對(duì)規(guī)章制度以大篇幅進(jìn)行規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。從法律規(guī)定看,規(guī)章制度的制定、修改流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論
→
提出方案和意見(jiàn)
→
與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定
→
公示告知。
1、規(guī)章制度制定風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施
「風(fēng)險(xiǎn)分析」
不合法的規(guī)章制度,在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條的規(guī)定,規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”、“合法”,“公示”三個(gè)條件,才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
「應(yīng)對(duì)措施」
全面修訂規(guī)章制度:勞動(dòng)合同法在2008年1月1日正式施行,因此,我們必須全面修訂公司的規(guī)章制度,在勞動(dòng)合同法的框架下制作出符合本公司利益的規(guī)章制度。切記:違反勞動(dòng)合同法的條款要全部進(jìn)行修訂,如果在2008年1月1日后還在使用老版本的制度,將給用人單位帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,勞動(dòng)者可以解除合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這和以往的法律相比對(duì)規(guī)章制度的合法性要求嚴(yán)格了許多。
勞動(dòng)合同法施行后,規(guī)章制度的制定、修改履行法定程序。流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見(jiàn)→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知。因此,考慮組建職工代表大會(huì)、工會(huì)。并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書(shū)面證據(jù)。
2、規(guī)章制度的公示方法
規(guī)章制度公示的重要性
規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示可直接決定用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的勝敗,按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定,規(guī)章制度只有向勞動(dòng)者公示才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示,用人單位也往往無(wú)法提供已經(jīng)公示的證據(jù),很多企業(yè)本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問(wèn)題往往就出在這里,員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件,但是員工稱(chēng)不知道有這個(gè)制度,公司也無(wú)法證明曾向員工公示的證據(jù),最終導(dǎo)致案件敗訴。規(guī)章制度如何公示才更有利于今后在仲裁庭或法庭舉證?
規(guī)章制度公示方法
1)員工手冊(cè)發(fā)放(要有員工簽領(lǐng)確認(rèn));
2)內(nèi)部培訓(xùn)法(注意一定要包括:培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到);
3)勞動(dòng)合同約定法;
4)考試法(開(kāi)卷或閉卷);
5)傳閱法;
6)入職登記表聲明條款;
7)意見(jiàn)征詢(xún)法;
盡量避免如下公示方法:
1)網(wǎng)站公布(舉證困難);
2)電子郵件告知(舉證困難);
3)公告欄,宣傳欄張貼(舉證困難)。
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