財政部：中國人均稅負1166美元，僅為發(fā)達國家的8%。(全國60%的人的平均收入?yún)s達不到1200美元)

【香港商報訊】針對稅負偏重、公眾對于民生支出感受不明顯，財政部近日表示，中國人均財政收入和支出水平很低，是導致這一問題的第一大原因，去年全年中國人均財政收入為1166美元，僅為發(fā)達國家的8%。

　　財政部表示，目前，中國人均財政收入水平不僅遠低于主要發(fā)達國家，而且世界排名也處于百位之后。按照IMF統(tǒng)計口徑計算，2010年美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，而中國人均政府財政收入按當年平均匯率折算為1166美元，僅為上述國家人均財政收入的8%左右。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長王軍認為，要讓財政收入更好地讓利于民就應(yīng)該在支配財政收入時做到「有保有壓」。財政收入可以重點支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及節(jié)能環(huán)保等方面的建設(shè)。

　　另外，對于中國宏觀稅負水平具體有多高，尚無統(tǒng)一的說法，不同部門、單位和機構(gòu)披露的數(shù)據(jù)也各不相同。中央財經(jīng)大學財政學院幾個月前曾發(fā)布一中國稅收風險研究報告，該報告認為，與世界各國相比，中國目前稅負水平高于中上等收入國家，大口徑宏觀稅負水平過高。從財政支出角度看，中國宏觀稅負的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對稱。

　　該報告提出，宏觀稅負合理水平的選擇首先要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。中國目前仍然屬于發(fā)展中國家行列，人均GDP水平不高，因此宏觀稅負水平不宜過高。

收入兩極分化，是中國最致命的敵人。中國的社會結(jié)構(gòu)很像拉美國家。收入不平等，已經(jīng)變成了固化的問題，很難通過一般的改革得以改變。

 　　有調(diào)查顯示，2010年，中國有1000萬人民幣流動資產(chǎn)的家庭有54萬，占全國人口的比例只有0.1%。他們的總財富多達2.68萬億美元，超過當年全國GDP的44%，或者是全國財富存量的20%。同年，中國人均GDP雖然達到了4600美元，但是，全國60%的人的平均收入?yún)s達不到1200美元，還是處于貧困或溫飽的狀態(tài)。

     因為兩極分化，中國人的幸福感低。OECD發(fā)布的一項世界40個國家的幸福指數(shù)調(diào)查結(jié)果顯示，芬蘭得8.9分，位居世界第一。中國得4.2分，倒數(shù)第一，比印度還低了0.5個點，而印度的人均GDP只是中國的1/3.

 　　中國前30多年的發(fā)展，主要是靠豐富的廉價勞動力。由于獨生子女政策，中國人口迅速老化。2010年，60歲以上的老人占總?cè)丝诘?3.6%。2000年，這一比例只有8%。今后十年，年輕人口將迅速下降，而老年人口將迅速增加。同時，上一代人可以接受低工資、高強度、長時間的勞動。而80后、90后的這一代人，將不再會像他們的父輩，接受這樣的殘酷。深圳富士康16連跳就是再好不過的例子。所以，再過10年，中國人口紅利將被耗盡，靠低價勞動力的競爭優(yōu)勢將徹底消失。而目前國企壟斷，已經(jīng)提前斬斷了中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

    中國進入中等收入陷阱的另一個推手就是資源浪費。通過高投資，通過大量廉價產(chǎn)品出口的國家，它是以犧牲老百姓的生活水平的提高為代價的。1995年到2010年，消費占GDP的比重從47%下降到34%。而美國這一比例，從86%提高到88%。中國如果不改變生產(chǎn)模式，工業(yè)模式，如果GDP再增長兩倍，那么投資的比例還必須提高，而老百姓的消費還必須被擠壓。這樣的經(jīng)濟增長，沒有同提高人民的生活水平同步進行。整個增長過程，就是一種資源嚴重浪費的過程。

     高浪費，還表現(xiàn)在高能耗和高污染的基礎(chǔ)上。中國的能耗占世界能耗總量從2000年的不到8%，提高到2010年的20.6%。CO2的排放量從不到10%，上升到2010年的26%。2010年，中國人均GDP是世界平均水平的50%，而人均排放量已經(jīng)是世界平均水平的1.3倍！

假如到了2020年，中國的GDP達到世界GDP總量的20%，超過美國，而中國目前的能耗結(jié)構(gòu)不改變，CO2的排放量結(jié)構(gòu)不改變，中國的能耗將占世界總能耗的40%，CO2排放量將占世界的一半。請問，這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可以持續(xù)嗎？

來源：和訊網(wǎng)