“從人抓起，從人做起”是的為政之道。他強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！?

“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一方面是黨的紀(jì)律和規(guī)矩要嚴(yán)，另一方面，對(duì)干部工作的要求也要嚴(yán)。系列講話對(duì)此有許多論述，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作方法、提升“內(nèi)功”提供了科學(xué)指導(dǎo)。

“深”字訣

領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和質(zhì)量提高的源泉是不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。

一句話中將學(xué)習(xí)和實(shí)踐強(qiáng)調(diào)三遍，可見(jiàn)他對(duì)此之重視；復(fù)述三遍，亦有層層遞進(jìn)之意。

“深”學(xué)才能弄清。在山東考察時(shí)說(shuō)，不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)。身為領(lǐng)導(dǎo)干部要弄明白哪些事情？指出，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕，該試點(diǎn)的不要倉(cāng)促推開(kāi)，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。

弄明白這些事情，學(xué)習(xí)大政方針、法律法規(guī)、系列講話就一定要“深”。強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。

在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的歷史關(guān)口，一個(gè)個(gè)新問(wèn)題、新課題不斷擺在我們面前，從前的辦法常常不夠用，甚至不管用了。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加深入地學(xué)習(xí)中央的戰(zhàn)略布局和新的發(fā)展理念，不斷領(lǐng)悟，努力當(dāng)好“行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)”。

“深”學(xué)才能修身。還強(qiáng)調(diào)，各種文史知識(shí)，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。

古人說(shuō)，“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。深入學(xué)習(xí)是提升精神境界、形成人格力量非常重要的途徑。指出，學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。

學(xué)用相長(zhǎng)，學(xué)用皆“深”。實(shí)踐離不開(kāi)深入的調(diào)查研究。焦裕祿有一句名言：“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道。”只有自己把情況摸清吃透，對(duì)“張家長(zhǎng)、李家短”都做到心中有數(shù)，才能把工作做到家、做到位。

在正定工作時(shí)就經(jīng)常騎著自行車(chē)下鄉(xiāng)。從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車(chē)走。說(shuō)，雖然辛苦一點(diǎn)，但確實(shí)摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情。

說(shuō)過(guò)，當(dāng)縣委書(shū)記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。這正是要求領(lǐng)導(dǎo)干部打好深入調(diào)研的基本功，搞好規(guī)劃，做到因勢(shì)利導(dǎo)，避免眉毛胡子一把抓。

學(xué)習(xí)和實(shí)踐都要遵循“深”的要求，這二者也并不是孤立的。學(xué)在于用，用也是學(xué)?！翱屠锟铡焙托U干盲干都是不可取的。指出，要在“干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)”。

2015年1月12日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席在北京主持召開(kāi)座談會(huì)，同中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班學(xué)員進(jìn)行座談并發(fā)表重要講話。這是座談會(huì)后，與研修班學(xué)員親切交流。新華社記者饒愛(ài)民攝

“實(shí)”字訣

“只有干在實(shí)處，才能走在前列?！笔冀K認(rèn)為，不抓落實(shí)，再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣。他要求抓住群眾最關(guān)心的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。

有這樣一段往事：1983年初，尚在寒冬臘月，和時(shí)任正定縣長(zhǎng)的程寶懷專(zhuān)程到石家莊市尋訪一位研發(fā)醫(yī)用化妝品的科研工作者。因不知道對(duì)方具體住址，他們就挨家挨戶詢問(wèn)，到了晚上十點(diǎn)多還沒(méi)找著，扯起嗓門(mén)沿著大街小巷高喊對(duì)方的名字，終于找到了人。他們一直談到凌晨，對(duì)方當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)，很快攜帶科研項(xiàng)目落戶正定，一年就為正定帶來(lái)30多萬(wàn)元的利潤(rùn)。

這只是為政經(jīng)歷中的一件小事，卻深刻反映出實(shí)干為民的為政準(zhǔn)則。實(shí)干，既是實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的唯一途徑，也是民心衡量的具體標(biāo)尺。真正把工作干在實(shí)處，需要有愛(ài)心、有決心、有本心。

“實(shí)”，就是“一枝一葉總關(guān)情”。曾引用過(guò)鄭板橋的一首詩(shī)：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情?！钡莱隽艘粋€(gè)員應(yīng)有的情懷：“格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心”困難群眾，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上。

常懷這樣的愛(ài)民之心，才能做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。才能夠自覺(jué)從人民利益出發(fā)，既不沉浸在“文山會(huì)?！敝惺固搫?、務(wù)虛功，又不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?

“實(shí)”，就是“一切從實(shí)際出發(fā)”。要實(shí)干，就要堅(jiān)持實(shí)事求是。謀劃的事業(yè)和工作都要符合實(shí)際情況。不能好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。更不能為了一己私利而說(shuō)假話、做假賬、報(bào)假政績(jī)。

在正定時(shí)，就曾與時(shí)任縣委副書(shū)記的呂玉蘭頂著壓力，如實(shí)向上級(jí)反映征購(gòu)糧食負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，爭(zhēng)取到糧食年征購(gòu)量減免2800萬(wàn)斤，使正定得以減輕負(fù)擔(dān)，卸下包袱，輕裝前進(jìn)。

到福建寧德后，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決了許多實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)“大黃魚(yú)之鄉(xiāng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，他集中資源組織科研攻關(guān)，解決大黃魚(yú)不能人工養(yǎng)殖的問(wèn)題，大大增加了農(nóng)民收入。

“實(shí)”，就是“敢教日月?lián)Q新天”。真正實(shí)干的干部應(yīng)該是群眾的“主心骨”，要在關(guān)鍵時(shí)刻能夠豁得出來(lái)，頂?shù)蒙先ァ＝^不滿足于做四平八穩(wěn)的“太平官”。

要求把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。焦裕祿身上就體現(xiàn)著這種“敢教日月?lián)Q新天”的堅(jiān)定意志?！捌瓷侠厦蟾梢粓?chǎng)，決心改變蘭考面貌?！薄盎钪鴽](méi)有治好沙丘，死了也要看著把沙丘治好。”這種意志與決心，生動(dòng)體現(xiàn)了焦裕祿的實(shí)干精神與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2014年3月17日至18日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是3月17日，參觀焦裕祿同志紀(jì)念館。

“闊”字訣

“修其心治其身，而后可以為政于天下?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，個(gè)人的修養(yǎng)水平至關(guān)重要。在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上指出，人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開(kāi)闊。在數(shù)次講話中，分別詮釋了領(lǐng)導(dǎo)干部心胸開(kāi)闊的三重境界，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人修養(yǎng)的提高寄望甚深。

“要有胸懷，能容人容事”。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。然而，民主不夠，集中不夠的問(wèn)題卻仍在一些領(lǐng)導(dǎo)班子中存在、滋長(zhǎng)。民主不夠者，把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”，個(gè)人說(shuō)了算；而集中不夠者則互不買(mǎi)賬、互不服氣，造成內(nèi)耗。無(wú)論是民主不夠還是集中不夠，都嚴(yán)重影響了工作的效率和質(zhì)量。

在中央黨?？h委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上，妙用三組詞語(yǔ)，揭示了民主集中制的核心內(nèi)涵：總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。如何達(dá)到這三點(diǎn)要求？強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要有胸懷，能容人容事，注意聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部能容人容事才便于把各方面的智慧集中起來(lái)，才能夠讓“諤言”上陳。“千人之諾諾，不如一士之諤諤?！痹诎嘧庸ぷ髦?，有人及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子，是防止工作失誤，發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn)的重要保證，是我黨多年以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

指出，批評(píng)和自我批評(píng)是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛(ài)護(hù)。他形象地說(shuō)，不能把我們防身治病的武器給丟掉了。

“功成不必在我”。強(qiáng)調(diào)，對(duì)定下來(lái)的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。

如此強(qiáng)調(diào)，更是如此垂范。2002年，針對(duì)福建長(zhǎng)汀水土流失嚴(yán)重問(wèn)題，時(shí)任福建省長(zhǎng)的率先提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想，使福建成為全國(guó)第一批生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)省。經(jīng)過(guò)10多年持之以恒的努力，長(zhǎng)汀百萬(wàn)畝荒山重披綠衣，福建也成為全國(guó)唯一的水、空氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。

2004年，在浙江推廣武義縣在村支部、村委會(huì)之外設(shè)立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，建立了村級(jí)權(quán)力的制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了看得見(jiàn)摸得著的村務(wù)監(jiān)督。基層民主不再是抽象的概念。2010年，全國(guó)人大常委會(huì)修改了村民委員會(huì)組織法，明確規(guī)定“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。

許多工作都不可能一蹴而就，需要的是久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的恒心和耐力，需要領(lǐng)導(dǎo)干部心中有責(zé)，像強(qiáng)調(diào)的那樣，“不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名”，“一張藍(lán)圖繪到底”，“一茬接著一茬干”。

“常懷憂患之思，常念人民之托”。古語(yǔ)云：“從善如登，從惡如崩?！闭f(shuō)的是為善不易，但內(nèi)心防線一旦被攻破，就會(huì)一瀉千里。

曾這樣提醒領(lǐng)導(dǎo)干部：“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來(lái)，各種討好、捧殺都對(duì)著你去，往往會(huì)成為‘圍獵’的對(duì)象?！痹谶@樣的環(huán)境下工作，就必須要有政治上的“定海神針”。

要求黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了。他將世界觀、人生觀、價(jià)值觀比喻為“總開(kāi)關(guān)”，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家，自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則。

常說(shuō)，為“官”一任，就要造福一方，要“常懷憂患之思，常念人民之托”。只有志存高遠(yuǎn)才能對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益想得透、看得淡；“打掉內(nèi)心的小算盤(pán)”才能保持“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”的作風(fēng)和人格，與合格員的標(biāo)準(zhǔn)真正契合