這位退休已經(jīng)20多年的老干部，為啥浙江省委書(shū)記車(chē)俊還專(zhuān)門(mén)作出批示？

　　前段時(shí)間，浙江省委書(shū)記車(chē)俊對(duì)義烏老干部謝高華的事跡作出批示，要大力選樹(shù)一批像謝高華同志敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部。今天，《浙江日?qǐng)?bào)》頭版刊登了謝高華的事跡，讓我們一起感悟他的情懷。（原文標(biāo)題為《功成不必在我，福祉留于百姓》）　對(duì)于老書(shū)記謝高華，義烏人一直懷有一種特殊的情結(jié)。

　　2017年10月19日，當(dāng)?shù)弥x老受邀來(lái)參加義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)時(shí)，數(shù)百名義烏商人自發(fā)組織了車(chē)隊(duì)候在高速路口，歡迎老人“回家”。從1995年義烏第一年舉辦小商品博覽會(huì)算起，群眾這樣自發(fā)的迎接已持續(xù)整整23年。

　　一位已經(jīng)離開(kāi)義烏工作33年、當(dāng)年任職也僅有2年零8個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部，為何能讓當(dāng)?shù)厝罕娙绱松钌罡屑?、久久牽掛?

　　他沖破藩籬、開(kāi)拓創(chuàng)新

　　開(kāi)放第一代小商品市場(chǎng)

　　義烏今天能成為全球第一大市場(chǎng)，離不開(kāi)謝高華當(dāng)年冒著丟“烏紗帽”的風(fēng)險(xiǎn)，果斷決策開(kāi)放第一代小商品市場(chǎng)。義烏人銘記謝高華，從某種程度上來(lái)說(shuō)，正是感念他那種一心為民、沖破層層藩籬、敢于改革創(chuàng)新的勇氣和魄力。

　　謝高華很瘦，煙不離手。

　　很多人不知道，上世紀(jì)70年代，謝高華在原衢縣工作時(shí)，曾因胃部大出血被切除三分之二的胃，之后一直少食多煙。而接到前往義烏工作的調(diào)令時(shí)，已經(jīng)51歲的他身體狀況并不太好。不過(guò)謝高華沒(méi)有推諉，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：服從省委決定。

　　當(dāng)年赴任義烏，可不是什么好差事。那時(shí)義烏經(jīng)濟(jì)落后，主城區(qū)僅2.8平方公里，當(dāng)?shù)厝艘浴翱h城一條街，一個(gè)高音喇叭響全城”自嘲。1982年4月，剛來(lái)任職的謝高華通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)大院的印象，直觀地體會(huì)到了義烏的一窮二白：“機(jī)關(guān)里有三個(gè)‘大’，一個(gè)吃飯排隊(duì)等的大食堂，一個(gè)桌椅破敗的大會(huì)堂，再加一個(gè)對(duì)著宿舍窗戶的露天大茅坑?！?

　　義烏人窮，窮在人多地少田又薄。為提高糧食產(chǎn)量，農(nóng)村有雞毛肥田的習(xí)慣，農(nóng)民常在冬春農(nóng)閑季節(jié)走村串巷“敲糖換毛”；為了多點(diǎn)收益，糖擔(dān)里添了些日用小商品，當(dāng)時(shí)的廿三里鎮(zhèn)和稠城鎮(zhèn)漸漸地形成了小商品貿(mào)易點(diǎn)。

　　雖然黨的十一屆三中全會(huì)已經(jīng)召開(kāi)，可國(guó)家對(duì)能不能搞自由市場(chǎng)還沒(méi)有出臺(tái)明確的政策，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)仍被視為“投機(jī)倒把，走資本主義道路”，有的部門(mén)一如既往對(duì)此采取一禁、二堵的簡(jiǎn)單做法。

　　謝高華開(kāi)始頻頻遭遇群眾來(lái)訪，最有名的莫過(guò)于農(nóng)婦馮愛(ài)倩的“堵門(mén)”討說(shuō)法（相關(guān)閱讀 30多年前縣委書(shū)記被一名抽煙女人攔住，之后……）。后來(lái)說(shuō)起當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)不讓群眾擺攤，謝高華覺(jué)得主要還是許多干部思想上有顧慮，放不開(kāi)手。但幾次三番調(diào)研下來(lái)，他越來(lái)越覺(jué)得搞活市場(chǎng)符合中央發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)精神，政府需要順應(yīng)民意，給市場(chǎng)松綁。由此，謝高華決定拍板開(kāi)放政府主導(dǎo)的小商品市場(chǎng)。1982年6月，時(shí)任義烏縣委書(shū)記的謝高華（中）和同事們?cè)诳h委常委會(huì)議上探討開(kāi)放稠城鎮(zhèn)小百貨市場(chǎng)?！　?982年9月5日，是義烏群眾永遠(yuǎn)銘記的日子。這一天，位于城區(qū)的稠城鎮(zhèn)小百貨市場(chǎng)宣布開(kāi)放，大家奔走相告。有關(guān)部門(mén)還投資9000元在舊城中心的湖清門(mén)，沿街露天鋪設(shè)700個(gè)水泥板攤位，這是義烏歷史上破天荒的第一代小商品市場(chǎng)，在當(dāng)時(shí)鐵桶般的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)藩籬中開(kāi)了一個(gè)重要口子。

　　不過(guò)市場(chǎng)的發(fā)展壯大，仍需要不斷突破壓力和思想禁錮。當(dāng)時(shí)有干部當(dāng)面向謝高華抱怨：農(nóng)民都去做生意了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不起來(lái)，這個(gè)情況已經(jīng)成為各個(gè)部門(mén)頭疼的一個(gè)“包袱”了。對(duì)此，謝高華在縣委常委會(huì)上明確表態(tài)：“敲糖換雞毛解決了幾萬(wàn)人就業(yè)，我看這就是優(yōu)勢(shì)，要想辦法發(fā)揮，不能把搞活的經(jīng)濟(jì)又搞得死死的?！?

　　義烏商人何海美至今仍記得，在當(dāng)年舉行的一次全縣大會(huì)上，謝高華明確表態(tài)：“開(kāi)放義烏小商品市場(chǎng)，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，我寧可不要烏紗帽！”對(duì)農(nóng)民經(jīng)商表示堅(jiān)決支持。在四周雷鳴般的掌聲中，原本已經(jīng)打算放棄經(jīng)商的何海美流下了激動(dòng)的淚水。

　　憶起曾經(jīng)曲折，謝高華坦言，當(dāng)時(shí)一心干事，“只想著對(duì)老百姓有益就好，要打破條條框框，我們干部自己的得失又有什么關(guān)系？”

　　正是在謝高華的力挺力推之下，義烏縣委、縣政府后來(lái)發(fā)出通告，允許農(nóng)民經(jīng)商、允許長(zhǎng)途販運(yùn)、允許放開(kāi)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)。1984年，謝高華又大膽提出了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)小縣義烏因此彎道超車(chē)，逐步走上發(fā)展的快車(chē)道。

　　他敢于試錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)

　　屢受壓力仍不改初心

　　謝高華在金衢兩地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)作的很多決定，現(xiàn)在回過(guò)頭看都承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn)，但他并未因此退縮回避。改革創(chuàng)新是不斷“試錯(cuò)”的過(guò)程，今天我們的改革同樣呼喚這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣，堅(jiān)定不移地干。

　　時(shí)光回到30余年前的一個(gè)上午，剛到義烏工作不久的謝高華在一次縣委常委會(huì)議上，說(shuō)了一段別有意味的開(kāi)場(chǎng)白，袒露了自己的為官立場(chǎng)。他說(shuō)：“新的班子很好，常委都比我強(qiáng)，都很年輕，學(xué)歷也比我高。”隨后話鋒一轉(zhuǎn)，提到自己也有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是“犯過(guò)的錯(cuò)比你們多”。

　　這是謝高華經(jīng)歷的真實(shí)人生，也是他勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)寫(xiě)照。

　　早在擔(dān)任衢縣縣委書(shū)記時(shí)，他就因“助長(zhǎng)高價(jià)買(mǎi)賣(mài)橘子”而挨過(guò)批評(píng)。當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)橘子實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，衢縣一年只產(chǎn)8萬(wàn)擔(dān)橘子，卻要統(tǒng)購(gòu)上交6萬(wàn)擔(dān)。“農(nóng)民統(tǒng)購(gòu)上交的任務(wù)重，特別是航埠這個(gè)老橘區(qū)，由于收入低，有的農(nóng)民還上街要飯了，這個(gè)樣子怎么行！”謝高華經(jīng)過(guò)深思熟慮，在一次會(huì)議上大膽提議：“在完成國(guó)家計(jì)劃的前提下，農(nóng)民多余的自留橘，哪里價(jià)格高就賣(mài)到哪里去……”這么一來(lái)，外地人紛紛來(lái)衢縣收購(gòu)橘子，農(nóng)民收入多了，但也導(dǎo)致當(dāng)年國(guó)家定購(gòu)的6萬(wàn)擔(dān)橘子任務(wù)沒(méi)有完成。

　　這下子，謝高華挨批了。1981年1月的一期《人民日?qǐng)?bào)》二版刊發(fā)了文章，把謝高華作為“破壞國(guó)家計(jì)劃搞市場(chǎng)自由化”的反面典型。后來(lái)記者再赴航埠采訪農(nóng)戶時(shí)發(fā)現(xiàn)，“縣里這樣的做法，讓農(nóng)民增加了收入，種橘積極性也更高了。”于是這位記者又發(fā)了一篇稿子，衢縣的做法得到了肯定和表?yè)P(yáng)。

　　評(píng)價(jià)謝高華當(dāng)年的“出格”行為，有干部用了兩個(gè)詞語(yǔ)：敢想敢試，敢做敢當(dāng)。而在謝高華看來(lái)，只要符合中央的大方向，有利于發(fā)展、有益于群眾，任何事都值得去做。

　　這樣的初衷也促成他在義烏工作期間繼續(xù)銳意改革、大膽實(shí)踐，當(dāng)年的“稅改風(fēng)波”就是一例。義烏小商品市場(chǎng)興起之初，當(dāng)?shù)厝詫?shí)行對(duì)工商業(yè)改造時(shí)的八級(jí)累進(jìn)稅，也就是經(jīng)營(yíng)得越好，稅就越高。但市場(chǎng)里幾千個(gè)攤位大多是小本經(jīng)營(yíng)，且價(jià)格隨行就市，很難憑稅票計(jì)稅。于是稅收干部整天像抓賊一樣打擊逃稅，商販們也怨聲載道。

　　“想增加點(diǎn)稅收，卻打壓了群眾經(jīng)商的積極性”，謝高華在深入調(diào)研總結(jié)后，支持稅務(wù)部門(mén)試行“定額計(jì)征”辦法，即對(duì)每個(gè)攤位設(shè)固定的計(jì)稅額，目標(biāo)額度之外的營(yíng)業(yè)收入不再計(jì)稅。這樣一來(lái)，個(gè)體的稅收低了，大家覺(jué)得有利可圖，周邊的小商販們蜂擁而至，1984年義烏稅收反而比兩年前提高了整整3倍。

　　當(dāng)時(shí)有新華社記者將這一做法以內(nèi)參形式上報(bào)，國(guó)家財(cái)政部很關(guān)注。意見(jiàn)反饋到浙江省委，省財(cái)政廳的調(diào)查小組到義烏進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后給出結(jié)論：義烏推出的稅收辦法是可行的，但還要在實(shí)踐中不斷加以完善。

　　對(duì)這個(gè)評(píng)價(jià)，謝高華十分高興。在他看來(lái)，這是對(duì)義烏小商品市場(chǎng)新稅收辦法很大的理解和支持。

　　他崇尚實(shí)干、積極作為

　　腳踏實(shí)地走出了義烏發(fā)展新路

　　問(wèn)起“謝書(shū)記穿什么鞋”，當(dāng)年有很多人都知道謝高華穿的是“大號(hào)解放鞋”，正是踩著解放鞋，他走遍義烏大地，“走”出了發(fā)展的新路子。新時(shí)代新征程，崇尚實(shí)干、積極作為仍然是對(duì)黨員干部不變的要求和期待，唯有踏踏實(shí)實(shí)、干在實(shí)處，才能真正走在前列、勇立潮頭。

　　謝高華的小兒子謝建彪告訴記者，他曾在父親退休后問(wèn)過(guò)他一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)年到底憑什么作出開(kāi)放市場(chǎng)的決策？

　　謝高華的回答是：一靠調(diào)查，二是吃透了中央的精神原則。

　　底氣來(lái)自實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究，更要用實(shí)實(shí)在在的工作去守護(hù)捍衛(wèi)。謝高華曾在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：“做官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯”，封建官吏尚能如此，何況我們的干部！

　　1982年初，以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的思想還在義烏小縣頗為濃厚，謝高華辦公桌上堆滿了反映派系問(wèn)題的來(lái)信?！袄现x公開(kāi)說(shuō)了好幾次，這些信他統(tǒng)統(tǒng)都不會(huì)看，現(xiàn)在大家要團(tuán)結(jié)一致向前看，一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”原義烏縣委辦副主任吳唐生回憶。

　　當(dāng)時(shí)全縣個(gè)體工商戶已經(jīng)發(fā)展到4000余戶。這么大的隊(duì)伍到底應(yīng)該怎么看、怎么管？謝高華沒(méi)有急于下結(jié)論，而是對(duì)著全體干部大手一揮：“工作你們先按原來(lái)縣委的安排去做，我要多聽(tīng)、多看、多向群眾學(xué)習(xí)?！彪S后，他花了近5個(gè)月時(shí)間走訪了一個(gè)個(gè)村子，挨家挨戶了解情況，收集了大量一手資料和百姓最真實(shí)的想法。

　　謝高華的調(diào)查研究有多細(xì)？從1982年9月舉行的一次縣委工作會(huì)議上可窺一二。那次會(huì)上，他提到某加工作坊的一個(gè)情況，說(shuō)業(yè)主帶了6個(gè)學(xué)徒制作工藝品，每刻1只給學(xué)徒0.3元，自己留0.1元，一天可刻20只，學(xué)徒得6元，業(yè)主得2元，業(yè)主從6個(gè)學(xué)徒身上每天獲利12元。隨后他支起身子問(wèn)與會(huì)人員：“這樣做，政策是否允許？方向?qū)Σ粚?duì)？有的干部連去都不敢去。我看不要怕，不要著急，我們要取其利去其弊?！?

　　事實(shí)上，在1979年到1982年期間，全國(guó)沿海許多地方都出現(xiàn)過(guò)市場(chǎng)萌芽的現(xiàn)象，但在與原有體制的碰撞中，不少人抱著“多一事不如少一事”的想法，選擇了逃避和退縮，使得無(wú)數(shù)脆弱的萌芽悄然夭折。

　　而在以謝高華為代表的一批義烏干部的勇敢堅(jiān)持和積極作為下，義烏小商品市場(chǎng)的攤位從1982年底的700余個(gè)增加到1984年的1800余個(gè)，為義烏市場(chǎng)后來(lái)的輝煌打下了重要基礎(chǔ)。 2017年12月，謝高華在義烏市七一村黨建博覽園留影?！　∷恍臑槊?、兢兢業(yè)業(yè)

　　不辭辛勞建成“江南紅旗渠”

　　一切為民者，則民向往之。謝高華在擔(dān)任衢州市烏溪江引水工程總指揮時(shí)的傾力付出和后來(lái)受到的褒獎(jiǎng)充分說(shuō)明，一個(gè)黨員干部只要心里裝著群眾，真心實(shí)意地為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，人民群眾就會(huì)信任他、支持他、記住他。

　　許多去過(guò)謝高華家的人都注意到，謝家客廳墻上最顯眼的就是謝高華自書(shū)的“信仰”二字。

　　在謝高華的子女們看來(lái)，父親的信仰一直樸素。“他做什么事都有個(gè)最基本的出發(fā)點(diǎn)，只要對(duì)老百姓有利，他都會(huì)特別盡心盡力?！敝x建彪說(shuō)。

　　回頭看謝高華這一路的經(jīng)歷，他為之操心操勞了20余年的烏溪江引水工程，無(wú)疑是特別值得記錄的一筆。

　　當(dāng)時(shí)，謝高華曾不止一次地說(shuō)過(guò)，衢州農(nóng)村歷來(lái)有兩害，一是戰(zhàn)亂，二是缺水，現(xiàn)在戰(zhàn)亂沒(méi)有了，但水害還在，“我們?cè)趺茨馨残模俊?

　　出生成長(zhǎng)在衢州的謝高華，最了解水對(duì)衢州當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意義?！?970年我們就想搞烏引水庫(kù)了?！敝x高華回憶，由于受到資金等條件限制，這項(xiàng)已經(jīng)得到上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的工程未能及時(shí)付諸實(shí)施。

　　這個(gè)承載了他“當(dāng)官為民”最樸素理想的工程，雖遲到了近20年，卻一直沒(méi)有被忘記。1985年，謝高華擔(dān)任了衢州市常務(wù)副市長(zhǎng)，在他的積極推動(dòng)下，烏溪江引水工程（簡(jiǎn)稱烏引工程）建設(shè)再次被提上議事日程。

　　這一年，謝高華已經(jīng)54歲，身形消瘦但意氣風(fēng)發(fā)。擔(dān)任工程建設(shè)總負(fù)責(zé)人的他帶領(lǐng)一班技術(shù)人員，不分晝夜地奔走在烏引工程沿線，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行一輪輪論證。

　　工程難度巨大。根據(jù)規(guī)劃，工程在黃壇口水庫(kù)攔江筑壩，通過(guò)83公里渠道，橫跨衢州、金華兩市五縣。其中衢州段53公里渠道，要攔截烏溪江，架過(guò)靈山江，跨越10條溪，打穿18座山，并建設(shè)30處大型建筑物。

　　在工程建設(shè)中，許多建設(shè)者吃在田頭、住在工棚，工地上時(shí)有萬(wàn)人會(huì)戰(zhàn)的壯觀場(chǎng)面，謝高華更是身先士卒，幾乎把家安在工地，“他白天經(jīng)常和干部群眾一起坐在泥地里，邊吃飯邊商談工作，晚上和我們開(kāi)會(huì)開(kāi)到12點(diǎn)是常事?！睍r(shí)任衢州市水利局副局長(zhǎng)、烏引工程副總指揮的佘治平說(shuō)。

　　而在謝高華當(dāng)時(shí)的秘書(shū)張龍生的記憶中，一雙解放鞋、一頂斗笠、一把雨傘、一雙套鞋，是自己在辦公室里必備的“四大件”?！耙?yàn)椴还艽筇?yáng)還是下雨天，謝市長(zhǎng)隨時(shí)都會(huì)去下工地，我們跟都跟不及?！?

　　1989年8月，渠首樞紐工程舉行開(kāi)工典禮。很多人驚訝地看到，謝高華竟然淚光晶瑩。這位即將退下一線領(lǐng)導(dǎo)崗位的總指揮對(duì)著話筒激動(dòng)地說(shuō)：“有生之年，我要同大家一起為工程建設(shè)作最后沖刺！退休也要退在工地上！”

　　他沒(méi)有食言，隨后雖因年齡原因，謝高華不再擔(dān)任衢州市委常委、副市長(zhǎng)，可又苦又煩的烏引工程總指揮職務(wù)，他放不下。謝高華當(dāng)時(shí)向市委請(qǐng)求，自己對(duì)烏引工程有感情，一定要親手建成它！于是直到1994年8月4日，烏引工程勝利竣工、全線通水，徹底解決了數(shù)代金華、衢州兩地百姓的干旱困擾，他這才功成身退。

　　在接受采訪時(shí)，許多衢州干部群眾忍不住感慨，沒(méi)有謝高華的執(zhí)著努力，這項(xiàng)被后人譽(yù)為“江南紅旗渠”的烏溪江引水工程肯定做不下來(lái)！退休后的謝高華　　退休后，謝高華依然閑不住。在他的倡導(dǎo)和努力下，省馬寅初人口福利基金會(huì)在衢州成立執(zhí)行部，共籌措資金60余萬(wàn)元，幫助了很多農(nóng)戶。一有空閑，他還習(xí)慣帶著家人，一起跑衢州周邊農(nóng)村繼續(xù)做他的調(diào)查研究，直到去年才因?yàn)槔习樯眢w有恙而慢慢減少。

　　在采訪中，我們聽(tīng)聞這樣一個(gè)細(xì)節(jié)。1984年12月，謝高華離開(kāi)義烏赴金華擔(dān)任地委農(nóng)工部部長(zhǎng)時(shí)，義烏有人手寫(xiě)了一首七絕相贈(zèng)：“痛快淋漓寫(xiě)意真，謝公畢竟是能臣。而今攜袖清風(fēng)去，功過(guò)隨人仔細(xì)評(píng)?！?

　　如今33年過(guò)去了，謝高華可以說(shuō)用一生詮釋了一名黨員干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于事業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的信念和宗旨。在他身上所展現(xiàn)的那種敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的精神，令人敬佩，更值得新時(shí)代每一名黨員干部學(xué)習(xí)傳承！