這位退休已經(jīng)20多年的老干部,為啥浙江省委書記車俊還專門作出批示?
前段時(shí)間,浙江省委書記車俊對(duì)義烏老干部謝高華的事跡作出批示,要大力選樹一批像謝高華同志敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部。今天,《浙江日?qǐng)?bào)》頭版刊登了謝高華的事跡,讓我們一起感悟他的情懷。(原文標(biāo)題為《功成不必在我,福祉留于百姓》) 對(duì)于老書記謝高華,義烏人一直懷有一種特殊的情結(jié)。
2017年10月19日,當(dāng)?shù)弥x老受邀來參加義烏國際小商品博覽會(huì)時(shí),數(shù)百名義烏商人自發(fā)組織了車隊(duì)候在高速路口,歡迎老人“回家”。從1995年義烏第一年舉辦小商品博覽會(huì)算起,群眾這樣自發(fā)的迎接已持續(xù)整整23年。
一位已經(jīng)離開義烏工作33年、當(dāng)年任職也僅有2年零8個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部,為何能讓當(dāng)?shù)厝罕娙绱松钌罡屑?、久久牽掛?
他沖破藩籬、開拓創(chuàng)新
開放第一代小商品市場
義烏今天能成為全球第一大市場,離不開謝高華當(dāng)年冒著丟“烏紗帽”的風(fēng)險(xiǎn),果斷決策開放第一代小商品市場。義烏人銘記謝高華,從某種程度上來說,正是感念他那種一心為民、沖破層層藩籬、敢于改革創(chuàng)新的勇氣和魄力。
謝高華很瘦,煙不離手。
很多人不知道,上世紀(jì)70年代,謝高華在原衢縣工作時(shí),曾因胃部大出血被切除三分之二的胃,之后一直少食多煙。而接到前往義烏工作的調(diào)令時(shí),已經(jīng)51歲的他身體狀況并不太好。不過謝高華沒有推諉,當(dāng)場表態(tài):服從省委決定。
當(dāng)年赴任義烏,可不是什么好差事。那時(shí)義烏經(jīng)濟(jì)落后,主城區(qū)僅2.8平方公里,當(dāng)?shù)厝艘浴翱h城一條街,一個(gè)高音喇叭響全城”自嘲。1982年4月,剛來任職的謝高華通過對(duì)機(jī)關(guān)大院的印象,直觀地體會(huì)到了義烏的一窮二白:“機(jī)關(guān)里有三個(gè)‘大’,一個(gè)吃飯排隊(duì)等的大食堂,一個(gè)桌椅破敗的大會(huì)堂,再加一個(gè)對(duì)著宿舍窗戶的露天大茅坑。”
義烏人窮,窮在人多地少田又薄。為提高糧食產(chǎn)量,農(nóng)村有雞毛肥田的習(xí)慣,農(nóng)民常在冬春農(nóng)閑季節(jié)走村串巷“敲糖換毛”;為了多點(diǎn)收益,糖擔(dān)里添了些日用小商品,當(dāng)時(shí)的廿三里鎮(zhèn)和稠城鎮(zhèn)漸漸地形成了小商品貿(mào)易點(diǎn)。
雖然黨的十一屆三中全會(huì)已經(jīng)召開,可國家對(duì)能不能搞自由市場還沒有出臺(tái)明確的政策,農(nóng)民經(jīng)營仍被視為“投機(jī)倒把,走資本主義道路”,有的部門一如既往對(duì)此采取一禁、二堵的簡單做法。
謝高華開始頻頻遭遇群眾來訪,最有名的莫過于農(nóng)婦馮愛倩的“堵門”討說法(相關(guān)閱讀 30多年前縣委書記被一名抽煙女人攔住,之后……)。后來說起當(dāng)時(shí)有關(guān)部門不讓群眾擺攤,謝高華覺得主要還是許多干部思想上有顧慮,放不開手。但幾次三番調(diào)研下來,他越來越覺得搞活市場符合中央發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)精神,政府需要順應(yīng)民意,給市場松綁。由此,謝高華決定拍板開放政府主導(dǎo)的小商品市場。1982年6月,時(shí)任義烏縣委書記的謝高華(中)和同事們?cè)诳h委常委會(huì)議上探討開放稠城鎮(zhèn)小百貨市場。 1982年9月5日,是義烏群眾永遠(yuǎn)銘記的日子。這一天,位于城區(qū)的稠城鎮(zhèn)小百貨市場宣布開放,大家奔走相告。有關(guān)部門還投資9000元在舊城中心的湖清門,沿街露天鋪設(shè)700個(gè)水泥板攤位,這是義烏歷史上破天荒的第一代小商品市場,在當(dāng)時(shí)鐵桶般的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)藩籬中開了一個(gè)重要口子。
不過市場的發(fā)展壯大,仍需要不斷突破壓力和思想禁錮。當(dāng)時(shí)有干部當(dāng)面向謝高華抱怨:農(nóng)民都去做生意了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不起來,這個(gè)情況已經(jīng)成為各個(gè)部門頭疼的一個(gè)“包袱”了。對(duì)此,謝高華在縣委常委會(huì)上明確表態(tài):“敲糖換雞毛解決了幾萬人就業(yè),我看這就是優(yōu)勢(shì),要想辦法發(fā)揮,不能把搞活的經(jīng)濟(jì)又搞得死死的?!?
義烏商人何海美至今仍記得,在當(dāng)年舉行的一次全縣大會(huì)上,謝高華明確表態(tài):“開放義烏小商品市場,出了問題我負(fù)責(zé),我寧可不要烏紗帽!”對(duì)農(nóng)民經(jīng)商表示堅(jiān)決支持。在四周雷鳴般的掌聲中,原本已經(jīng)打算放棄經(jīng)商的何海美流下了激動(dòng)的淚水。
憶起曾經(jīng)曲折,謝高華坦言,當(dāng)時(shí)一心干事,“只想著對(duì)老百姓有益就好,要打破條條框框,我們干部自己的得失又有什么關(guān)系?”
正是在謝高華的力挺力推之下,義烏縣委、縣政府后來發(fā)出通告,允許農(nóng)民經(jīng)商、允許長途販運(yùn)、允許放開城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭。1984年,謝高華又大膽提出了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)小縣義烏因此彎道超車,逐步走上發(fā)展的快車道。
他敢于試錯(cuò)、勇于擔(dān)當(dāng)
屢受壓力仍不改初心
謝高華在金衢兩地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)作的很多決定,現(xiàn)在回過頭看都承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn),但他并未因此退縮回避。改革創(chuàng)新是不斷“試錯(cuò)”的過程,今天我們的改革同樣呼喚這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣,堅(jiān)定不移地干。
時(shí)光回到30余年前的一個(gè)上午,剛到義烏工作不久的謝高華在一次縣委常委會(huì)議上,說了一段別有意味的開場白,袒露了自己的為官立場。他說:“新的班子很好,常委都比我強(qiáng),都很年輕,學(xué)歷也比我高。”隨后話鋒一轉(zhuǎn),提到自己也有一個(gè)優(yōu)點(diǎn),那就是“犯過的錯(cuò)比你們多”。
這是謝高華經(jīng)歷的真實(shí)人生,也是他勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)寫照。
早在擔(dān)任衢縣縣委書記時(shí),他就因“助長高價(jià)買賣橘子”而挨過批評(píng)。當(dāng)時(shí)國家對(duì)橘子實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷,衢縣一年只產(chǎn)8萬擔(dān)橘子,卻要統(tǒng)購上交6萬擔(dān)?!稗r(nóng)民統(tǒng)購上交的任務(wù)重,特別是航埠這個(gè)老橘區(qū),由于收入低,有的農(nóng)民還上街要飯了,這個(gè)樣子怎么行!”謝高華經(jīng)過深思熟慮,在一次會(huì)議上大膽提議:“在完成國家計(jì)劃的前提下,農(nóng)民多余的自留橘,哪里價(jià)格高就賣到哪里去……”這么一來,外地人紛紛來衢縣收購橘子,農(nóng)民收入多了,但也導(dǎo)致當(dāng)年國家定購的6萬擔(dān)橘子任務(wù)沒有完成。
這下子,謝高華挨批了。1981年1月的一期《人民日?qǐng)?bào)》二版刊發(fā)了文章,把謝高華作為“破壞國家計(jì)劃搞市場自由化”的反面典型。后來記者再赴航埠采訪農(nóng)戶時(shí)發(fā)現(xiàn),“縣里這樣的做法,讓農(nóng)民增加了收入,種橘積極性也更高了?!庇谑沁@位記者又發(fā)了一篇稿子,衢縣的做法得到了肯定和表揚(yáng)。
評(píng)價(jià)謝高華當(dāng)年的“出格”行為,有干部用了兩個(gè)詞語:敢想敢試,敢做敢當(dāng)。而在謝高華看來,只要符合中央的大方向,有利于發(fā)展、有益于群眾,任何事都值得去做。
這樣的初衷也促成他在義烏工作期間繼續(xù)銳意改革、大膽實(shí)踐,當(dāng)年的“稅改風(fēng)波”就是一例。義烏小商品市場興起之初,當(dāng)?shù)厝詫?shí)行對(duì)工商業(yè)改造時(shí)的八級(jí)累進(jìn)稅,也就是經(jīng)營得越好,稅就越高。但市場里幾千個(gè)攤位大多是小本經(jīng)營,且價(jià)格隨行就市,很難憑稅票計(jì)稅。于是稅收干部整天像抓賊一樣打擊逃稅,商販們也怨聲載道。
“想增加點(diǎn)稅收,卻打壓了群眾經(jīng)商的積極性”,謝高華在深入調(diào)研總結(jié)后,支持稅務(wù)部門試行“定額計(jì)征”辦法,即對(duì)每個(gè)攤位設(shè)固定的計(jì)稅額,目標(biāo)額度之外的營業(yè)收入不再計(jì)稅。這樣一來,個(gè)體的稅收低了,大家覺得有利可圖,周邊的小商販們蜂擁而至,1984年義烏稅收反而比兩年前提高了整整3倍。
當(dāng)時(shí)有新華社記者將這一做法以內(nèi)參形式上報(bào),國家財(cái)政部很關(guān)注。意見反饋到浙江省委,省財(cái)政廳的調(diào)查小組到義烏進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后給出結(jié)論:義烏推出的稅收辦法是可行的,但還要在實(shí)踐中不斷加以完善。
對(duì)這個(gè)評(píng)價(jià),謝高華十分高興。在他看來,這是對(duì)義烏小商品市場新稅收辦法很大的理解和支持。
他崇尚實(shí)干、積極作為
腳踏實(shí)地走出了義烏發(fā)展新路
問起“謝書記穿什么鞋”,當(dāng)年有很多人都知道謝高華穿的是“大號(hào)解放鞋”,正是踩著解放鞋,他走遍義烏大地,“走”出了發(fā)展的新路子。新時(shí)代新征程,崇尚實(shí)干、積極作為仍然是對(duì)黨員干部不變的要求和期待,唯有踏踏實(shí)實(shí)、干在實(shí)處,才能真正走在前列、勇立潮頭。
謝高華的小兒子謝建彪告訴記者,他曾在父親退休后問過他一個(gè)問題:當(dāng)年到底憑什么作出開放市場的決策?
謝高華的回答是:一靠調(diào)查,二是吃透了中央的精神原則。
底氣來自實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究,更要用實(shí)實(shí)在在的工作去守護(hù)捍衛(wèi)。謝高華曾在多個(gè)公開場合強(qiáng)調(diào):“做官不為民做主,不如回家賣紅薯”,封建官吏尚能如此,何況我們的干部!
1982年初,以階級(jí)斗爭為綱的思想還在義烏小縣頗為濃厚,謝高華辦公桌上堆滿了反映派系問題的來信?!袄现x公開說了好幾次,這些信他統(tǒng)統(tǒng)都不會(huì)看,現(xiàn)在大家要團(tuán)結(jié)一致向前看,一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!痹x烏縣委辦副主任吳唐生回憶。
當(dāng)時(shí)全縣個(gè)體工商戶已經(jīng)發(fā)展到4000余戶。這么大的隊(duì)伍到底應(yīng)該怎么看、怎么管?謝高華沒有急于下結(jié)論,而是對(duì)著全體干部大手一揮:“工作你們先按原來縣委的安排去做,我要多聽、多看、多向群眾學(xué)習(xí)?!彪S后,他花了近5個(gè)月時(shí)間走訪了一個(gè)個(gè)村子,挨家挨戶了解情況,收集了大量一手資料和百姓最真實(shí)的想法。
謝高華的調(diào)查研究有多細(xì)?從1982年9月舉行的一次縣委工作會(huì)議上可窺一二。那次會(huì)上,他提到某加工作坊的一個(gè)情況,說業(yè)主帶了6個(gè)學(xué)徒制作工藝品,每刻1只給學(xué)徒0.3元,自己留0.1元,一天可刻20只,學(xué)徒得6元,業(yè)主得2元,業(yè)主從6個(gè)學(xué)徒身上每天獲利12元。隨后他支起身子問與會(huì)人員:“這樣做,政策是否允許?方向?qū)Σ粚?duì)?有的干部連去都不敢去。我看不要怕,不要著急,我們要取其利去其弊?!?
事實(shí)上,在1979年到1982年期間,全國沿海許多地方都出現(xiàn)過市場萌芽的現(xiàn)象,但在與原有體制的碰撞中,不少人抱著“多一事不如少一事”的想法,選擇了逃避和退縮,使得無數(shù)脆弱的萌芽悄然夭折。
而在以謝高華為代表的一批義烏干部的勇敢堅(jiān)持和積極作為下,義烏小商品市場的攤位從1982年底的700余個(gè)增加到1984年的1800余個(gè),為義烏市場后來的輝煌打下了重要基礎(chǔ)。 2017年12月,謝高華在義烏市七一村黨建博覽園留影?! ∷恍臑槊?、兢兢業(yè)業(yè)
不辭辛勞建成“江南紅旗渠”
一切為民者,則民向往之。謝高華在擔(dān)任衢州市烏溪江引水工程總指揮時(shí)的傾力付出和后來受到的褒獎(jiǎng)充分說明,一個(gè)黨員干部只要心里裝著群眾,真心實(shí)意地為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,人民群眾就會(huì)信任他、支持他、記住他。
許多去過謝高華家的人都注意到,謝家客廳墻上最顯眼的就是謝高華自書的“信仰”二字。
在謝高華的子女們看來,父親的信仰一直樸素?!八鍪裁词露加袀€(gè)最基本的出發(fā)點(diǎn),只要對(duì)老百姓有利,他都會(huì)特別盡心盡力?!敝x建彪說。
回頭看謝高華這一路的經(jīng)歷,他為之操心操勞了20余年的烏溪江引水工程,無疑是特別值得記錄的一筆。
當(dāng)時(shí),謝高華曾不止一次地說過,衢州農(nóng)村歷來有兩害,一是戰(zhàn)亂,二是缺水,現(xiàn)在戰(zhàn)亂沒有了,但水害還在,“我們?cè)趺茨馨残模俊?
出生成長在衢州的謝高華,最了解水對(duì)衢州當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意義。“1970年我們就想搞烏引水庫了?!敝x高華回憶,由于受到資金等條件限制,這項(xiàng)已經(jīng)得到上級(jí)部門批準(zhǔn)的工程未能及時(shí)付諸實(shí)施。
這個(gè)承載了他“當(dāng)官為民”最樸素理想的工程,雖遲到了近20年,卻一直沒有被忘記。1985年,謝高華擔(dān)任了衢州市常務(wù)副市長,在他的積極推動(dòng)下,烏溪江引水工程(簡稱烏引工程)建設(shè)再次被提上議事日程。
這一年,謝高華已經(jīng)54歲,身形消瘦但意氣風(fēng)發(fā)。擔(dān)任工程建設(shè)總負(fù)責(zé)人的他帶領(lǐng)一班技術(shù)人員,不分晝夜地奔走在烏引工程沿線,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行一輪輪論證。
工程難度巨大。根據(jù)規(guī)劃,工程在黃壇口水庫攔江筑壩,通過83公里渠道,橫跨衢州、金華兩市五縣。其中衢州段53公里渠道,要攔截烏溪江,架過靈山江,跨越10條溪,打穿18座山,并建設(shè)30處大型建筑物。
在工程建設(shè)中,許多建設(shè)者吃在田頭、住在工棚,工地上時(shí)有萬人會(huì)戰(zhàn)的壯觀場面,謝高華更是身先士卒,幾乎把家安在工地,“他白天經(jīng)常和干部群眾一起坐在泥地里,邊吃飯邊商談工作,晚上和我們開會(huì)開到12點(diǎn)是常事?!睍r(shí)任衢州市水利局副局長、烏引工程副總指揮的佘治平說。
而在謝高華當(dāng)時(shí)的秘書張龍生的記憶中,一雙解放鞋、一頂斗笠、一把雨傘、一雙套鞋,是自己在辦公室里必備的“四大件”?!耙?yàn)椴还艽筇栠€是下雨天,謝市長隨時(shí)都會(huì)去下工地,我們跟都跟不及?!?
1989年8月,渠首樞紐工程舉行開工典禮。很多人驚訝地看到,謝高華竟然淚光晶瑩。這位即將退下一線領(lǐng)導(dǎo)崗位的總指揮對(duì)著話筒激動(dòng)地說:“有生之年,我要同大家一起為工程建設(shè)作最后沖刺!退休也要退在工地上!”
他沒有食言,隨后雖因年齡原因,謝高華不再擔(dān)任衢州市委常委、副市長,可又苦又煩的烏引工程總指揮職務(wù),他放不下。謝高華當(dāng)時(shí)向市委請(qǐng)求,自己對(duì)烏引工程有感情,一定要親手建成它!于是直到1994年8月4日,烏引工程勝利竣工、全線通水,徹底解決了數(shù)代金華、衢州兩地百姓的干旱困擾,他這才功成身退。
在接受采訪時(shí),許多衢州干部群眾忍不住感慨,沒有謝高華的執(zhí)著努力,這項(xiàng)被后人譽(yù)為“江南紅旗渠”的烏溪江引水工程肯定做不下來!退休后的謝高華 退休后,謝高華依然閑不住。在他的倡導(dǎo)和努力下,省馬寅初人口福利基金會(huì)在衢州成立執(zhí)行部,共籌措資金60余萬元,幫助了很多農(nóng)戶。一有空閑,他還習(xí)慣帶著家人,一起跑衢州周邊農(nóng)村繼續(xù)做他的調(diào)查研究,直到去年才因?yàn)槔习樯眢w有恙而慢慢減少。
在采訪中,我們聽聞這樣一個(gè)細(xì)節(jié)。1984年12月,謝高華離開義烏赴金華擔(dān)任地委農(nóng)工部部長時(shí),義烏有人手寫了一首七絕相贈(zèng):“痛快淋漓寫意真,謝公畢竟是能臣。而今攜袖清風(fēng)去,功過隨人仔細(xì)評(píng)。”
如今33年過去了,謝高華可以說用一生詮釋了一名黨員干部忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的信念和宗旨。在他身上所展現(xiàn)的那種敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的精神,令人敬佩,更值得新時(shí)代每一名黨員干部學(xué)習(xí)傳承!