中華民族向來以農(nóng)業(yè)立國，農(nóng)業(yè)狀況如何，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的鞏固。當政者輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不關(guān)心農(nóng)民疾苦的結(jié)果，是廣大民眾缺衣少食，不得溫飽。各種人才都得了合理利用，國家就會安定；人才棄置不用甚至流失，國家就會出現(xiàn)危機。國強民富，是由于增產(chǎn)節(jié)約、生聚有方；國弱民窮，是由于違背農(nóng)時、鋪張浪費。中國歷史上有作為的封建帝王都懂得這個淺顯的道理，尤其是每當一個新王朝建立之時，為了戰(zhàn)亂之后的民生，他們更多采取重農(nóng)措施，讓人民休養(yǎng)生息，醫(yī)治戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷。因為他們知道只有讓人民休養(yǎng)生息，才能有利于緩和階級矛盾，復(fù)蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最后達到民富國強的目的，于是出現(xiàn)了像唐太宗、元世祖、明太祖這樣杰出的封建帝王。