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葉寶榮:中國中央政府采購冷落外國領先品牌
2016-01-20 7716

中國從其中央政府采購清單中剔除了一些世界領先科技品牌,同時卻新批準了數(shù)千個本土產品。有些人指出這是中國應對西方網(wǎng)絡監(jiān)控活動的舉措。

也有人將其歸因于保護主義沖動,即中國試圖保護本國科技行業(yè)免受競爭。

美國網(wǎng)絡設備制造商思科(CSCO.O)首當其沖。路透對中國官方數(shù)據(jù)的分析顯示,思科2012年在中央國家機關政府采購中心(CGPC)列表上占有60個產品,但到2014年末時已蕩然無存。

同期,蘋果(AAPL.O)也被除名,其他被剔除的企業(yè)還包括因特爾(INTC.O)旗下安全軟件公司McAfee,以及網(wǎng)絡和服務器軟件公司Citrix Systems(CTXS.O)。

采購清單覆蓋了中央部委的常規(guī)支出,入圍產品數(shù)量在二年內躍增了逾2,000個至略少于5,000個,但新增的幾乎全是中國本土品牌。

獲批外國科技品牌的數(shù)量減少了三分之一。在擁有安全相關產品的企業(yè)中,僅有不到半數(shù)獲得保留。

中國政策的轉變適逢斯諾登揭秘美國的監(jiān)控活動?!八怪Z登事件引發(fā)了對網(wǎng)絡安全的真正擔憂,尤其對于中國的最高領導人來說,”對外經濟貿易大學WTO研究院副院長屠新泉表示?!澳撤N意義上美國政府對此負有一些責任;(中國的)擔憂是有一些合理性的。”

中央國家機關政府采購中心官員稱,上述采購清單由財政部批準。

中國財政部拒絕置評。

思科的發(fā)言人稱,“我們此前曾表明地緣政治關切影響了公司在特定新興市場的業(yè)務?!?/span>

英特爾的一名發(fā)言人表示,公司與中美兩國的各級政府溝通頻繁,但是沒有提供進一步細節(jié)。

蘋果公司拒絕置評,Citrix對記者的置評請求未給出回復。

*安全擔憂是個托辭?

業(yè)內人士在中央政府采購中心清單的變化中,看到了中國政府更大的戰(zhàn)略目標,即幫助中國科技公司獲得中國信息及通信技術市場的更大份額。據(jù)科技研究公司IDC的數(shù)據(jù),預計2015年中國信息及通訊技術市場將增長11.4%至4,656億美元。

一位不愿具名的西方科技企業(yè)的執(zhí)行官表示,斯諾登揭秘監(jiān)控事件后的安全擔憂無非是個托辭,真正的目標是扶持中國科技企業(yè),繼而支持其海外擴張。

該高管并表示,中國要轉向消費驅動型經濟模式,政府部門和企業(yè)采購本土科技產品將有助于這個轉型。

支持該宏大戰(zhàn)略的政策措施包括讓外國企業(yè)設立合資企業(yè)、參與技術轉讓以及以信息安全的名義進行知識產權轉移。

專家們表示,中國面臨的風險是可能過于依賴國內技術,而國內技術水平仍低于國外領先企業(yè),因此更容易遭遇網(wǎng)絡攻擊。

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