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葉寶榮:中國中央政府采購冷落外國領(lǐng)先品牌
2016-01-20 7658

中國從其中央政府采購清單中剔除了一些世界領(lǐng)先科技品牌,同時卻新批準(zhǔn)了數(shù)千個本土產(chǎn)品。有些人指出這是中國應(yīng)對西方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控活動的舉措。

也有人將其歸因于保護(hù)主義沖動,即中國試圖保護(hù)本國科技行業(yè)免受競爭。

美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商思科(CSCO.O)首當(dāng)其沖。路透對中國官方數(shù)據(jù)的分析顯示,思科2012年在中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(CGPC)列表上占有60個產(chǎn)品,但到2014年末時已蕩然無存。

同期,蘋果(AAPL.O)也被除名,其他被剔除的企業(yè)還包括因特爾(INTC.O)旗下安全軟件公司McAfee,以及網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器軟件公司Citrix Systems(CTXS.O)。

采購清單覆蓋了中央部委的常規(guī)支出,入圍產(chǎn)品數(shù)量在二年內(nèi)躍增了逾2,000個至略少于5,000個,但新增的幾乎全是中國本土品牌。

獲批外國科技品牌的數(shù)量減少了三分之一。在擁有安全相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)中,僅有不到半數(shù)獲得保留。

中國政策的轉(zhuǎn)變適逢斯諾登揭秘美國的監(jiān)控活動?!八怪Z登事件引發(fā)了對網(wǎng)絡(luò)安全的真正擔(dān)憂,尤其對于中國的最高領(lǐng)導(dǎo)人來說,”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院副院長屠新泉表示?!澳撤N意義上美國政府對此負(fù)有一些責(zé)任;(中國的)擔(dān)憂是有一些合理性的?!?/span>

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心官員稱,上述采購清單由財政部批準(zhǔn)。

中國財政部拒絕置評。

思科的發(fā)言人稱,“我們此前曾表明地緣政治關(guān)切影響了公司在特定新興市場的業(yè)務(wù)?!?/span>

英特爾的一名發(fā)言人表示,公司與中美兩國的各級政府溝通頻繁,但是沒有提供進(jìn)一步細(xì)節(jié)。

蘋果公司拒絕置評,Citrix對記者的置評請求未給出回復(fù)。

*安全擔(dān)憂是個托辭?

業(yè)內(nèi)人士在中央政府采購中心清單的變化中,看到了中國政府更大的戰(zhàn)略目標(biāo),即幫助中國科技公司獲得中國信息及通信技術(shù)市場的更大份額。據(jù)科技研究公司IDC的數(shù)據(jù),預(yù)計2015年中國信息及通訊技術(shù)市場將增長11.4%至4,656億美元。

一位不愿具名的西方科技企業(yè)的執(zhí)行官表示,斯諾登揭秘監(jiān)控事件后的安全擔(dān)憂無非是個托辭,真正的目標(biāo)是扶持中國科技企業(yè),繼而支持其海外擴(kuò)張。

該高管并表示,中國要轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)模式,政府部門和企業(yè)采購本土科技產(chǎn)品將有助于這個轉(zhuǎn)型。

支持該宏大戰(zhàn)略的政策措施包括讓外國企業(yè)設(shè)立合資企業(yè)、參與技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及以信息安全的名義進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。

專家們表示,中國面臨的風(fēng)險是可能過于依賴國內(nèi)技術(shù),而國內(nèi)技術(shù)水平仍低于國外領(lǐng)先企業(yè),因此更容易遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊。

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