今年年初美國(guó)經(jīng)濟(jì)意外的低迷,連旅居海外的美國(guó)國(guó)民也急劇減少,脫籍人數(shù)刷新記錄。美國(guó)媒體給的理由是,咱們政府海外征稅多,打擊逃稅又太狠,外面的百姓不能忍。
美國(guó)國(guó)稅局(IRS)的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,1335名海外國(guó)民脫離美國(guó)國(guó)籍,人數(shù)創(chuàng)單季最高記錄,較上季度增長(zhǎng)18%。去年,自愿放棄美國(guó)國(guó)籍的海外人士首次突破3000人,達(dá)到3415人,連續(xù)第二年刷新全年最高紀(jì)錄。
當(dāng)然,和海外美國(guó)國(guó)民總?cè)藬?shù)比起來(lái),脫籍者只是少數(shù)。前年美國(guó)海外公民約有78萬(wàn)人,全年2999人脫籍。但近些年人數(shù)迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)引起專(zhuān)業(yè)人士警覺(jué)。主攻國(guó)際稅法的美國(guó)律師Andrew Mitchel就在博客中指出,去年的脫籍人數(shù)幾乎是1998年的十倍。
國(guó)稅局的數(shù)據(jù)只提供脫籍者的名字,沒(méi)有給出這些國(guó)民放棄國(guó)籍的理由。美國(guó)政治新聞媒體The Hill則是指出,有一個(gè)顯而易見(jiàn)的因素在左右海外國(guó)民對(duì)國(guó)籍的取舍:近些年脫籍人數(shù)猛漲正逢美國(guó)政府力推打擊海外公民逃稅之時(shí)。
2010年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《海外帳戶(hù)稅收合規(guī)法案》(FATCA),旨在防止美國(guó)納稅人利用海外金融賬戶(hù)逃稅。巧合的是,Mitchel追蹤的數(shù)據(jù)顯示,也正是在2010年,脫籍的海外美國(guó)國(guó)民人數(shù)首次達(dá)到四位數(shù)。
FATCA法案要求海外金融機(jī)構(gòu)遵循有關(guān)盡職調(diào)查程序,確認(rèn)及向美國(guó)國(guó)稅局匯報(bào)資料,包括美國(guó)納稅人及其持有主要權(quán)益的海外實(shí)體所持的海外金融賬戶(hù)資料。
The Hill報(bào)道稱(chēng),目前約有110個(gè)國(guó)家和16萬(wàn)家金融機(jī)構(gòu)同意遵守FATCA的要求,甚至其中大部分國(guó)家都和美國(guó)的做法不同,都沒(méi)有向旅居國(guó)外的本國(guó)國(guó)民征所得稅。而奧巴馬政府將FATCA視為打擊逃稅的“全球通用標(biāo)準(zhǔn)”,與幫助美國(guó)人逃稅的外國(guó)銀行、尤其是瑞士銀行達(dá)成了多項(xiàng)高調(diào)的和解。
報(bào)道稱(chēng),上述奧巴馬政府推行FATCA標(biāo)準(zhǔn)的做法招致國(guó)內(nèi)外批評(píng),很多海外美籍人士都認(rèn)為稅賦太重。