中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)眼下正在拉丁美洲訪問，期間大力的推銷中國產(chǎn)品和技術(shù)。有觀點指出，拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人不應(yīng)僅從堅挺的人民幣匯率做出判斷，更需要同中國建立更為平衡的雙邊關(guān)系，中國現(xiàn)在是拉美國家最為重要的經(jīng)濟(jì)伙伴之一。

中國曾在今年1月宣布，未來10年內(nèi)對拉美地區(qū)的直接投資將達(dá)到2500億美元，中拉之間每年雙邊貿(mào)易額有望達(dá)到5000億美元。在過去12個月里，中國企業(yè)在拉美市場達(dá)成的合作協(xié)議數(shù)量較之前一年時間多出37%。中國已然超越美國成為南美地區(qū)出口商品的頭號目的地，并且現(xiàn)今是拉美國家最大的債權(quán)人。

有分析人士提出疑問，眼下拉美國家同中國深化合作關(guān)系是否存在局限？原則上說，雙方加深合作沒什么問題。但是，拉美國家同中國之間進(jìn)行合作交易的方式卻存在一些問題。比如，在過去十年中中國從拉美國家購買了大量大豆、小麥、鐵礦石和石油，但是其對于拉美地區(qū)出口的制造業(yè)產(chǎn)品卻并未購買太多，數(shù)據(jù)顯示中國購買拉美制造業(yè)產(chǎn)品的比例不足2%。另外，中國從拉美地區(qū)進(jìn)口的產(chǎn)品多數(shù)是經(jīng)過冶煉提取之后的成品，這也就意味著相較于向其他國家出口，拉美國家向中國出口并不能幫助其創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會。更為重要的是，中國對于拉美國家貿(mào)易和投資的對象集中在可能會造成環(huán)境破壞的產(chǎn)品和項目上，其有可能引發(fā)伐木毀林、溫室氣體以及水體使用污染等問題。

不過，李克強(qiáng)在巴西訪問期間所推銷的項目反映出中國對于拉美投資的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在李克強(qiáng)訪巴期間，中國同巴西簽訂了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融和制造業(yè)投資項目合作協(xié)議，中國方面還決定采購鐵礦石裝載車和巴西航空工業(yè)公司的飛機(jī)。此外，中國還取消了對于巴西牛肉的進(jìn)口禁令。巴西政府表示，中國訪問巴西帶來了價值530億美元的訂單，僅憑這一點便吸引了巴西總統(tǒng)羅塞夫以及整個巴西政府濃厚興趣和高度關(guān)注。有觀點指出，眼下羅塞夫所領(lǐng)導(dǎo)的政府正面臨巴西經(jīng)濟(jì)疲軟、政治丑聞以及財政混亂諸多麻煩，李克強(qiáng)所帶來的中國訂單對其無疑是雪中送炭。

上周，中國企業(yè)同巴方簽訂了修建巴西至秘魯鐵路線可行性研究協(xié)議，協(xié)議約定到2016年將完成對該條鐵路線建設(shè)可行性的研究。這條鐵路線一旦修成，巴西的鐵礦石和黃豆將可以通過秘魯在太平洋[8.75% 資金 研報]的口岸運往亞洲，而不必經(jīng)過巴拿馬運河(Panama Canal)。

另一方面，中國企業(yè)在拉美投資項目要求使用中國本土工人和機(jī)械設(shè)備，這一做法在一定程度上削弱了中資在拉投資的積極影響。

真正的問題在于，資金短缺的拉美國家政府將會達(dá)成一些在未來會令自己后悔的交易。委內(nèi)瑞拉沉迷于和中國進(jìn)行“石油換貸款”的交易，這不僅使其產(chǎn)生政治壓迫和經(jīng)濟(jì)管理不善，而且該國未來石油產(chǎn)量的很大一部分也被凍結(jié)。同樣在厄瓜多爾，中國企業(yè)掌控該國90%的石油產(chǎn)量。被排除在國際資本市場之外的功能失調(diào)的阿根廷已經(jīng)掉入了中國的“錢碗”里，給中國提供無需投標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并放寬對中國工人的簽證要求?？焖僭鲩L的中國經(jīng)濟(jì)影響力引發(fā)了當(dāng)?shù)氐脑购蕖?/p>

毫無疑問加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作符合拉美和中國各自的利益。拉美需要中國的資金來縮小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距，中國則需要拉美的大宗商品。如今任何試圖通過大宗商品出口來復(fù)興拉美經(jīng)濟(jì)的美夢都已破滅。

可以這么說，雙方都愿意采取措施讓關(guān)系更加健康和可持續(xù)。如果巴西確實想要在制造業(yè)獲得更多中國投資，它應(yīng)該改革稅制和勞動法，并且改善教育體系來培養(yǎng)出更多的工程師。但反過來拉美國家要想搭上中國“經(jīng)濟(jì)快車”并不容易。舉例來說，中國針對拉美國家主要出口的大豆征收3%的關(guān)稅，而對于高附加值的豆油卻要征收高達(dá)9%的關(guān)稅。拉美國家需要運用他們共同的影響力去令中國開放市場。這個過程的其中之一是，他們需要擴(kuò)大在中國的投資。

從拉美國家的角度來看，中國政策性銀行的貸款指引方針的調(diào)整應(yīng)遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，而不是隨環(huán)境變動。拉美國家視氣候變化為全球最大威脅，而中國在該議題主動采取的聯(lián)合行動贏廣泛贊譽。

中國在演講中談海外投資時多半會談到“南南合作”，但其實中國經(jīng)濟(jì)合作的范圍已經(jīng)越過了赤道。憑經(jīng)驗來說，拉丁美洲應(yīng)該清楚當(dāng)你同一個800磅重的大猩猩做生意時，一個堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比巧妙的言辭更加有用。