克瑞迪

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1  工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)

工業(yè)園區(qū)是在工業(yè)化國家中作為一種促進(jìn)、規(guī)劃和管理工業(yè)發(fā)展的手段出現(xiàn)的。世界上第一個(gè)工業(yè)園區(qū)于1949年產(chǎn)生在英國的工業(yè)中心。第二個(gè)工業(yè)園區(qū)于1951年產(chǎn)生在美國的Stanford工業(yè)園。從此，工業(yè)園區(qū)在英美等發(fā)達(dá)國家如雨后春筍般地發(fā)展起來。其中以美國的高科技園區(qū)最為著名。

工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體，可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的作用，其主要特點(diǎn)有：

（1）企業(yè)集聚

工業(yè)園區(qū)的最基本主題是企業(yè)群，它的發(fā)展基于企業(yè)集群的形成，從而帶來以下效應(yīng)：

●  資源集聚效應(yīng)

在工業(yè)園區(qū)中，廠商和經(jīng)銷商與消費(fèi)者在特定區(qū)域內(nèi)的彼此接近，會(huì)很快地以更低的價(jià)格銷售企業(yè)產(chǎn)品，從而吸引了專業(yè)化的供應(yīng)商和專業(yè)人才，聚集了專業(yè)化信息，形成了專業(yè)化市場。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)集聚所形成的這種資源集聚效應(yīng)，為園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售提供了有效的支持，同時(shí)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)雙重效應(yīng)。

●  分工與協(xié)作效應(yīng)

在園區(qū)里，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間既有競爭又有合作；既有縱向的專業(yè)分工又有橫向的協(xié)作，彼此間形成一種互動(dòng)性關(guān)聯(lián)，由這種互動(dòng)形成的競爭壓力和潛在壓力，有利于構(gòu)成園區(qū)企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力，并由此帶來一些新的產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的加快。而且，園區(qū)內(nèi)企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工以及長期合作所建立的信任基礎(chǔ)，形成非正式的合作契約。與孤立的投資項(xiàng)目相比，協(xié)同可以創(chuàng)造遠(yuǎn)高于資本成本的收益。

●  園區(qū)公共物品與區(qū)域品牌共享效應(yīng)

公共物品共享即供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和投資咨詢、技術(shù)開發(fā)等中介服務(wù)資源共享，使資源在園區(qū)內(nèi)具有更高的運(yùn)用效率，會(huì)更大限度地降低生產(chǎn)成本，也可以提升企業(yè)形象，營造企業(yè)文化。一旦形成區(qū)域品牌，區(qū)域品牌的共享可以大幅增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。

（2）政策與制度優(yōu)勢

制度作為經(jīng)濟(jì)增長的變量，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展中具有不可替代的作用。政府作為制度安排的主體，在園區(qū)內(nèi)部直接參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為，在為園區(qū)制定優(yōu)惠政策、環(huán)境規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)、服務(wù)管理方面，發(fā)揮更加高效的作用，通過政府主導(dǎo)或政府引導(dǎo)，使園區(qū)形成良好的政策和制度環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

（3）區(qū)域聯(lián)動(dòng)

工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一個(gè)典型，其持續(xù)發(fā)展，依靠的是區(qū)域內(nèi)整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)。區(qū)域系統(tǒng)主要包括四個(gè)組成部分：政府及管理部門、企業(yè)及企業(yè)群、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中政府及管理部門是區(qū)域系統(tǒng)的構(gòu)建和維護(hù)者，企業(yè)和企業(yè)群是生產(chǎn)創(chuàng)新主體，大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新發(fā)展的源泉，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是區(qū)域發(fā)展的黏合劑。通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將以上四個(gè)主體在較小的范圍內(nèi)有效整合，達(dá)到協(xié)同聯(lián)動(dòng)的效果，可以使園區(qū)形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的生產(chǎn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。此時(shí)，園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，通過吸引各類資源集聚、創(chuàng)新活動(dòng)、輻射和帶動(dòng)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等功能，提高整個(gè)區(qū)域的持續(xù)競爭力。

2  園區(qū)發(fā)展建設(shè)模式

縱觀全世界的園區(qū)發(fā)展建設(shè)模式，目前歸納起來為兩種模式：一種是“自下而上、市場主導(dǎo)”型模式，以硅谷模式為代表。另一種是“自上而下、政府主導(dǎo)”型模式，以臺灣新竹工業(yè)園模式為代表。

（1）工業(yè)園區(qū)的市場主導(dǎo)形成模式，如下圖：

這種形成模式是自下而上，由市場需求，逐步產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集，在政府合理的引導(dǎo)和市場競爭的推動(dòng)下，通過成熟的融資體制，逐步形成完善的園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

（2）工業(yè)園區(qū)的政府主導(dǎo)形成模式,如圖所示：

在這種模式下，政府在工業(yè)園區(qū)的先期規(guī)劃、設(shè)施構(gòu)建、后期管理和制度培養(yǎng)方面，都起到主導(dǎo)作用，從而保證了園區(qū)的快速發(fā)展。“自上而下、政府主導(dǎo)”型的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，是發(fā)展中國家和缺乏發(fā)達(dá)資本和市場的國家和地區(qū)發(fā)展工業(yè)園區(qū)的主要路徑。

就我國目前大部分工業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來看，園區(qū)發(fā)展模式應(yīng)該由“自上而下、政府主導(dǎo)”型的模式向“自下而上、市場主導(dǎo)”型模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的核心是讓“靠良好的地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)惠的政府政策、強(qiáng)化的政府管理來支撐園區(qū)企業(yè)規(guī)模發(fā)展”向“靠良好的政策匹配、資源優(yōu)化整合、信用環(huán)境、投融資服務(wù)體系來支撐園區(qū)企業(yè)規(guī)模發(fā)展”轉(zhuǎn)變。但是，要想這種發(fā)展模式能在園區(qū)內(nèi)成功運(yùn)行，克瑞迪公司認(rèn)為，園區(qū)政府必須做好以下三個(gè)方面的工作、解決好一個(gè)核心問題：

1）園區(qū)政府在園區(qū)新時(shí)期發(fā)展規(guī)劃中必須站在戰(zhàn)略的高度對園區(qū)未來的發(fā)展定好位，指明園區(qū)未來的發(fā)展方向和發(fā)展路徑，并在具體的規(guī)劃執(zhí)行中起到主導(dǎo)作用。

2）園區(qū)政府必須要以創(chuàng)新的思維主導(dǎo)園區(qū)的全面建設(shè)。

3）園區(qū)政府必須提供必要的政策引導(dǎo)和法律支持。

當(dāng)然要保證工業(yè)園區(qū)向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變以適應(yīng)園區(qū)現(xiàn)階段及未來發(fā)展的要求，其核心問題是要解決好“投融資服務(wù)體系”的問題，這是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的共同難題。要解決這個(gè)問題必須建立“園區(qū)化”的投融資機(jī)制、建立園區(qū)信用體系、創(chuàng)新投融資服務(wù)平臺。為此，長沙克瑞迪公司多年來一直著力于這方面的研究和探討，現(xiàn)在我們較好的找到了解決這個(gè)難題的思路和方式。

長沙克瑞迪信用管理咨詢有限公司 石清光

電話：0731—84466772、84455771

主講老師石清光介紹：

高級信用管理師；

國家高級信用管理師培訓(xùn)講師

中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)特約研究員；

四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)在職博士班特聘教授；

湖南省信用管理師職業(yè)資格鑒定專家小組專家委員；

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長沙克瑞迪信用管理咨詢有限公司董事長兼首席咨詢師；

湖南克瑞迪信用管理職業(yè)培訓(xùn)中心理事長；

東莞市弘譽(yù)信用管理平臺運(yùn)營服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理

國內(nèi)“企業(yè)追賬全攻略3456N模式”創(chuàng)立者；此套模型的應(yīng)用為企業(yè)的應(yīng)收賬款管理與催收提供了強(qiáng)有力的支撐；

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克瑞迪培訓(xùn)中心湖南克瑞迪信用管理職業(yè)培訓(xùn)中心成立于2008年6月。 目前國內(nèi)唯一具有信用管理師職業(yè)鑒定培訓(xùn)辦學(xué)牌照的民辦學(xué)校； 目前國內(nèi)唯一建立信用管理專業(yè)人才“1+1”培養(yǎng)模式的特色學(xué)校。

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