安全距離不夠 造成兒童觸電

1事故經(jīng)過

因某鄉(xiāng)政府機關配電變臺線路妨礙鄉(xiāng)政府新建辦公樓的工程施工，鄉(xiāng)政府于2008年5月8日向供電所提出申請，要求移動政府院內(nèi)的變臺。5月10日，該鄉(xiāng)供電所組織人員對該變臺的位置進行了移動，對原10kV進線進行了改道處理，使10kV線路通道內(nèi)小學圍墻的相對高度與線路間的對地安全距離縮小。經(jīng)實測，該線路4號桿和5號桿之間裸鋁線對地最小距離為2.6m，對小學圍墻最小距離為1.2m。當時供電所人員雖然發(fā)現(xiàn)了這一問題，但未采取任何措施。8月12日，一名小學生在圍墻上玩耍時觸電，造成輕傷。

2事故原因分析

(1)作為縣級供電公司派出單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所未經(jīng)公司領導、生產(chǎn)技術部同意，無視規(guī)程規(guī)定，便擅自更改轄區(qū)10kV線路走徑，私自移動配電變臺位置。這在施工初期的組織措施中已是違反了安全施工要求，無組織，無紀律，盲目蠻干，是事故發(fā)生的主觀原因。

(2)施工人員未認真執(zhí)行施工現(xiàn)場勘察測量制度，事先對變臺位移后10kV線路走徑相應變化所帶來的不利因素考慮不周、重視不夠，對新布網(wǎng)的線路走道內(nèi)現(xiàn)有建筑物(如小學的圍墻)根本沒有認真察看測量便盲目施工。建成線路明顯不合格，這條帶隱患運行的線路在實際上為事故發(fā)生提供了物質條件，造成了事故發(fā)生的直接客觀原因。

(3)對安規(guī)執(zhí)行不力，人為制造嚴重的安全隱患。架空線路與建筑物的垂直距離10kV不應小于3.0m，而供電所人員在施工之初心中無數(shù)、施工之中漠然無睹、施工之后更是極端麻木。線路架成后，供電所也未報上級電力主管部門進行審核驗收，就私自投入運行。

(4)有關人員未發(fā)揮任何安全職能。如果說在施工之初由于技術水平低而對此情況始料不及的話，在施工過程就應發(fā)現(xiàn)并采取相應補救措施。但在施工結束后，明知線路存在嚴重安全隱患，卻未認真履行安全員或供電所負責人的職責，提請供電所乃至縣供電公司安檢部門及時整改處理，也未向該小學提出通知，更未設置任何警示標志或暫時隔離設施。

3對事故的思考和建議

設想一下:如果縣供電公司對電力線路施工管理工作嚴格管理，就不會出現(xiàn)這種私自施工現(xiàn)象;如果安監(jiān)部門從設計到施工再到驗收投運過程中嚴格把關，不做盲人瞎馬夜臨深淵之事，嚴格落實施工“三措一案”，就不會發(fā)生線路帶病運行的情況;如果供電所人員恪盡職守、工作認真負責、技術業(yè)務水平好、思想認識端正，也就不會一錯再錯架設這樣的“豆腐渣”線路;如果供電所人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患后，能夠及時整改，也不會使該線路傷人。筆者借此機會提出一點建議：供電企業(yè)應重視學校安全用電管理，應定期不定期地去各學校檢查用電情況，整改用電隱患，并采取多種方式向廣大師生多宣傳電力法律法規(guī)和安全用電常識，為廣大師生營造安全、良好的用電環(huán)境。