安監(jiān)總局：轉(zhuǎn)作風(fēng) 出實招 見實效

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，國家安全監(jiān)管總局推動全國開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好?；顒娱_展兩個多月以來，全國較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.3%和19.3%，未發(fā)生特別重大事故，實現(xiàn)了112天無重大以上事故的歷史最長安全時段。

　　針對安全督查工作中存在的層層陪同多、查“盆景”多、聽匯報多，隨機抽查少、揭隱患少、追責(zé)任少，以及蜻蜓點水、淺嘗輒止等問題，安監(jiān)總局黨組書記、局長楊棟梁在全國安全生產(chǎn)大檢查中全面推行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式。兩個多月來，先后組成14個暗訪組，17次赴河北等14個省份、35個市縣，對重點領(lǐng)域的96家企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，對問題嚴(yán)重的在媒體上公開曝光，起到了較好的警示作用。

　　安監(jiān)總局在貫徹落實中央八項規(guī)定精神的過程中發(fā)現(xiàn)，目前存在的會議一開了之、文件一發(fā)了之、執(zhí)法一罰了之、停產(chǎn)整頓一停了之、掛牌督辦一掛了之等弊端，是造成安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法不夠嚴(yán)格、作風(fēng)不夠扎實的主要根源之一，必須大力克服。安監(jiān)總局把每季度的總結(jié)部署會改為突出問題整改會，把全國安全生產(chǎn)統(tǒng)計單位分為好、中、差三檔，逐一點評、逐一提出對策措施。同時，篩選出全國煤礦事故較多的50個重點區(qū)縣，確定重點縣區(qū)總局聯(lián)系人制度，有效解決了以會議貫徹會議、執(zhí)行力層層衰減的頑疾。

　　針對群眾普遍反映的事故調(diào)查處理偏慢、偏輕、偏軟、偏松等問題，安監(jiān)總局要求加強指導(dǎo)督促和掛牌督辦，從嚴(yán)從快查處事故、處理責(zé)任人。據(jù)悉，今年發(fā)生的3起特別重大事故已經(jīng)全部結(jié)案，平均每起結(jié)案時間47.3天，比法定的90天提前42.7天。其中，吉林長春寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故，在短短38天內(nèi)完成結(jié)案批復(fù)，產(chǎn)生了積極的社會效應(yīng)。同時，在煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域建立了手機短信平臺，把每一起事故信息第一時間發(fā)送到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、礦長和安全管理人員的手機上，把用事故教訓(xùn)推動工作進(jìn)一步落到了實處。