安監(jiān)總局：轉(zhuǎn)作風(fēng) 出實(shí)招 見(jiàn)實(shí)效

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局推動(dòng)全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好?；顒?dòng)開(kāi)展兩個(gè)多月以來(lái)，全國(guó)較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.3%和19.3%，未發(fā)生特別重大事故，實(shí)現(xiàn)了112天無(wú)重大以上事故的歷史最長(zhǎng)安全時(shí)段。

　　針對(duì)安全督查工作中存在的層層陪同多、查“盆景”多、聽(tīng)匯報(bào)多，隨機(jī)抽查少、揭隱患少、追責(zé)任少，以及蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止等問(wèn)題，安監(jiān)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁在全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查中全面推行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式。兩個(gè)多月來(lái)，先后組成14個(gè)暗訪組，17次赴河北等14個(gè)省份、35個(gè)市縣，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的96家企業(yè)進(jìn)行暗訪暗查，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的在媒體上公開(kāi)曝光，起到了較好的警示作用。

　　安監(jiān)總局在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，目前存在的會(huì)議一開(kāi)了之、文件一發(fā)了之、執(zhí)法一罰了之、停產(chǎn)整頓一停了之、掛牌督辦一掛了之等弊端，是造成安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法不夠嚴(yán)格、作風(fēng)不夠扎實(shí)的主要根源之一，必須大力克服。安監(jiān)總局把每季度的總結(jié)部署會(huì)改為突出問(wèn)題整改會(huì)，把全國(guó)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)單位分為好、中、差三檔，逐一點(diǎn)評(píng)、逐一提出對(duì)策措施。同時(shí)，篩選出全國(guó)煤礦事故較多的50個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣，確定重點(diǎn)縣區(qū)總局聯(lián)系人制度，有效解決了以會(huì)議貫徹會(huì)議、執(zhí)行力層層衰減的頑疾。

　　針對(duì)群眾普遍反映的事故調(diào)查處理偏慢、偏輕、偏軟、偏松等問(wèn)題，安監(jiān)總局要求加強(qiáng)指導(dǎo)督促和掛牌督辦，從嚴(yán)從快查處事故、處理責(zé)任人。據(jù)悉，今年發(fā)生的3起特別重大事故已經(jīng)全部結(jié)案，平均每起結(jié)案時(shí)間47.3天，比法定的90天提前42.7天。其中，吉林長(zhǎng)春寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故，在短短38天內(nèi)完成結(jié)案批復(fù)，產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，在煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立了手機(jī)短信平臺(tái)，把每一起事故信息第一時(shí)間發(fā)送到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)和安全管理人員的手機(jī)上，把用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作進(jìn)一步落到了實(shí)處。