回顧過(guò)去三十多年的市場(chǎng)化改革,大體上有兩條主線:一條是產(chǎn)權(quán)改革,另一條是價(jià)格改革。在產(chǎn)權(quán)改革方面,有農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,國(guó)企承包以及股份制;在價(jià)格改革方面,商品市場(chǎng)的價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)了,而要素市場(chǎng)的價(jià)格還處在管制階段。所以說(shuō),市場(chǎng)化改革進(jìn)行了這么多年,依然是半拉子,不是很徹底,與成熟的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比。
就我的體會(huì)而言,改革不是快了,而是慢了。譬如,農(nóng)村土地農(nóng)民化,國(guó)企產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化,銀行大眾化,都可以快刀斬亂麻,說(shuō)做也就做了,只要有這個(gè)決心。試問(wèn),農(nóng)村土地農(nóng)民化以后,農(nóng)民擁有了實(shí)實(shí)在在的土地,天會(huì)塌下來(lái)嗎?根本不會(huì),因?yàn)橥恋乇緛?lái)就是農(nóng)民的,就應(yīng)該還給農(nóng)民,難道說(shuō)農(nóng)民被剝奪了這么久,還要繼續(xù)?而且,這樣干,只會(huì)富裕農(nóng)民,繁榮農(nóng)村。再試問(wèn),國(guó)企產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化以后,提高了資源配置效率,解放了生產(chǎn)力,有什么不好?而且,還可以避免國(guó)企被權(quán)貴操縱,用置換來(lái)的貨幣充實(shí)全體國(guó)民的社會(huì)保障。最后試問(wèn),銀行大眾化以后,不論是城市,還是農(nóng)村,到處遍布銀行,既便利各種企業(yè),也便利各個(gè)階層,這樣整個(gè)經(jīng)濟(jì)就活躍起來(lái)了,而不像過(guò)去,都是國(guó)有大銀行,大多時(shí)候只服務(wù)地方政府和國(guó)企,普通老百姓很難獲得貸款。說(shuō)白了,無(wú)論是農(nóng)村土地農(nóng)民化,國(guó)企產(chǎn)權(quán)民營(yíng)化,還是銀行大眾化,都是做實(shí)產(chǎn)權(quán)的富民之舉。畢竟,農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)也好,國(guó)企產(chǎn)權(quán)(包括銀行)也好,目前都是空的,說(shuō)是全體國(guó)民所有,實(shí)質(zhì)上誰(shuí)都沒(méi)有擁有。也就是說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)存在產(chǎn)權(quán)虛置,而由此衍生的一系列問(wèn)題一直得不到切實(shí)解決。那么,現(xiàn)在把產(chǎn)權(quán)做實(shí),使物有其主,而真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以建立,政府也可以從諸多干預(yù)中解脫出來(lái)干好自己的分內(nèi)之事,有什么不好呢?本來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是普通老百姓的經(jīng)濟(jì),就是普通老百姓在消費(fèi)在生產(chǎn)在流通在分配,而不是政府在干這些事情。當(dāng)然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是小眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或者只是國(guó)企之間的活動(dòng),而是不同國(guó)民或各種企業(yè)自由自在自愿自主地在市場(chǎng)中摸爬滾打,艱苦奮斗,既經(jīng)歷競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,又感受收獲的幸福。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)講,真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)權(quán)清晰,而不是產(chǎn)權(quán)模糊;是價(jià)格自由,而不是價(jià)格管制;是大眾參與并擁有,而不是政府。
現(xiàn)在,我要問(wèn),中國(guó)的市場(chǎng)化改革存在哪些認(rèn)識(shí)誤區(qū)?我認(rèn)為,有四點(diǎn):第一點(diǎn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工具化。也就是說(shuō),在以往的認(rèn)識(shí)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被工具化了,而實(shí)質(zhì)上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一整套制度,甚至與民主政治和法治社會(huì)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,不可割裂。更進(jìn)一步說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果只是工具,可能改革開(kāi)放就不會(huì)有實(shí)際上這么艱難。第二點(diǎn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)碎片化。也就是說(shuō),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)行肢解,如果某些部分符合既得利益集團(tuán)的偏好,就引進(jìn),否則就拒之門外。實(shí)質(zhì)上,這種改革不是富民,而是走向權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第三點(diǎn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主觀化。也就是說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就是一個(gè)客觀存在,不是可以人為拿捏的泥團(tuán)?;蛘?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是讓普通老百姓走上致富路的經(jīng)濟(jì)形態(tài),而不是政府剝削壓迫普通老百姓的手段。第四點(diǎn),把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期化。也就是說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展雖然不是一蹴而就的事情,但是市場(chǎng)化改革不能無(wú)限期拖延,以至于錯(cuò)過(guò)大好機(jī)遇期?;蛘?,有空間的時(shí)候,不想改,而想改的時(shí)候,已經(jīng)為時(shí)已晚,根本不存在改革空間了。