成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

　　成本控制的過程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

成本控制的內(nèi)容

　　成本控制的內(nèi)容非常廣泛，但是，這并不意味著事無(wú)巨細(xì)地平均使用力量，成本控制應(yīng)該有計(jì)劃有重點(diǎn)地區(qū)別對(duì)待。各行各業(yè)不同企業(yè)有不同的控制重點(diǎn)?？刂苾?nèi)容一般可以從成本形成過程和成本費(fèi)用分類兩個(gè)角度加以考慮。

按成本形成過程劃分

　　1、產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制

　　這部分控制內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本，加工工藝成本，物資采購(gòu)成本，生產(chǎn)組織方式，材料定額與勞動(dòng)定額水平等。這些內(nèi)容對(duì)成本的影響最大，可以說產(chǎn)品總成本的60%取決于這個(gè)階段的成本控制工作的質(zhì)量。這項(xiàng)控制工作屬于事前控制方式，在控制活動(dòng)實(shí)施時(shí)真實(shí)的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會(huì)怎樣發(fā)生，它基本上決定了產(chǎn)品的成本水平。

　　2、制造過程中的控制

　　制造過程是成本實(shí)際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動(dòng)力、各種輔料的消耗、工序間物料運(yùn)輸費(fèi)用、車間以及其它管理部門的費(fèi)用支出。投產(chǎn)前控制的種種方案設(shè)想、控制措施能否在制造過程中貫徹實(shí)施，大部分的控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和這階段的控制活動(dòng)緊密相關(guān)，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時(shí)，會(huì)給事中控制帶來很多困難。

　　3、流通過程中的控制

　　包括產(chǎn)品包裝、廠外運(yùn)輸、廣告促銷、銷售機(jī)構(gòu)開支和售后服務(wù)等費(fèi)用。在目前強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)管理職能的時(shí)候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤(rùn)增量，所以也要作定量分析。

按成本費(fèi)用的構(gòu)成劃分

　　1、原材料成本控制

　　在制造業(yè)中原材料費(fèi)用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達(dá)90%，是成本控制的主要對(duì)象。影響原材料成本的因素有采購(gòu)、庫(kù)存費(fèi)用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動(dòng)可從采購(gòu)、庫(kù)存管理和消耗三個(gè)環(huán)節(jié)著手。

　　2、工資費(fèi)用控制

　　工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的?？刂乒べY與效益同步增長(zhǎng)，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對(duì)于降低成本有重要意義?？刂乒べY成本的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，它與勞動(dòng)定額、工時(shí)消耗、工時(shí)利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。

　　3、制造費(fèi)用控制

　　制造費(fèi)用開支項(xiàng)目很多，主要包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。

　　4、企業(yè)管理費(fèi)控制

　　企業(yè)管理費(fèi)指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，開支項(xiàng)目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。 上述這些都是絕對(duì)量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設(shè)條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中還要達(dá)到控制單位成品成本的目標(biāo)。

成本控制主體

　　(1)成本控制主體從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的層面認(rèn)識(shí)，大體分為三種。

　　決策主體：是決定企業(yè)成本發(fā)生方式和整體目標(biāo)的高層管理者，他們負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)涉及成本控制的方案進(jìn)行選擇決斷。

　　組織主體：是負(fù)責(zé)根據(jù)成本決策結(jié)果組織、協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)成本控制，落實(shí)具體實(shí)施步驟、職責(zé)分工和控制要求，處理成本控制信息、考核成本控制結(jié)果等的控制主體。

　　執(zhí)行主體：是對(duì)各部門、環(huán)節(jié)、階段、崗位發(fā)生的成本實(shí)施控制的主體。凡是涉及成本、費(fèi)用發(fā)生的環(huán)節(jié)和方面，都有執(zhí)行層面的控制主體。

　　成本控制的執(zhí)行主體與企業(yè)的職能部門設(shè)置、職責(zé)分工、層級(jí)劃分、崗位設(shè)置、規(guī)模大小、管理體制等相關(guān)。總體來講，成本控制執(zhí)行主體主要包括：控制生產(chǎn)要素規(guī)模的相關(guān)部門及人員。由于生產(chǎn)要素是企業(yè)產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用及其他各項(xiàng)耗費(fèi)發(fā)生的基礎(chǔ)，因此這類主體對(duì)成本控制的效果產(chǎn)生決定性影響。

成本控制的分類

　　1．按控制的時(shí)間分類

　　廣義的成本控制按其時(shí)間特征可分為事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三類。事前成本控制是指在產(chǎn)品投產(chǎn)前的設(shè)計(jì)、試制階段，對(duì)影響成本的各有關(guān)因素所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督；同時(shí)建立健全各項(xiàng)成本管理制度，達(dá)到防患于未然的目的。比如用測(cè)定產(chǎn)品目標(biāo)成本來控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本；從成本上對(duì)各種工藝方案進(jìn)行比較，從中選擇最優(yōu)方案；事先制定勞動(dòng)工時(shí)定額、物資消耗定額、費(fèi)用開支預(yù)算和各種產(chǎn)品、零件的成本目標(biāo)，作為衡量生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際支出超支或節(jié)約的依據(jù)，以及建立健全成本責(zé)任制，實(shí)行成本歸口分級(jí)管理等。事中成本控制是指在實(shí)際發(fā)生生產(chǎn)費(fèi)用過程中，按成本標(biāo)準(zhǔn)控制費(fèi)用，及時(shí)揭示節(jié)約或浪費(fèi)，并預(yù)測(cè)今后發(fā)展趨勢(shì)，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的苗頭，消滅在萌芽狀態(tài)，并隨時(shí)把各種成本偏差信息，反饋給責(zé)任者，以利于及時(shí)采取糾正措施，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就需要建立反映成本發(fā)生情況的數(shù)據(jù)記錄，做好收集、傳遞、匯總和整理工作。事后成本控制是指在產(chǎn)品成本形成之后的綜合分析和考核。主要是對(duì)實(shí)際成本脫離目標(biāo)(計(jì)劃)成本的原因進(jìn)行深入分析，查明成本差異形成的主客觀原因，確定責(zé)任歸屬，據(jù)以評(píng)定和考核責(zé)任單位業(yè)績(jī)，并為下一個(gè)成本循環(huán)提出積極有效措施，消除不利差異，發(fā)展有利差異，修正原定的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，以促使成本不斷降低。

　　2．按控制的手段分類

　　以控制手段為標(biāo)志可將成本控制分為絕對(duì)成本控制和相對(duì)成本控制兩類。絕對(duì)成本控制側(cè)重于節(jié)流，主要著眼于節(jié)約各項(xiàng)支出，杜絕浪費(fèi)；相對(duì)成本控制是開源與節(jié)流并重，除采取節(jié)約措施外，還要根據(jù)本量利分析的原理，充分利用生產(chǎn)能量，以達(dá)到相對(duì)降低成本的目的。

　　3．按控制的對(duì)象分類

　　以控制對(duì)象為標(biāo)志可將成本控制分為產(chǎn)品成本控制和質(zhì)量成本控制兩類。產(chǎn)品成本控制是指生產(chǎn)產(chǎn)品全過程的控制；質(zhì)量成本控制是指質(zhì)量管理與成本管理的有機(jī)結(jié)合，通過確定最優(yōu)質(zhì)量成本而達(dá)到控制成本的目的。