1980年9月考入西南政法大學(xué)法律系，1984年7月畢業(yè)并獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位；1984年8月考入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系法理學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位研究生，師從吳大英教授學(xué)習(xí)，1987年7月畢業(yè)并獲法學(xué)碩士學(xué)位；
1987年研究生畢業(yè)進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法理學(xué)研究室工作，同年9月考入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系法理學(xué)專業(yè)成為在職博士學(xué)位研究生，導(dǎo)師仍是吳大英教授，1990年8月獲得法學(xué)博士學(xué)位；1993年8月至1995年3月，在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院作訪問學(xué)者，并在哥大國(guó)際關(guān)系學(xué)院東亞研究所完成博士后研究項(xiàng)目。
    1992年晉升為副研究員，1997年晉升為研究員，1999年擔(dān)任法學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，2000年擔(dān)任憲法與行政法專業(yè)博士生導(dǎo)師，享受國(guó)務(wù)院政府津貼，1999年2月?lián)沃袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、政治學(xué)研究所所長(zhǎng)助理兼科研處長(zhǎng)、黨委委員，2001年1月調(diào)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社副總編輯、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，2004年9月調(diào)回法學(xué)研究所任副所長(zhǎng)，現(xiàn)任法學(xué)研究所所長(zhǎng)。2011.3中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員。