北京11月20日電 (萬鵬)十八屆三中全會提出,必須切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式。而談到科學行政、轉(zhuǎn)變職能,最受關注的詞匯莫過于“簡政放權”。這一對我們來說并不陌生的概念,究竟有著怎樣的意義?權該如何正確“放”?今日下午,國家行政學院公共管理教研部教授李軍鵬做客人民微博,圍繞上述話題與網(wǎng)友互動。李軍鵬指出,政府如何把該放的權力放開、放到位,應該最大限度地取消中央和地方行政審批事項。
李軍鵬談到,我國行政體制改革面臨的問題主要有:政府與市場邊界不清、政府對市場與企業(yè)干預過多的問題,政府職能履行不到位的問題,政府公共服務不能充分滿足社會公共需求的問題,政府組織結構有待優(yōu)化,政府管理方式亟待轉(zhuǎn)變,等等。解決的途徑就是深化行政審批制度改革、進一步簡政放權,加快服務型政府建設。
他認為,政府如何把該放的權力放開、放到位,把該管的事情管好、管到位,這要最大限度地取消中央和地方行政審批事項,同時對各種管理事項如登記、備案、審定、年檢、認證、監(jiān)制、檢查、鑒定等進行清理,不符合法律規(guī)定設立的管理、收費與罰款項目要一律取消。同時,政府該管的事必須管住管好管到位,要切實加強市場監(jiān)管、創(chuàng)新公共服務提供方式。
李軍鵬最后強調(diào),“管”就是要把政府該管的事情管住管好。首先要搞好市場監(jiān)管,把監(jiān)管重點放到人民群眾最關心、反映最強烈、危害性大的領域上來,重典治亂。減少行政審批后,要加強事中事后監(jiān)管,加強現(xiàn)場檢查與抽檢力度。其次,要創(chuàng)新公共服務提供方式,購買公共服務。還要加強和改善宏觀管理,增強宏觀調(diào)控的有效性。