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朱光耀:朱光耀:正高度關注美聯(lián)儲縮表 全球經(jīng)濟政策協(xié)調至關重要
2017-08-07 2523

6月7日消息,“中國金融論壇”作為科博會的重要活動于2017年6月7日-8日在北京召開,本次論壇主題為“金融科技創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟發(fā)展”,財政部副部長朱光耀出席并發(fā)言。

  朱光耀表示,2017年全球經(jīng)濟增長確實緩慢,但是出現(xiàn)了一個明顯的改善的跡象。國際貨幣基金組織今年4月份把全球基金預測總年初3.4%上調了0.1個百分點,到3.5%,盡管是0.1%的調整,但是確實它是反映了全球經(jīng)濟變化的趨勢——在穩(wěn)定有所復蘇。

  朱光耀稱,這種變化主要來自中國和其他的新興市場國家的重要的政策。中國經(jīng)濟2017年第一季度增長6.9%,國際貨幣基金組織上調全球經(jīng)濟的增長率,“其中的一個因素就是中國經(jīng)濟增長要高于原來的預測。”與此同時,主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟的復蘇也有明顯的提高,這共同促進了全球經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定復蘇。

  在全球經(jīng)濟向好的同時,其預計2017年度全球貿易量也會有增加,而且一定會比2016年度要有一個相對大的幅度的增加。

  雖然勢頭良好,但“基礎還不穩(wěn)定,”朱光耀表示,還需要世界各國做更大的努力,才實現(xiàn)一個經(jīng)濟強勁可持續(xù)平衡和包容性增長。  從經(jīng)濟狀況和貿易方面,這種狀況是在給世界各國以信心,但是在貨幣政策方面,在金融領域,“我們確實需要高度的警惕。”其表示,因為關鍵的發(fā)達經(jīng)濟體美國已經(jīng)開始了利率正?;倪M程,而日本央行的資產負債表已經(jīng)超過了美聯(lián)儲。“美聯(lián)儲在縮表,而日本還在繼續(xù)擴張,這種變化這種對比非常的明顯?!?

  為什么要特別的關注美聯(lián)儲貨幣政策的調整?朱光耀解釋,因為美聯(lián)儲政策對全球的金融市場有著極其重要的影響,“資本是在全球的資本市場是最有流動的,它的這種變化對于資本流動的影響我們必須高度的關注。”

  這種情況下,全球經(jīng)濟政策的協(xié)調變得至關重要。其中最值得注意的就是中美兩國,美國和中國兩個最大經(jīng)濟體規(guī)模相加占全球經(jīng)濟40%,中美兩國的關系不僅僅是影響兩國本身,甚至影響到全世界的發(fā)展。

  “當然,發(fā)展好中美關系首先要把中國自身的經(jīng)濟發(fā)展好?!敝旃庖硎荆覀円惨浞终J識到中國經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著挑戰(zhàn),“中國作為全球第二大的經(jīng)濟體,作為負責任的大國,我們首先把中國的事情做好的同時,也要為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出我們的貢獻?!?

  以下為發(fā)言實錄:

  朱光耀:非常高興參加今天的會議,我想就全球經(jīng)濟形勢和中美經(jīng)濟關系,向大家做一個介紹。

  首先關于全球的經(jīng)濟形勢。2017年全球經(jīng)濟增長盡管仍然緩慢,但是出現(xiàn)了明顯改善的跡象。國際貨幣基金組織(IMF)在今年4月份將全球經(jīng)濟增長預測值由年初的3.4%上調0.1個百分點至3.5%。盡管只是0.1%的調整,但是這確實反映了全球經(jīng)濟變化的趨勢?;仡欉^去幾年,IMF往往在一年中幾次下調全球經(jīng)濟增長預測值,但是2017年這是第一次在年中上調全球經(jīng)濟預期,這表明全球經(jīng)濟在穩(wěn)定復蘇。這其中就包括中國等新興市場國家的重要貢獻。中國2017年第一季度經(jīng)濟增長6.9%,高于年初預計的6.5%左右的增長率,也高于2016年度6.7%的增長率。對此,IMF的報告也客觀地評價,之所以上調全球經(jīng)濟增長率,其中的一個重要因素就是中國經(jīng)濟增長率高于原預測。與此同時,主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇跡象明顯。所以, 2017年總體而言,全球經(jīng)濟將保持穩(wěn)定復蘇的勢頭。盡管全球經(jīng)濟出現(xiàn)向好跡象,但是這一基礎還不穩(wěn)固,還需要世界各國做更大的努力,才能實現(xiàn)2016年二十國集團(G20)杭州峰會確定的增長目標,實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長。

  全球貿易狀況也有改善。今年年初,世貿組織預測2017年度全球貿易的增長區(qū)間為1.8到3.6%。全球貿易和全球經(jīng)濟狀況緊密相聯(lián),2017年全球經(jīng)濟穩(wěn)定向好, 全球貿易量也會有所增加。

  全球經(jīng)濟和全球貿易的改善給世界各國以信心,但是金融領域、貨幣政策方面,仍值得警惕和關注。因為關鍵的發(fā)達經(jīng)濟體美國已經(jīng)開始了利率正?;M程,自2015年度首次調整聯(lián)邦儲備利率,2016年度年底美國再次調整聯(lián)邦儲備利率。美國利率正?;M程雖然緩慢,但是在持續(xù)推進。美聯(lián)儲也表明了態(tài)度,將采取兩種方式推動進程。一是繼續(xù)提高聯(lián)邦儲備利率。美聯(lián)儲馬上還要開會,具體決定值得關注。二是美聯(lián)儲要縮減其資產負債表。事實上,在美聯(lián)儲縮表同時,日本央行的資產負債規(guī)模在繼續(xù)擴張,并且現(xiàn)已超過了美聯(lián)儲,這種變化對比非常明顯。美聯(lián)儲貨幣政策的調整對全球的金融市場有著極其重要的影響。美聯(lián)儲政策的走向尤其值得從兩方面關注,一個方面是利率調高的節(jié)奏,包括調整間隔期和調整幅度;另一個方面是資產負債表縮減的進程和力度。在資本全球流動的今天,美聯(lián)儲的政策調整關系到美國經(jīng)濟,也關系到世界經(jīng)濟,其外溢效應對全球金融市場尤其是對全球資本流動的影響尤其值得高度關注。

  就這個意義而言,全球經(jīng)濟政策協(xié)調變得至關重要?;仡?016年,全球經(jīng)濟總體規(guī)模77.3萬億美元,其中美國經(jīng)濟規(guī)模18.57萬億美元,占全球經(jīng)濟總規(guī)模的近25%。中國作為全球第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟規(guī)模為11.22萬億美元,在全球經(jīng)濟中占比近15%。美國和中國,全球兩個最大經(jīng)濟體經(jīng)濟規(guī)模相加占全球經(jīng)濟的近40%。因此,全球關注著中國的經(jīng)濟發(fā)展,關注著美國的經(jīng)濟發(fā)展,關注著中美兩國經(jīng)濟政策對各自經(jīng)濟的影響、對彼此之間的影響和對全球的外溢性的影響。

  美國在特朗普總統(tǒng)就任以后,在經(jīng)濟政策方面最大的調整是稅制改革,包括稅率調整,要把企業(yè)所得稅從20%下調到15%,并同時調整個人所得稅。美國的稅率調整立足于促進美國勞動生產力提高,并勢必會對全球產生影響。與此同時,美國特朗普行政當局將推動的金融監(jiān)管體制改革,也是立足于提高美國勞動生產力,將對全球的金融市場產生重大影響。在貿易領域,美國貿易政策對全球的自由貿易形成了一種新的挑戰(zhàn)。從全球來看,基于公平原則的自由貿易,有買有賣,愿買愿賣,實際上是通過市場原則來實現(xiàn)的,在這一領域加強政策溝通就變得至關重要。

  今年年初,中美兩個大的經(jīng)濟體之間會不會爆發(fā)貿易戰(zhàn)廣受關注。中美兩國的年度貿易規(guī)模,已超5200億美元,雙邊直接投資遠超1700億美元,這么大的貿易投資規(guī)模和緊密的經(jīng)貿聯(lián)系怎樣避免受到負面影響,維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定,需要中美兩國發(fā)揮智慧和風險管控能力,在互利共盈的原則上來穩(wěn)定和發(fā)展中美的經(jīng)貿關系?! ≡诮衲?月6日至7日,主席和美國總統(tǒng)特朗普舉行了重要的海湖莊園會晤,這次會晤為中美關系指明的方向,制定了規(guī)劃,兩國元首批準了中美經(jīng)濟合作百日計劃。在今年的5月12日,中美雙方聯(lián)合公布了中美經(jīng)濟合作百日計劃早期收獲,這確實表明中美兩國經(jīng)濟團隊堅決貫徹主席和特朗普總統(tǒng)達到的重要共識,堅定不移地推進中美經(jīng)濟關系向前發(fā)展,使中美經(jīng)濟關系作為中美雙邊整體關系的推進器,助推中美關系的大船乘風破浪一路前行,惠及中美兩國和兩國人民的福祉,惠及全球人民的福祉。

  把中國自身的經(jīng)濟發(fā)展好是發(fā)展好中美關系的基礎。中國經(jīng)濟今年第一季度發(fā)展態(tài)勢良好,但也要對所面臨的挑戰(zhàn)有著清醒的認識。我們必須堅定不移地在以同志為核心的黨中央的領導下,穩(wěn)增長、促發(fā)展,繼續(xù)推進供給側結構改革,進一步做好“三去一降一補”工作,處理好在發(fā)展的過程中產生的新問題、新矛盾。同時,作為全球第二大經(jīng)濟體和負責任的大國,我們要加強與世界各國的宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調,共同推動全球經(jīng)濟增長,把全球經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕做大,在先把中國的事情做好的同時,為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出我們的貢獻!謝謝大家!

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