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李佐軍:國(guó)研究中心李佐軍:供給側(cè)改革4個(gè)核心內(nèi)容及6個(gè)誤區(qū)
2017-07-31 2923

0月16日消息,“供給側(cè)改革暨工匠精神高峰論壇”于2016年10月16日在江蘇南通海安舉行。論壇以“供給側(cè)改革與工匠精神”為主題,圍繞“供給側(cè)改革、工匠精神、產(chǎn)融結(jié)合、多維整合”等議題展開(kāi)。博士生導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為,供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)第一個(gè)層面是要發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用,是要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是要通過(guò)提高效率實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng);第二個(gè)層面的理解,供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)是要面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題,是要壯士斷腕,除舊迎新,鳳凰涅磐,涅火重生。供給側(cè)改革的核心內(nèi)容是第一個(gè)方面培育新的主體,第二個(gè)是要培育新的要素,第三個(gè)是培育新的產(chǎn)業(yè),第四個(gè)是要培育新的動(dòng)力。博士生導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,大家上午好,非常高興參加這次論壇。這次論壇的題目起得非常好,供給側(cè)改革與工匠精神,這是兩個(gè)最新的話(huà)題。今天給我出的題目是:供給側(cè)改革與生態(tài)經(jīng)濟(jì),但是鑒于今天我的時(shí)間非常有限,我就不就生態(tài)經(jīng)濟(jì)這個(gè)話(huà)題進(jìn)行分享了,主要是就供給側(cè)改革與我們企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策,這兩個(gè)問(wèn)題與大家進(jìn)行交流。

  先講第一個(gè)問(wèn)題供給側(cè)改革。供給側(cè)改革是一個(gè)很大的主題,我今天只就其中一個(gè)問(wèn)題,如何正確理解供給側(cè)改革與大家進(jìn)行分享。如何正確理解供給側(cè)改革,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),先要區(qū)分五個(gè)概念,第一個(gè)概念是供給側(cè)改革,所謂供給側(cè)改革是指從供給側(cè)入手,針對(duì)供給側(cè)改革問(wèn)題而推薦的改革叫供給側(cè)改革。供給側(cè)是與需求側(cè)相對(duì)應(yīng),需求側(cè)就是指出口、投資、消費(fèi)這三架馬車(chē)。供給側(cè)是什么呢?是指企業(yè)側(cè)、生產(chǎn)側(cè)、生產(chǎn)要素側(cè)。

  第二個(gè)概念是結(jié)構(gòu)性改革,所謂結(jié)構(gòu)性改革是指針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題背后的制度性矛盾而推進(jìn)的改革叫結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)構(gòu)性是與周期性相對(duì)應(yīng)的。 過(guò)去多年來(lái),我們主要是因?yàn)閯P恩斯的刺激政策解決經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的問(wèn)題。中國(guó)當(dāng)下面臨的是深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾,所以必須通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革去化解,如果用刺激政策或者需求管理政策去解決結(jié)構(gòu)性矛盾,那叫牛頭不對(duì)馬嘴。

  第三個(gè)概念是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這個(gè)概念是前面兩個(gè)概念的疊加,也就是中央強(qiáng)調(diào)的概念。我后面要說(shuō)的供給側(cè)改革,包括這次會(huì)議主題說(shuō)的供給側(cè)改革,事實(shí)上就是指供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的簡(jiǎn)稱(chēng)。如果用一句話(huà)來(lái)概括,那就是從供給側(cè)入手,針對(duì)需求背后的制度性矛盾進(jìn)行的改革叫供給側(cè)改革。

  第四個(gè)概念叫做供給管理。是指為了解決供給側(cè)問(wèn)題而進(jìn)行的管理,所謂三去一降一補(bǔ),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,這是屬于供給管理的范疇,而不是供給側(cè)改革本身。改革一定是要改制度的,去產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身不是制度問(wèn)題,只有針對(duì)造成產(chǎn)能過(guò)剩,造成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理背后的制度,比如說(shuō)國(guó)有企業(yè)制度、土地制度、政府制度、壟斷行業(yè)制度等進(jìn)行的改革,那才叫供給側(cè)改革,但是當(dāng)下很多的人把三去一降一補(bǔ)當(dāng)成了供給側(cè)改革本身,這是叫改革的基本概念不清。

  第五個(gè)概念供給政策。所謂供給政策是為了推進(jìn)供給側(cè)改革而制定的相應(yīng)的宏觀(guān)政策,所謂宏觀(guān)政策要穩(wěn),產(chǎn)業(yè)政策要活,改革政策要實(shí),社會(huì)政策要托底,這都是屬于供給政策的范疇,也不是供給側(cè)改革。

  正確理解供給側(cè)改革,我要跟大家說(shuō)的第二個(gè)問(wèn)題是:供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)是什么呢?可以從兩個(gè)層面理解,第一個(gè)層面理解,供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)是要發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用,是要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是要通過(guò)提高效率實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)第二個(gè)層面的理解,供給側(cè)改革實(shí)質(zhì)是要面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題,是要壯士斷腕,除舊迎新,鳳凰涅磐,涅火重生。

  第三個(gè)問(wèn)題是供給側(cè)改革的特點(diǎn)是什么呢?也就是說(shuō)以需求管理政策或者刺激政策相比,不同點(diǎn)主要有四個(gè)特點(diǎn),第一個(gè)方面是需求管理政策,主要是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府宏觀(guān)調(diào)控的作用,而供給側(cè)改革是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的作用,一邊強(qiáng)調(diào)政府,一邊強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)。第二個(gè)不同是需求管理政策,是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資,尤其是政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,而供給側(cè)改革是要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高效率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一邊強(qiáng)調(diào)投資驅(qū)動(dòng),一邊強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。第三個(gè)不同是需求管理政策強(qiáng)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)短期周期波動(dòng)問(wèn)題,供給側(cè)改革是強(qiáng)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,一邊強(qiáng)調(diào)短期,一邊強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期。第四個(gè)不同是需求管理政策主要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政策的作用,發(fā)揮財(cái)稅貨幣金融政策的作用,政策一般都是靈活機(jī)動(dòng)的,供給側(cè)改革主要是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮制度的作用,發(fā)揮法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、體制、機(jī)制等制度的作用,制度一般都是相對(duì)穩(wěn)定的。

  正確理解供給側(cè)改革,我要跟大家說(shuō)的第四個(gè)問(wèn)題是,供給側(cè)改革的核心內(nèi)容是什么?核心內(nèi)容也可以概括為四個(gè)方面,第一個(gè)方面培育新的主體,培育什么樣的新主體呢?創(chuàng)新型的主體,比如說(shuō)創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)客等。通過(guò)創(chuàng)新型主體的培育,提高全要素生產(chǎn)力,增加有效供給。

  供給側(cè)改革的第二個(gè)核心內(nèi)容是,要培育新的要素,新的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)要素分為兩類(lèi),一類(lèi)是規(guī)模性要素,或者我們經(jīng)常說(shuō)的勞動(dòng)資源密集型的要素,勞動(dòng)、資本、資源、原材料等。這一類(lèi)生產(chǎn)要素投入量的增加,不能直接帶來(lái)效率的提高,但是可以帶來(lái)產(chǎn)量的增加,或者GDP的增加,所以叫規(guī)模性要素;還有一類(lèi)要素,那就是人才、知識(shí)、技術(shù)、信息,這一類(lèi)生產(chǎn)要素,可以通過(guò)提高效率實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),所以叫效率型要素。供給側(cè)改革,要培育的新要素主要是指效力型要素,因?yàn)楣┙o側(cè)改革特別強(qiáng)調(diào),通過(guò)提高效力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

  供給側(cè)改革的第三項(xiàng)核心內(nèi)容是培育新的產(chǎn)業(yè),要培育高端的產(chǎn)業(yè)或者高附加值的產(chǎn)業(yè),知識(shí)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)。

  供給側(cè)改革第四個(gè)核心內(nèi)容是要培育新的動(dòng)力,要實(shí)現(xiàn)原來(lái)我們主要是依靠需求側(cè)的出口、投資、消費(fèi)這三架馬車(chē)?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要轉(zhuǎn)向更多的依靠供給側(cè)的制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)這三大發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)變。這三大發(fā)動(dòng)機(jī)大家可能沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò),那情有可原的,因?yàn)槟鞘俏姨岢鰜?lái)的。制度變革就是指改革,結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際化。要素升級(jí),包括技術(shù)進(jìn)步,提升人力資本,信息化和知識(shí)增長(zhǎng)等,這三大發(fā)動(dòng)機(jī),大致對(duì)應(yīng)著新一屆領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新這三個(gè)方面。我們要推進(jìn)供給側(cè)改革就是要培育供給側(cè)的三大發(fā)動(dòng)機(jī)。

  正確理解供給側(cè)改革,我要根大家說(shuō)的第五個(gè)問(wèn)題是,西方供給學(xué)派供給側(cè)主張是什么?大家知道在上個(gè)世紀(jì)七十年代,石油危機(jī)爆發(fā)之后,凱恩斯理論受到了重創(chuàng)。與此同時(shí),一批新的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論誕生了,比如說(shuō)李學(xué)公共選擇理論,還有供給學(xué)側(cè)等等,其中供給學(xué)派供給政策主張因?yàn)楸焕锔腿銮袪柗蛉瞬杉{,而聲名遠(yuǎn)播。我可以把它概括為四減四促,四個(gè)減少,四個(gè)促進(jìn)。四減,第一是建水,供給學(xué)派要減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)的活力,增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第二減是減管制,供給學(xué)派認(rèn)為要減少行政管制,激發(fā)市場(chǎng)的活力,增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第三減是減壟斷,要減少行政壟斷、行業(yè)壟斷、企業(yè)壟斷、價(jià)格壟斷等各種形式的壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第四減是減貨幣超發(fā),供給學(xué)派不喜歡通貨膨脹,不主張用超發(fā)貨幣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),所以要減貨幣超發(fā)。

  與此同時(shí),還有四個(gè)促進(jìn),第一個(gè)促進(jìn)就是促進(jìn)私有化,供給學(xué)派認(rèn)為私有企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)具有比國(guó)有企業(yè)或者公有企業(yè)更高的效率,所以撒切爾夫人就采納了這個(gè)政策主張。但是我們現(xiàn)在國(guó)家不能說(shuō)私有化,但是我們可以說(shuō)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);第二個(gè)是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),供給學(xué)派認(rèn)為公平競(jìng)爭(zhēng)有利于資源的優(yōu)化配置,有利于調(diào)動(dòng)各主體的積極性和創(chuàng)造性,增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第三個(gè)是促進(jìn)企業(yè)家精神的發(fā)揮,還包括工匠精神的發(fā)揮。供給學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)的關(guān)鍵在企業(yè)家,企業(yè)家的關(guān)鍵在企業(yè)家精神的發(fā)揮,工匠精神那就是更大的范疇,不僅是企業(yè)家企業(yè)管理者了,企業(yè)的所有人,我們都要有工匠精神,工匠精神核心就是三個(gè)意思。第一個(gè)是關(guān)注,第二個(gè)是持續(xù),第三是精益求精,這才是工匠精神。我們要做出高品質(zhì)的產(chǎn)品,要提供有效的高質(zhì)的服務(wù),離不開(kāi)工匠精神,供給側(cè)也是有內(nèi)在的要求。第四個(gè)是促進(jìn)科技創(chuàng)新和智力資本的投資,供給學(xué)派認(rèn)為科技創(chuàng)新增加智力資本的投資,可以提高全要素生產(chǎn)力,增加有效供給。

  供給側(cè)改革,我要說(shuō)第六個(gè)問(wèn)題是供給側(cè)改革的認(rèn)識(shí)誤區(qū),當(dāng)下,已經(jīng)產(chǎn)生了以下幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),六個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū):第一,把供給側(cè)改革看成是一個(gè)完全嶄新的事物,好像以前沒(méi)有過(guò),這不太符合事實(shí)。供給側(cè)改革這個(gè)詞確實(shí)是一個(gè)新詞,但是供給側(cè)改革背后所蘊(yùn)含基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理早就就有了,與供給側(cè)改革相關(guān)的概念,供給管理、供給政策、供給端問(wèn)題早就有了。供給側(cè)改革的理論依據(jù)不僅源自于供給學(xué)派,甚至不僅源自于鯊魚(yú)定律,與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一樣久遠(yuǎn),我們最核心的兩個(gè)概念就是供給與需求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)派重商主義是重視需求管理,但是重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為土地是財(cái)富之母就是供給側(cè),亞當(dāng)斯密強(qiáng)調(diào)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用,強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作的作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論也是供給側(cè),熊彼特的創(chuàng)新理論也是供給側(cè),我在碩士階段學(xué)習(xí)學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)大部分理論都是供給理論,我的碩士導(dǎo)師張培剛教授農(nóng)業(yè)化理論也是供給側(cè)的理論,他是熊彼特的學(xué)生,國(guó)際上公認(rèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人。我的博士導(dǎo)師吳敬璉教授的理論大部分也是供給側(cè)的,人本理論也是供給側(cè)的。所以說(shuō)供給側(cè)改革理論依據(jù)十分豐富,淵源十分久遠(yuǎn),并非像某些人說(shuō)供給側(cè)改革是他們最近幾年提出一個(gè)新的主義,新的理論,我想不是這樣的。

  我記得在九十年代的時(shí)候,吳敬璉老師就再說(shuō)這些問(wèn)題。1998年發(fā)生亞洲金融危機(jī)了,怎么辦呢??jī)膳梢庖?jiàn),一派就說(shuō)投資印鈔票來(lái)應(yīng)對(duì);還有一派就是要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組,大力發(fā)展中小企業(yè),推動(dòng)壟斷行業(yè)的改革,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)的改革,后面這個(gè)就是供給側(cè)改革,政府后來(lái)采納了,只不過(guò)當(dāng)時(shí)沒(méi)叫這個(gè)詞,干的就是這個(gè)事。本人在2001年、2006年、2009年、2011年分別寫(xiě)了若干篇關(guān)于供給管理,供給政策的文章,十多年前我就在寫(xiě)這些東西了,怎么可能是最近才是一個(gè)新東西呢?在我看來(lái)供給側(cè)改革只不過(guò)是回歸經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)而已,這是第一個(gè)誤區(qū)。

  第二個(gè)誤區(qū),把西方的供給學(xué)派,供給政策的主張直接套用到中國(guó)來(lái),這也是一個(gè)誤區(qū),因?yàn)槲覀儑?guó)家目前所面臨的環(huán)境跟上個(gè)世紀(jì)七十年代后期、八十年代初美國(guó)和英國(guó)所面臨的環(huán)境不一樣。而且我們的體制特點(diǎn)也不一樣,所以不能直接套用,但不排除我們可以借鑒利用他的精神。

  第三個(gè)誤區(qū)是把供給側(cè)與需求側(cè)對(duì)立起來(lái),這也是不對(duì)的。供給與需求乃是經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)最基本的對(duì)稱(chēng)概念,是一個(gè)硬幣的兩面,是手心與手背的概念,過(guò)去多年我們確實(shí)強(qiáng)調(diào)了需求管理,現(xiàn)在我們要撥亂反正,但是在撥亂反正的過(guò)程中也不能從一個(gè)極端走到另一極端,強(qiáng)調(diào)了需求改革把供給搞忘了,同樣是一個(gè)誤區(qū)。

  第四個(gè)誤區(qū)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段去推進(jìn)供給側(cè)改革,是一個(gè)更大的誤區(qū)。我前面說(shuō)了,供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)是什么,就是要發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的決定性作用,但是當(dāng)下有些人,有些部門(mén),有些地方政府,用典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段去推進(jìn)供給側(cè)改革,比如說(shuō)規(guī)定什么行業(yè),在什么時(shí)間,要去掉多少產(chǎn)能,規(guī)定要發(fā)展什么行業(yè),不發(fā)展什么行業(yè),規(guī)定什么企業(yè)要重組,什么企業(yè)不應(yīng)該重組,這就是典型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的做法,這與供給側(cè)改革的本質(zhì)要求是背道而馳的,怎么去產(chǎn)能呢?應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系,同時(shí)依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自己決定他去還是不去,去多還是去少,什么時(shí)候去,以什么方式去。這是第四個(gè)誤區(qū)。

  第五個(gè)誤區(qū),把供給側(cè)改革的供給簡(jiǎn)單地狹隘為理解為產(chǎn)品供給和產(chǎn)業(yè)供給,當(dāng)下很多人理解供給側(cè)改革就是去產(chǎn)能,就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,這是對(duì)供給側(cè)改革狹隘的理解,在我看來(lái)這是供給管理,即便供給管理也是很小的一部分,如果我們過(guò)多強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高供給這個(gè)角度理解的話(huà),一定會(huì)導(dǎo)致我們政府方方面面直接干預(yù)企業(yè)的微觀(guān)行為,告訴你該干什么不該干什么,告訴你這是供給側(cè)改革,這就走到了供給側(cè)改革反面去了。

  第六個(gè)誤區(qū),把供給側(cè)改革影響因素平行概括為五大因素,勞動(dòng)、資本、資源、技術(shù)、制度,這五大因素不能平行放在一塊,其中勞動(dòng)資本資源屬于規(guī)模型要素。我前面說(shuō)過(guò),它投入量的增加不能帶來(lái)效率的提高,可以帶來(lái)產(chǎn)量的增加。過(guò)去多年,我們之所以產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,就與這一類(lèi)要素大規(guī)模的粗放投入有關(guān)。這正是我們供給側(cè)改革要著力解決的問(wèn)題之一,技術(shù)、人才、知識(shí)、信息這一類(lèi)要素,可以通過(guò)提高效率實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),這是供給側(cè)改革要著力倚重的。

  這兩類(lèi)不同的要素在供給側(cè)改革作用中發(fā)揮方向是不一致的,至于制度又是一個(gè)根源性的要素,既影響規(guī)模性要素,也影響效率型要素,在經(jīng)濟(jì)學(xué)基本模型之中,這三列要素是放在完全不同位置的,我們不能用一個(gè)頓號(hào),應(yīng)該用逗號(hào)把這五個(gè)要素放在一起,這是基本概念和邏輯問(wèn)題,一定會(huì)造成政策的誤導(dǎo)和時(shí)間的扭曲。

  第一個(gè)大問(wèn)題說(shuō)完正確理解供給側(cè)改革。第二個(gè)大問(wèn)題,今天都是企業(yè)的同志,本來(lái)我是想怎么講供給側(cè)改革,我覺(jué)得還是講企業(yè),從企業(yè)這個(gè)角度。企業(yè)怎么辦?在這樣一個(gè)新的改革發(fā)展的形勢(shì)下,給大家提幾點(diǎn)建議:第一點(diǎn)建議,認(rèn)清新形勢(shì),要認(rèn)清什么樣的新形勢(shì)?認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入到中高速增長(zhǎng)這樣一個(gè)新形勢(shì),認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要換檔的新形勢(shì),要抬頭看路,要認(rèn)清我們國(guó)際關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化的新形勢(shì),要認(rèn)清我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入新階段,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)變化這樣一個(gè)新形勢(shì)。總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還在換檔過(guò)程中,GDP的增長(zhǎng)增速還在持續(xù)的下行之中,自2010年開(kāi)始10.3,2016年前兩個(gè)季度的6.7,需求側(cè)三架馬車(chē)也是類(lèi)似的,比如說(shuō)出口,出口2012年、2013年7.9%,2014年6.1%,2015年下降5.9%,3月份下降15%,4月份下降6.4%,5月份下降2.8%,6月份增加2.8%,7月份2.3%,8月份下降5.5%,11月份下降6.8%,12月份下降1.4%,今年1月份下降11.2%,2月份下降25.4%,4月份下降1.8%,5月份下降4.1%,7月份下降4.4%,8月份下降2.8%。第二架馬車(chē)投資,投資2012年20.6%,2015年10%,2015年4月份12%,5、6月份11.4%,8月份10.9%,9月份10.2%,12月份10.0%,今年1—2月份10.2%,3月份10.7%,5月份9.7%,7月份、8月份9.1。消費(fèi)2012年14.3%,2015年10.7%,4月份10%,6月份10.6%,8月份10.8%,9月份10.9%,11月份11.2%。今年3月份10.5%,4月份10.1%,5月份10.0%,6月份7.6%,8月份10.6%。我們?cè)倏垂┙o側(cè)代表性指標(biāo)也是類(lèi)似的,只說(shuō)一個(gè),比如說(shuō)工業(yè)增加值,2012年是11%,2015年5月份6.1%。我們要認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,在增速轉(zhuǎn)換的信息,這是第一個(gè)建議。

  第二個(gè)建議,抓住新機(jī)遇,新機(jī)遇很多,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇,工業(yè)化進(jìn)入新階段帶來(lái)新機(jī)遇,城鎮(zhèn)化進(jìn)入新階段帶來(lái)新機(jī)遇,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化快速推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇,新一輪全球技術(shù)革命正在醞釀突破帶來(lái)新機(jī)遇,全面改革深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。哪些行業(yè)新機(jī)遇比較多呢?說(shuō)個(gè)結(jié)論,第一,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),第二生態(tài)產(chǎn)業(yè),包括生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)林業(yè)、水務(wù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等。第三,部分資源能源行業(yè),尤其是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的。第四,大文化產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)等。第五是大健康產(chǎn)業(yè),包括醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等。第六是新興金融,互聯(lián)網(wǎng)金融、民營(yíng)銀行等,第七現(xiàn)代農(nóng)業(yè),包括各種觀(guān)光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等。第八是與新型城鎮(zhèn)建設(shè)化有關(guān)的一些行業(yè),新型城鎮(zhèn)化是人本的成長(zhǎng)化、市場(chǎng)的城鎮(zhèn)化,協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化,品牌的城鎮(zhèn)化,集群城鎮(zhèn)化,智慧的城鎮(zhèn)化,品質(zhì)的城鎮(zhèn)化,人文的城鎮(zhèn)化。第九是部分軍工行業(yè),第十是婦女兒童用品行業(yè),前面放開(kāi)兩胎有利于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,第十一是信息產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)。第十二是綠色制造業(yè),資源節(jié)約、環(huán)境友好的制造業(yè),比如說(shuō)新能源汽車(chē)等。第十三是物流快遞行業(yè),因?yàn)槲覀冞M(jìn)入到網(wǎng)購(gòu)時(shí)代,需要這個(gè)行業(yè)來(lái)滿(mǎn)足。

  以上十三種行業(yè)就是未來(lái)相對(duì)來(lái)說(shuō)潛力比較大的行業(yè),值得重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè),這十三種行業(yè)具有四個(gè)共同特點(diǎn),如果您的行業(yè)沒(méi)有提到按照四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看待,第一,您的行業(yè)是不是符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向,未來(lái)有沒(méi)有需求;第二,看您那個(gè)行業(yè)是不是符合綠色低碳的世界潮流;第三,這個(gè)行業(yè)是不是符合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)+的方向;第四,是不是符合政府政策鼓勵(lì)的方向,國(guó)家十三五規(guī)劃有沒(méi)有提到。如果都符合就挺好,都不符合就小心一點(diǎn)。

  第三個(gè)建議迎接新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)也有很多,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于換檔過(guò)程中,底部尚未探明會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛帶來(lái)的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換也會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn),人口紅利消失帶來(lái)挑戰(zhàn),資源環(huán)境要素加劇加大帶來(lái)挑戰(zhàn),高成本時(shí)代悄然到來(lái)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)什么行業(yè)挑戰(zhàn)會(huì)相對(duì)大一點(diǎn)呢?有這么幾種行業(yè),第一房地產(chǎn)及其上下游行業(yè)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn);第二三高行業(yè),高消耗、高污染、高排放的行業(yè)準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn);第三,資源能源密集型重化工工業(yè),重化工業(yè)進(jìn)入知識(shí)密集型階段,準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn);第四,受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)沖擊比較大的行業(yè),傳統(tǒng)的商業(yè)、傳媒、出租車(chē)行業(yè),大家已經(jīng)看到了;第五是受反腐敗作風(fēng)建設(shè)影響比較大的行業(yè),餐飲、賓館、奢侈品、花卉、研究、明信片、掛歷等。

  第四個(gè)建議培育新的意識(shí),第一個(gè)是要有抱團(tuán)意識(shí),在經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷的時(shí)期,要學(xué)會(huì)抱團(tuán)求生存、分工協(xié)作求發(fā)展;第二個(gè)意識(shí)要有底線(xiàn)意識(shí),你一定要提前把可能出現(xiàn)最壞的情況想好,如果你有這個(gè)意識(shí)因?yàn)槟阆氲搅瞬恢劣谒?,否則還不知道自己是怎么死的。

  第五個(gè)建議找準(zhǔn)新的定位,定位非常重要,多重要?定位決定成敗,王中秋說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定成敗是有前提的,定位正確的情況下,細(xì)節(jié)可以部分決定成敗,如果定位搞錯(cuò)了呢,細(xì)節(jié)做得越好,在錯(cuò)誤的道路上走得越遠(yuǎn)。第二句話(huà)定位是第一生產(chǎn)力,企業(yè)怎么定位呢?首先要找到市場(chǎng)定位,知道目標(biāo)客戶(hù)是誰(shuí),目標(biāo)客戶(hù)的核心需求是什么,然后要找到產(chǎn)品或者服務(wù)定位,圍繞目標(biāo)客戶(hù)的核心需求,提供所需要的產(chǎn)品和服務(wù),然后要找到盈利模式定位,企業(yè)是要掙錢(qián),究竟是賣(mài)產(chǎn)品掙錢(qián)還是賣(mài)服務(wù)掙錢(qián),還是資本獲利掙錢(qián),然后就是組織機(jī)構(gòu)定位,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)下,組織機(jī)制也要定位,還要營(yíng)銷(xiāo)渠道的定位。尤其是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷的時(shí)期,定位尤其重要,長(zhǎng)江有可能發(fā)洪水,長(zhǎng)江發(fā)洪水的情況下只有那種定位比較明確,抱著自己定位不放的企業(yè)能夠生存發(fā)展,至于定位不明確,還不抱著自己定位不放,盲目多元化、隨波逐流、左手一只雞,右手一只鴨的都被淹死了。

  最后一個(gè)建議開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),在新的形勢(shì)下有新的定位開(kāi)發(fā)新的服務(wù),按照前面說(shuō)的十三種行業(yè)去開(kāi)發(fā),按照四個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)區(qū)開(kāi)發(fā),按照十個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,產(chǎn)業(yè)高端化,產(chǎn)業(yè)特色化,產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)品牌化,產(chǎn)業(yè)綠色低碳化,產(chǎn)業(yè)融合化,產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)智能化,去開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)。

  第七個(gè)建議制定新的戰(zhàn)略,企業(yè)的戰(zhàn)略很重要。在當(dāng)前的形勢(shì)下,每個(gè)企業(yè)結(jié)合自己的特點(diǎn),可以制定一些適應(yīng)性戰(zhàn)略,比如說(shuō)創(chuàng)新求存的戰(zhàn)略,創(chuàng)新殺開(kāi)一條血路的戰(zhàn)略,比如說(shuō)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略、比如說(shuō)抱大樹(shù)戰(zhàn)略、安靜冬眠戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候不干比什么都干的好,降低成本,重大投資謹(jǐn)慎投資戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)底部尚未探明的情況下,有些重大投資審慎一點(diǎn)比較好,只有新的增長(zhǎng)點(diǎn)形成的時(shí)候才可以大一點(diǎn)。還有防守反擊戰(zhàn)略,如果一味的消極等待也是死路一條,如果你有機(jī)會(huì)看得比較準(zhǔn),防守反擊,這樣你就可以比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生存得更好。

  第八個(gè)定位,開(kāi)拓新的市場(chǎng),市場(chǎng)有國(guó)際國(guó)內(nèi),國(guó)外市場(chǎng)三個(gè)方面,第一個(gè)要開(kāi)拓率先復(fù)蘇的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng);第二是要開(kāi)拓部分發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家的市場(chǎng);第三是要開(kāi)拓一帶一路沿線(xiàn)的交通節(jié)點(diǎn)城市,旅游勝地、資源富集的市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)三個(gè)方面,第一是要開(kāi)拓具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的中西部市場(chǎng),第二要率先開(kāi)拓一些新興城鎮(zhèn)、新興農(nóng)村的市場(chǎng),第三要率先開(kāi)拓生態(tài)環(huán)境相對(duì)比較好的地區(qū)的市場(chǎng),因?yàn)閲?guó)內(nèi)悄然出現(xiàn)生態(tài)移民的跡象。

  第九個(gè)建議培育新的要素。要素有一般性要素還有高級(jí)要素,我前面說(shuō)的規(guī)模要素和效率要素,我們要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),要培育優(yōu)化整合配置各種高級(jí)要素,人才技術(shù)信息以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的方向,這些高級(jí)要素要提前籌備,如果你臨時(shí)想到了臨時(shí)找來(lái)不及。

  第十個(gè)建議立足新的空間。我們企業(yè)總是在一個(gè)特定的空間中生存發(fā)展的,剛開(kāi)始可能在一個(gè)小的地方起步,但是隨著規(guī)模的擴(kuò)大,檔次的提高,需要發(fā)展引進(jìn)來(lái)各種高級(jí)要素,有些高級(jí)要素尤其是高素質(zhì)人才不愿意到那個(gè)地方怎么辦?可以把企業(yè)的總部,研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心到更大的城市去,從更大的范圍整合資源為你所用。

  第十一個(gè)建議塑造新的品牌,品牌可以提升競(jìng)爭(zhēng)力,可以提升高附加值,我們光斗就是品牌大專(zhuān)家,專(zhuān)門(mén)跟大家講,品牌特別重要。在當(dāng)前的形勢(shì)下,我們要塑造什么樣的品牌呢?就是塑造綠色低碳的品牌,因?yàn)榫G色低碳的品牌符合國(guó)際潮流,符合消費(fèi)者的偏好,符合政府政策鼓勵(lì)的方向?! 〉谑⑿碌慕M織,組織對(duì)企業(yè)很重要,因?yàn)榭梢园衙總€(gè)人放在最合適的崗位上大家分工協(xié)作,提高效率實(shí)現(xiàn)共贏。在當(dāng)前的形勢(shì)下,組織有兩點(diǎn)要重點(diǎn)考慮,第一,我們可以向中央領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì),建立一些臨時(shí)性領(lǐng)導(dǎo)小組,也嘗嘗當(dāng)組長(zhǎng)的滋味。第二,適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的需要,把原來(lái)金字塔不必要的一些組織的中間環(huán)節(jié),通過(guò)推進(jìn)組織的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化降低組織成本,國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)的瘦身健體。

  第十三個(gè)建議,建立新的制度,制度對(duì)企業(yè)很重要,制度也有很多,有產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、激勵(lì)約束制度和各種制度。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷的時(shí)期,有兩件事是應(yīng)該優(yōu)先干的,第一件事像參加今天這樣的學(xué)習(xí)練內(nèi)功,第二件事創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)的制度,培育可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  第十四個(gè)建議,探索新的模式,新的管理模式、商業(yè)模式、盈利模式等。

  第十五個(gè)建議,探索新的管理,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在這樣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,我們要探索個(gè)性化的管理,特色化的管理,精細(xì)化的管理,能夠適應(yīng)工匠精神需要的管理。

  好了,只能講到這里,謝謝大家!

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