)2017年3月29日上午，北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記、教育部高等學(xué)校公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部專家評(píng)審組成員周志忍教授在文化書院作了題為“英美市場(chǎng)化改革對(duì)中國(guó)的啟示”的講座。講座由貴州大學(xué)副校長(zhǎng)王紅蕾教授主持，吸引了院內(nèi)外百余名師生參加。

  周教授的講解分三部分，即市場(chǎng)化改革的的含義及其地位、公共服務(wù)中的市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)外市場(chǎng)化改革的啟示。周教授認(rèn)為，公共服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革期望實(shí)現(xiàn)一種公私部門間的良好伙伴關(guān)系，我國(guó)公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供要多依靠民間機(jī)構(gòu)，減少政府作用。市場(chǎng)化改革是一面旗幟，應(yīng)該踐行市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的理念。周教授重點(diǎn)講述了公共部門的內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，通過引述英國(guó)公共醫(yī)療的“內(nèi)部市場(chǎng)”理念和美國(guó)小學(xué)教育“憑單制”的經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化改革進(jìn)行比較，他分析了市場(chǎng)化改革回潮和反復(fù)的原因，即市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用尚未得到真正確立、國(guó)企長(zhǎng)期壟斷以及政府干預(yù)過多等。他認(rèn)為，部分市場(chǎng)化改革誤入了“政府責(zé)任”市場(chǎng)化，而沒有實(shí)行服務(wù)“提供機(jī)制”市場(chǎng)化的道路?；诖耍芙淌谡J(rèn)為，務(wù)必矯正市場(chǎng)化改革的理念，區(qū)分政府的核心業(yè)務(wù)和可以商業(yè)化的活動(dòng)，權(quán)衡“官僚制成本”和“交易成本”的相對(duì)值，以決定由政府自營(yíng)還是外包給市場(chǎng)。外包不是“卸載”包袱、疏于管理，而是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能出了問題又以簡(jiǎn)單的接管方式回歸壟斷生產(chǎn)?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)市場(chǎng)化改革應(yīng)該規(guī)正理念，要果斷不要武斷，吸納高水平的經(jīng)營(yíng)者，采用精細(xì)化管理，方可走正走順。

  最后，周教授認(rèn)真傾聽并回答了師生們的問題，講座在熱烈的掌聲中結(jié)束。