作為國內(nèi)最早全面系統(tǒng)解讀新基建內(nèi)容的著作之一，《新基建：數(shù)字經(jīng)濟重構(gòu)經(jīng)濟增長新格局》一書通過聚焦中國新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，全面解讀了5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”七大領(lǐng)域，深度剖析了中國未來新一輪經(jīng)濟增長的內(nèi)在邏輯與實現(xiàn)路徑，并前瞻性提出政策紅利下資本、企業(yè)與個人所面臨的巨大機遇，可以有效地幫助讀者把握中國經(jīng)濟趨勢、讀懂前沿科技、抓住投資風口，有效提升商業(yè)決策的質(zhì)量與效率。本文內(nèi)容摘自袁國寶《新基建：數(shù)字經(jīng)濟重構(gòu)經(jīng)濟增長新格局》。

2012年我國提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”；2017年底，國家圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)出臺了頂層規(guī)劃；2019年的政府工作報告正式寫入“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，標志著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式進入實質(zhì)性落地階段。2020年2月25日，在工信部公布的2019 年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目中，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三個層面共有81個項目。從整體來看，對于我國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來說，5G、平臺、安全是三個非常重要的建設(shè)方向。

2020年的《政府工作報告》將“新基建”列為重點。從本質(zhì)上看，以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施就是數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)字強國戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為世界各國的共識。新基建不僅可以帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，還能拉動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促使制造業(yè)實現(xiàn)技術(shù)改造與設(shè)備升級，帶動新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，拉動以新材料、新器件、新工藝和新技術(shù)為代表的強基工程和以自動控制和感知硬件、工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺為代表的新四基發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動AI、IoT、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融為一體的新技術(shù)、新模式，是推動制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略落地的重要推力。

從國家角度來看，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的價值主要體現(xiàn)在以下4個方面：

1、未來經(jīng)濟持續(xù)繁榮的新基石

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有力地推動網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在生產(chǎn)制造、流通、運行、服務(wù)等環(huán)節(jié)的落地應(yīng)用，通過信息流助推技術(shù)、資金、人才及物資的高效流動，從而實現(xiàn)資源配置優(yōu)化、全要素生產(chǎn)率提升以及經(jīng)濟的有序發(fā)展。

作為一種新型勞動工具，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了人、設(shè)備、環(huán)境、物料、產(chǎn)品等實體生產(chǎn)基本要素的全面互聯(lián)，并能夠深度發(fā)掘工業(yè)大數(shù)據(jù)的巨大價值，有效提升個體與組織的價值創(chuàng)造力。

作為“新基建”的主要內(nèi)容之一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造、能源、交通、電力等經(jīng)濟社會各部門的智能化升級提供了網(wǎng)絡(luò)連接與計算處理平臺，是數(shù)字經(jīng)濟時代的通用性基礎(chǔ)設(shè)施，能夠推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

作為打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的重要驅(qū)動力量，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)催生了一系列新技術(shù)、新應(yīng)用、新網(wǎng)絡(luò)及新平臺，推動形成智能化、服務(wù)化、綠色化的工業(yè)發(fā)展新體系，為發(fā)展高品質(zhì)、高效率、高溢價的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保駕護航，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

作為培育新經(jīng)濟形態(tài)的關(guān)鍵支撐，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有效推動定制經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)在生產(chǎn)領(lǐng)域落地應(yīng)用，為加速新舊動能轉(zhuǎn)換提供巨大推力。

2、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新手段

在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，工業(yè)無疑是一大關(guān)鍵板塊，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以改造升級舊動能、釋放激發(fā)新動能，有效提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益。比如：在消化庫存方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以打通企業(yè)內(nèi)部與外部、供給端與需求端，全方位整合生產(chǎn)企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)的資源與能力，最終有效解決庫存積壓問題；在降低經(jīng)營管理成本方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以減少資源浪費、提高設(shè)備效能，大幅度加強企業(yè)的成本控制能力。

3、建設(shè)制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國的新引擎

《中國制造2025》中強調(diào)“以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線、以推進智能制造為主攻方向”。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展智能制造的基礎(chǔ)性技術(shù)，將成為推動《智能制造2025》落地實施的有效手段。

在制造業(yè)全面觸網(wǎng)成為主流趨勢背景下，推動制造強國與推動網(wǎng)絡(luò)強國已經(jīng)深度融合。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以進一步加快新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)制造的融合進程，加快發(fā)展智能制造，從而成為推動制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國統(tǒng)籌建設(shè)的重要著力點。與此同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人、機、物高效連接的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為我國發(fā)展5G等新一代移動通信技術(shù)，增強網(wǎng)絡(luò)治理能力，革新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供了強大推力。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為推進我國網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要引擎。

4、筑牢國家安全防線的新保障

在工業(yè)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟安全方面，為進一步增強國際競爭力，搶占更多的市場份額，微軟、IBM等國際信息通信巨頭，以及豐田、三星、戴姆勒等國際制造巨頭，都在積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造了“知名品牌+高端產(chǎn)品+主導(dǎo)平臺”的新型發(fā)展模式。這種局面下，不但中國企業(yè)將面臨更大的競爭壓力，海量工業(yè)數(shù)據(jù)的安全風險也將大幅度增加。因此，建立我國自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，成為保障我國工業(yè)數(shù)據(jù)安全乃至經(jīng)濟安全的有力舉措。

在科技安全方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠有力地推動技術(shù)創(chuàng)新，為我國培育一系列高端制造等領(lǐng)域的先進科技。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是提高我國網(wǎng)絡(luò)安全的有效手段，而且近年來網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間的邊界愈發(fā)模糊，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以同時保障網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間的安全。在社會安全方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以有效加強設(shè)備設(shè)施安防水平，保障生產(chǎn)過程安全，有效降低車間、工廠等關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施的生產(chǎn)安全風險。

近年來，我國工業(yè)化進程日漸提速，人力成本與生產(chǎn)制造原料成本不斷攀升，消費者愈發(fā)重視產(chǎn)品工藝與品質(zhì)，企業(yè)發(fā)展方式逐漸從要素驅(qū)動、大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升。同時，傳感器、存儲設(shè)備、感知設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)等工業(yè)設(shè)備設(shè)施持續(xù)迭代，再加上現(xiàn)代科技的廣泛應(yīng)用，推動著產(chǎn)品制造過程、生產(chǎn)方式、服務(wù)模式等不斷創(chuàng)新。這種背景下，制造企業(yè)必須積極擁抱新變化、新技術(shù)、新趨勢，搭上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“快車”，加快自身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

從企業(yè)發(fā)展角度來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)發(fā)展的價值主要體現(xiàn)在以下4個方面：

1、面向工業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)過程優(yōu)化

在工業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對現(xiàn)場生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如設(shè)備運行數(shù)據(jù)、工業(yè)參數(shù)、質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)、物料配送數(shù)據(jù)、進度管理數(shù)據(jù)等）進行快速采集，并通過數(shù)據(jù)分析為制造工藝、生產(chǎn)流程、設(shè)備維護、能耗管理、質(zhì)量管理等方面的優(yōu)化完善提供有效指導(dǎo)與幫助。

在制造工藝方面，企業(yè)可以借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來分析工藝參數(shù)、設(shè)備運行狀態(tài)等數(shù)據(jù)，從而對制造工藝的細節(jié)進行優(yōu)化完善，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

在生產(chǎn)流程方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來分析生產(chǎn)進度、物料管理等數(shù)據(jù)，從而提高排產(chǎn)、物料、人員等方面的管理水平。

在質(zhì)量管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來開展產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)與過程數(shù)據(jù)（如人員、機器、原料、方法、環(huán)境等）的關(guān)聯(lián)性分析，從而實現(xiàn)線上質(zhì)量檢測與異常分析，有效降低次品率。

在設(shè)備維護方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來分析設(shè)備歷史數(shù)據(jù)及實時運行數(shù)據(jù)，從而監(jiān)測設(shè)備運行狀況，并在設(shè)備存在故障隱患或發(fā)生故障時，及時通知維修人員維修。

在能耗管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對工業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各設(shè)備的能耗進行分析，為企業(yè)能耗優(yōu)化提供建議，降低企業(yè)經(jīng)營成本。

2、面向企業(yè)運營的管理決策優(yōu)化

在企業(yè)運營管理過程中，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)、企業(yè)管理數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等進行分析，來提高自身的經(jīng)營管理效率，實現(xiàn)精益化管理。

在供應(yīng)鏈管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實時監(jiān)測現(xiàn)場物料消耗情況，并結(jié)合庫存情況，自動向供應(yīng)商下單，這不但能確保物料及時供給，還能避免出現(xiàn)庫存積壓。

在生產(chǎn)管控一體化方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集成業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)等，將現(xiàn)場生產(chǎn)與企業(yè)管理融為一體，提高企業(yè)管理水平。

在企業(yè)決策管理方面，企業(yè)可以利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺來對企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部市場數(shù)據(jù)進行綜合分析，從而提高企業(yè)決策效率，并降低決策失誤率。

在企業(yè)決策管理場景中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過對企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面感知和綜合分析，有效支撐企業(yè)的智能化檢測。

3、面向社會化生產(chǎn)的資源優(yōu)化配置與協(xié)同

在促進資源配置優(yōu)化，推動社會化生產(chǎn)方面，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的幫助下，制造企業(yè)可以與外部的技術(shù)供應(yīng)商、物料服務(wù)商、原料供應(yīng)商等協(xié)同合作，從而打通原料、設(shè)計、制造、物流、服務(wù)等環(huán)節(jié)，顯著提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。

在協(xié)同制造方面，供應(yīng)鏈平臺可以集成設(shè)計企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，提高資源利用效率。

在制造能力交易方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將制造企業(yè)的閑置制造能力開放給外部需求方，這既能滿足個體與組織的分散、個性的生產(chǎn)需要，還能為制造企業(yè)增加訂單。

在個性化定制方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將制造企業(yè)與終端消費者無縫對接，從而實現(xiàn)按需生產(chǎn)、定制生產(chǎn)。

4、面向產(chǎn)品全生命周期的管理與服務(wù)優(yōu)化

在產(chǎn)品全生命周期管理方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以對產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、運行等數(shù)據(jù)進行全面管理，使企業(yè)可以為用戶提供產(chǎn)品流通溯源、產(chǎn)品維護等產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，并幫助企業(yè)利用用戶反饋數(shù)據(jù)對產(chǎn)品進行更新迭代。

在產(chǎn)品溯源方面，企業(yè)可以通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺記錄產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等信息，形成產(chǎn)品檔案。有需求的消費者可以在平臺上查詢相關(guān)信息，從而對產(chǎn)品有更為深入的認識，并確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全等。

在產(chǎn)品在線維護方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以實時分析產(chǎn)品的歷史數(shù)據(jù)與實時數(shù)據(jù)，從而幫助企業(yè)對產(chǎn)品進行在線維護，有效提高用戶體驗。

在產(chǎn)品更新迭代方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺可以將用戶數(shù)據(jù)的分析結(jié)果及時反饋給企業(yè)，從而幫助企業(yè)對產(chǎn)品進行持續(xù)升級和迭代。

目前雖然我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展整體向好，巨頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，技術(shù)標準研究制定進程持續(xù)加速，國際交流合作不斷深化。但我們也應(yīng)該認識到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個龐大的綜合性產(chǎn)業(yè)，而且我國工業(yè)整體大而不強，因此，在推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，我國還必須克服以下阻礙。

（1）產(chǎn)業(yè)大而不強

工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有直接影響。目前，我國不同地區(qū)、不同行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平有明顯差距，部分地區(qū)與行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平甚至仍處于工業(yè)2.0階段，如果想要發(fā)展到4.0階段，就必須先發(fā)展到3.0階段。

我國關(guān)鍵領(lǐng)域（如系統(tǒng)、軟硬件等）技術(shù)自主創(chuàng)新能力匱乏，尤其是工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與平臺尚處于探索階段。同時，我國無論是擁有整體綜合解決方案與全領(lǐng)域覆蓋能力的巨頭企業(yè)，還是在工業(yè)技術(shù)與信息通信技術(shù)領(lǐng)域同時具有領(lǐng)先優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)，抑或是各細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)，都數(shù)量較少，從而限制了我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）跨界合作不足

我國制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作交流相對較少，而且合作項目主要是流通、銷售、服務(wù)等非技術(shù)類的合作項目，對提高制造業(yè)核心競爭力的作用相對有限。高端制造業(yè)普遍有極高的技術(shù)門檻，一些表面上相似的領(lǐng)域，實際上存在極大的技術(shù)差異性。

舉個例子，同屬機器人范疇的服務(wù)機器人與工業(yè)機器人在技術(shù)實現(xiàn)方面有明顯差異，因為前者是以AI為核心，而后者則是以控制為核心。這種情況下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與服務(wù)機器人企業(yè)積累的成功經(jīng)驗很難直接應(yīng)用到工業(yè)機器人項目中。而且大部分制造企業(yè)屬于重資產(chǎn)運營模式，在商業(yè)模式不清晰的情況下，它們不愿意嘗試轉(zhuǎn)型。

制造行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特性存在較大差異，制造行業(yè)投入成本高、投資回報周期長，也不像消費互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可以輕易擁有上百萬的產(chǎn)品用戶，從而不能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)依賴性較高，如果不能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，它們自然也不愿意與制造企業(yè)合作。

此外，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的能力供應(yīng)并不能很好地滿足制造企業(yè)的業(yè)務(wù)需求?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)提供的普遍是通用性服務(wù)，然而制造企業(yè)的需求尤其是研發(fā)生產(chǎn)方面的需求更多的是專用性需求，從而降低了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)的合作意愿與成功率。

（3）部署實施困難較大

工業(yè)和信息化部部長苗圩指出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 80%，仍然是工業(yè)經(jīng)濟的主體。受宏觀經(jīng)濟影響，很多工業(yè)企業(yè)面臨較大的生存壓力，從而限制了其在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的投入。

同時，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模相對較小，在工業(yè)中的占比相對不足，從而無法充分體現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)對工業(yè)發(fā)展的促進效果。

此外，我國高端人才以及創(chuàng)新要素相對缺乏。雖然我國已經(jīng)是世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家，但基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究占比較低。研發(fā)經(jīng)費主要用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實驗發(fā)展三大方向，其中，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究是偏原理的研究，很難像實驗發(fā)展般直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益。但科技創(chuàng)新不能是無源之水，原理研究投入不足，很容易導(dǎo)致后續(xù)創(chuàng)新乏力。

那么如何推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展？我認為可以從以下3點突破。

1、加快打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系

我國政府應(yīng)加快研究制定推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)跨界合作的利好政策，培育一批具有示范帶動效應(yīng)的開源社區(qū)、融合型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、制造業(yè)創(chuàng)新中心，鼓勵制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強交流合作，共同攻堅大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)控制等關(guān)鍵技術(shù)，并加快推進數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、安全防護等方面的標準化工作。

同時，我國政府還應(yīng)為需求方與供給方搭建便捷、高效的連接通道，堅持“應(yīng)用導(dǎo)向”“提高系統(tǒng)集成能力與綜合服務(wù)能力”原則，優(yōu)先培育一批擁有自主品牌的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案供應(yīng)商與應(yīng)用服務(wù)商，從而吸引更多的制造企業(yè)實施智能化轉(zhuǎn)型，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新活力。

2、發(fā)揮制度優(yōu)勢形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合力

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)較弱，想要彌補這種不足，就需要利用好我國社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢。

具體而言，我國政府應(yīng)該做好頂層設(shè)計工作，進一步擴大重大、共性技術(shù)領(lǐng)域的資金投入；深化行政審批制度改革，建立滿足推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的政策體系，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)及模式的發(fā)展，為相關(guān)企業(yè)營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境；借助負面清單、權(quán)力清單、責任清單模式，著力完善兜底線、促公平的監(jiān)管體系，有效增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障。

3、有序推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各領(lǐng)域先導(dǎo)應(yīng)用

我國工業(yè)門類復(fù)雜多元，再加上部分地區(qū)、部分行業(yè)需要補上工業(yè)3.0的課，因此，在研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策時，我國政府需要充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)甚至不同企業(yè)的個性化需求，在確定試點示范項目前充分做好評估論證工作，確保其具有足夠的代表性，以便摸索出真正適合各地區(qū)、各行業(yè)及各企業(yè)實際需要的發(fā)展模式。

需要注意的是，交通、能源、農(nóng)業(yè)等很多行業(yè)與工業(yè)聯(lián)系非常緊密，這些行業(yè)也像工業(yè)一樣需要借助互聯(lián)網(wǎng)的力量推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。IIC等國際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟將推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗推廣到了智慧城市、智慧電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧能源等領(lǐng)域，并初步取得了良好效果。因此，我國政府及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等不妨向其學(xué)習借鑒，從推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中摸索產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式、路徑等，從而為交通、能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展提供巨大推力。