喜迎建黨100周年系列黨課：

民法典最新解讀 學(xué)習(xí)法治思想

——領(lǐng)導(dǎo)干部民事法律意識(shí)與法治精神

課程背景：

《民法典》已于2021年1月1日正式施行，被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書。

黨的十九屆五中全會(huì)把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)全面更新為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，最大亮點(diǎn)就是首次提出并系統(tǒng)闡述了法治思想。

2035年我國(guó)將基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，在法治中國(guó)和“八五”普法背景下，總書記要求：要廣泛開展民法典普法工作，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識(shí)和能力；

新時(shí)期的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、社會(huì)大眾等，如何學(xué)好民法典，如何結(jié)合自身工作生活實(shí)際應(yīng)用民法典是大家亟需解決的問題。本課程以最新《民法典》為切入點(diǎn)，深入淺出，講解民事法律的重要核心內(nèi)容，幫助廣大黨員干部善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解社會(huì)管理難題，提升管理水平，創(chuàng)新管理模式。

課程收益：

1.      學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)，了解《民法典》的背景和重要意義

2.      通過案例情景等，深入學(xué)習(xí)《民法典》的重要內(nèi)容

3.      學(xué)習(xí)法治思想，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法治素養(yǎng)

4.      強(qiáng)化嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及規(guī)章制度的觀念

5.      強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)和服從觀念

6.      提高運(yùn)用法治思維和法治方式分析和解決問題的能力

課程時(shí)間：0.5-1天，6小時(shí)/天（或線上授課，可拆分并定制模塊）

課程對(duì)象：黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中高層領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、人才精英等；

對(duì)全面依法治國(guó)、法治思想、《民法典》等感興趣的團(tuán)體或個(gè)人。

授課方式：講授法+案例教學(xué)+情景模擬+小組討論+行動(dòng)學(xué)習(xí)

課程大綱

（僅供參考，會(huì)根據(jù)最新法律政策和新聞更新）

導(dǎo)入 課程導(dǎo)入

一、全面依法治國(guó)時(shí)代

二、法治思想的重要內(nèi)涵

三、當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)環(huán)境

四、如何學(xué)習(xí)并提升法治思維

第一講 《民法典》背景簡(jiǎn)介

一、為什么要出臺(tái)？

二、《民法典》的前世今生

三、《民法典》與當(dāng)前民法的關(guān)系

四、《民法典》的制度創(chuàng)新

五、貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神

第二講 《民法典》核心內(nèi)容講解

引言：大家熱議的內(nèi)容

一、總則篇

要點(diǎn)一：將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要立法目的。

要點(diǎn)二：確立了平等、自愿、公平、誠(chéng)信、守法和公序良俗等民法基本原則。

要點(diǎn)三：將綠色原則確立為民法的基本原則。

要點(diǎn)四：胎兒有權(quán)利繼承遺產(chǎn)、接受贈(zèng)與等。

要點(diǎn)五：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。

要點(diǎn)六：緊急情況被監(jiān)護(hù)人無人照料，村居委會(huì)或民政部門應(yīng)安排照料。

要點(diǎn)七：對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定。

要點(diǎn)八：未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

二、物權(quán)篇

要點(diǎn)一：加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)。適當(dāng)降低業(yè)主作出決議的門檻，明確共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。

要點(diǎn)二：明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

要點(diǎn)三：增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。

要點(diǎn)四：建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定業(yè)主的相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求。

要點(diǎn)六：征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中增加“疫情防控”。

要點(diǎn)七：增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

要點(diǎn)八：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

要點(diǎn)九：增加規(guī)定居住權(quán)。明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。

要點(diǎn)十：遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)，歸國(guó)家所有。

三、合同篇

要點(diǎn)一：依法成立的合同，受法律保護(hù)。

要點(diǎn)二：完善電子合同訂立規(guī)則，增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度。

要點(diǎn)三：完善國(guó)家訂貨合同制度。

要點(diǎn)四：增加規(guī)定情勢(shì)變更制度。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同，明確物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)。

要點(diǎn)六：在物業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)違反消防法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)予以制止。

要點(diǎn)七：明確規(guī)定禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

要點(diǎn)八：增加規(guī)定房屋承租人具有優(yōu)先承租權(quán)。

要點(diǎn)九：規(guī)定出租人出賣租賃房屋的，承租人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，但是房屋按份共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。

要點(diǎn)十：客運(yùn)合同對(duì)“旅客霸座”“搶方向盤”等問題作出回應(yīng)。

要點(diǎn)十一：在不可撤銷的贈(zèng)與情形中增加“助殘”。

要點(diǎn)十二：提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。四、人格權(quán)篇

要點(diǎn)一：規(guī)定“性騷擾”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即違背他人意愿，以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的，受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

要點(diǎn)二：規(guī)定機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。

要點(diǎn)三：規(guī)定人格權(quán)不得放棄、轉(zhuǎn)讓或者繼承。

要點(diǎn)四：規(guī)定了對(duì)死者人格利益的保護(hù)。

要點(diǎn)五：明確規(guī)定人格權(quán)受到侵害后的救濟(jì)方式。

要點(diǎn)六：對(duì)自然人因婚姻家庭關(guān)系等產(chǎn)生的身份權(quán)利的保護(hù)，適用本法第一編、第五編和其他法律的相關(guān)規(guī)定；沒有規(guī)定的，參照適用本編人格權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

要點(diǎn)七：確立器官捐獻(xiàn)的基本規(guī)則。

要點(diǎn)八：明確從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得危害人體健康，不得違背倫理道德，不得損害公共利益。

要點(diǎn)九：禁止利用信息技術(shù)手段“深度偽造”侵害他人肖像權(quán)。

要點(diǎn)十：自然人聲音的保護(hù)參照肖像權(quán)。

要點(diǎn)十一：規(guī)定了隱私的定義，列明禁止侵害他人隱私權(quán)的具體行為，即隱私是

自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。

要點(diǎn)十二：界定了個(gè)人信息的定義,其中包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、行蹤信息等。

要點(diǎn)十三：收集使用未成年人等個(gè)人信息應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人同意。

要點(diǎn)十四：規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有保護(hù)自然人的隱私和個(gè)人信息的義務(wù)。

要點(diǎn)十五：規(guī)定受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、

賠禮道歉請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

要點(diǎn)十六：自然人享有姓名權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但是不得違背公序良俗。

五、婚姻家庭篇

要點(diǎn)一：規(guī)定“婚姻家庭受國(guó)家保護(hù)”。

要點(diǎn)二：“樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)”入法。

要點(diǎn)三：取消實(shí)行計(jì)劃生育相關(guān)條文。

要點(diǎn)四：界定“親屬”、“近親屬”、“家庭成員”的范圍。

要點(diǎn)五：增加規(guī)定最有利于被收養(yǎng)人原則。

要點(diǎn)六：不再將 “患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形。

要點(diǎn)七：一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

要點(diǎn)八：因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

要點(diǎn)九：脅迫婚姻請(qǐng)求撤銷起算時(shí)間點(diǎn)為“自脅迫行為終止之日起”。

要點(diǎn)十：增加規(guī)定婚姻無效或者被撤銷的,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

要點(diǎn)十一：增設(shè)夫妻家事代理權(quán)。

要點(diǎn)十二：“其他勞務(wù)報(bào)酬“”投資的收益”也屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

要點(diǎn)十三：明確夫妻共同債務(wù)的范圍。

要點(diǎn)十四：兩種情形婚內(nèi)可分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

要點(diǎn)十五：規(guī)范親子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)之訴。

要點(diǎn)十六：增加登記離婚三十日冷靜期規(guī)定。

要點(diǎn)十七：雙方分居滿一年一方再次起訴離婚法院應(yīng)判離。

要點(diǎn)十八：不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。

要點(diǎn)十九：已滿兩周歲的子女，父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問題協(xié)議不成，按最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的，應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。

要點(diǎn)二十：離婚財(cái)產(chǎn)分割增加照顧無過錯(cuò)方原則。

要點(diǎn)二十一：離婚補(bǔ)償救濟(jì)不再限于“分別財(cái)產(chǎn)制下”。

要點(diǎn)二十二：完善離婚賠償制度增加“有其他重大過錯(cuò)”的情形。

要點(diǎn)二十三：符合條件的18周歲以下未成年人均可被收養(yǎng)。

要點(diǎn)二十四：無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女；有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。

要點(diǎn)二十五：收養(yǎng)人需“無不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄”。

要點(diǎn)二十六：無配偶者收養(yǎng)異性子女須相差40周歲以上。

要點(diǎn)二十七：收養(yǎng)八周歲以上未成年人須征得本人同意。

要點(diǎn)二十八：增加規(guī)定民政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。

六、繼承篇

要點(diǎn)一：增加規(guī)定相互有繼承關(guān)系的數(shù)人在同一事件中死亡，且難以確定死亡時(shí)間的繼承規(guī)則。

要點(diǎn)二：完善對(duì)繼承人的寬恕制度。

要點(diǎn)三：完善代位繼承制度，即侄女、侄子、外甥、外甥女，可以代位繼承。

要點(diǎn)四：增加打印、錄像等新的遺囑形式。

要點(diǎn)五：修改遺囑效力規(guī)則，刪除現(xiàn)行繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定。

要點(diǎn)六：增加遺產(chǎn)管理人制度。

要點(diǎn)七：完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人。

要點(diǎn)八：明確歸國(guó)家所有的無人繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)。

七、侵權(quán)責(zé)任篇

要點(diǎn)一：確立 “自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則。

要點(diǎn)二：規(guī)定“自助行為”制度。

要點(diǎn)三：“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”明確列為人身損害賠償項(xiàng)目。

要點(diǎn)四：完善精神損害賠償制度。

要點(diǎn)五：完善公平責(zé)任規(guī)則。

要點(diǎn)六：增加規(guī)定委托監(jiān)護(hù)的侵權(quán)責(zé)任，即監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；受托人有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

要點(diǎn)七：增加規(guī)定生產(chǎn)者、銷售者召回缺陷產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。

要點(diǎn)八：非營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車無償搭乘造成損害應(yīng)當(dāng)減輕賠償責(zé)任，但是機(jī)動(dòng)車使用人有故意或者重大過失的除外。

要點(diǎn)九：進(jìn)一步保障患者的知情同意權(quán)，明確醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)說明義務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者隱私和個(gè)人信息的保護(hù)。

要點(diǎn)十：完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。增加規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度，明確生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度。

要點(diǎn)十一：完善高空拋物墜物治理規(guī)則。

要點(diǎn)十二：明確建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第三講 為什么要有法治思維

引言：案例 嘉禾之痛

一、2020年度法治熱詞    

二、全面依法治國(guó)時(shí)代 

1.      法治：《決定》41處

2.      新法治十六字方針：科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法

三、改革需要法治

1.      ：改革紅利，制度紅利

2.      ：依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理

四、部分領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法

1.      中央組織部部長(zhǎng)陳希：過八成犯罪領(lǐng)導(dǎo)干部自稱不懂法 

2.      案例：領(lǐng)導(dǎo)干部醉駕

五、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)

六、思維轉(zhuǎn)變的重要性

1.      掌握太多的法律知識(shí)不現(xiàn)實(shí)、沒必要

2.      思維方式的轉(zhuǎn)變：用法治方式解決問題或推動(dòng)問題的有效解決

3.      案例：兒媳與公婆的關(guān)系、女婿與岳父母的關(guān)系

結(jié)語 金句

【主講老師】

唐樹源老師

黨政干部教育專家，法律研究學(xué)者。

高校法學(xué)教師，經(jīng)濟(jì)師，上海財(cái)大、武漢大學(xué)、上海交大、復(fù)旦、同濟(jì)大學(xué)等管理培訓(xùn)特聘專家。

主講單位包括政府黨政機(jī)關(guān)單位、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石油、中建三局、中國(guó)電信等通信行業(yè)、中國(guó)銀行等銀行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)聯(lián)集團(tuán)、融創(chuàng)地產(chǎn)、基層社區(qū)醫(yī)院等。服務(wù)全國(guó)各地黨政企事業(yè)單位200余家20000余名學(xué)員。