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水利水電生態(tài)規(guī)劃與政策戰(zhàn)略專家
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楊明:《水利工程的六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)》
2025-04-24 11
對(duì)象
水利工程項(xiàng)目管理人員  安全生產(chǎn)監(jiān)管人員  一線施工負(fù)責(zé)人
目的
1.掌握風(fēng)險(xiǎn)管控體系——系統(tǒng)學(xué)習(xí)水利工程"六項(xiàng)機(jī)制"(查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任)的核心內(nèi)容與實(shí)施流程,構(gòu)建全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理能力。  2.提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平——通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、應(yīng)急預(yù)案制定等實(shí)操訓(xùn)練,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理技能。 3. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)能力——明確全員安全責(zé)任與監(jiān)管要求,確保風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制有效落地,保障工程安全與公共安全。
內(nèi)容

一、課程概述

課程目的:使學(xué)習(xí)者了解并掌握水利工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的“六項(xiàng)機(jī)制”,提升水利工程安全生產(chǎn)管理水平。

課程內(nèi)容:涵蓋風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等六個(gè)方面。

二、課程大綱

第一章:引言

水利工程安全生產(chǎn)的重要性

六項(xiàng)機(jī)制提出的背景與意義

第二章:風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制

危險(xiǎn)源辨識(shí)制度:建立完善的危險(xiǎn)源辨識(shí)制度,明確辨識(shí)職責(zé)、對(duì)象和范圍、程序、方法等。

全面辨識(shí):覆蓋水利工程所有區(qū)域、場(chǎng)所、部位、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、工作面、崗位和參與人員,以及涉及的所有危險(xiǎn)物品。

危險(xiǎn)源清單:建立危險(xiǎn)源清單,包括危險(xiǎn)源名稱、位置、類別、級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、事故誘因、可能導(dǎo)致的后果和管控責(zé)任主體等。

動(dòng)態(tài)更新:定期辨識(shí)并動(dòng)態(tài)更新危險(xiǎn)源清單,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

第三章:風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià):依據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)。

繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖:依據(jù)危險(xiǎn)源類型、位置和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,并在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域懸掛張貼。

上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管控情況:定期上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管控情況,確保信息的透明度和可追溯性。

第四章:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

預(yù)警信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提醒相關(guān)人員做好防范措施。

監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系:建立完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè)的雙重保障。

預(yù)警響應(yīng):制定預(yù)警響應(yīng)流程,確保在預(yù)警條件觸發(fā)時(shí)能夠迅速采取措施。

第五章:風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)公告:設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,設(shè)置警示標(biāo)志,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控:對(duì)工程施工、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管控,明確管控措施和責(zé)任主體。

隱患排查治理:建立健全隱患排查治理制度,落實(shí)排查治理責(zé)任,及時(shí)消除隱患。

第六章:風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案:制定并定期修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保每個(gè)重大危險(xiǎn)源都有專門(mén)的應(yīng)對(duì)方案。

應(yīng)急處置:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即上報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速有效采取應(yīng)急處置措施。

應(yīng)急保障:加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),提升應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。

第七章:責(zé)任機(jī)制

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每位員工的責(zé)任和義務(wù)。

安全管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé):明確安全管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),為安全生產(chǎn)工作提供有力的組織保障。

安全培訓(xùn):定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和操作技能。

監(jiān)管與執(zhí)法:各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第八章:案例分析與實(shí)踐操作

案例分析:選取典型水利工程安全生產(chǎn)事故案例進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

實(shí)踐操作:組織學(xué)習(xí)者進(jìn)行實(shí)踐操作演練,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

三、課程總結(jié)與展望

總結(jié)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容和成果。

展望水利工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn)。

通過(guò)以上課程大綱的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)者將能夠全面理解和掌握水利工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的“六項(xiàng)機(jī)制”,提升水利工程安全生產(chǎn)管理水平,為水利工程的順利實(shí)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。


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