民間融資監(jiān)管首試地方立法----溫州金改2013年11月22日破題---
2012年3月,國務(wù)院決定設(shè)立溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。歷經(jīng)兩年醞釀,《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》于2013年11月22日獲通過,成為國內(nèi)首部民間融資管理法規(guī)。
確認(rèn)2種企業(yè)融資方式:
1、定向債券融資,
2、定向集合資金
規(guī)范3類民間融資服務(wù)主體:
1、從事定向集合資金募集和管理等業(yè)務(wù)的民間資金管理企業(yè)。
2、從事資金撮合、理財(cái)產(chǎn)品推介等業(yè)務(wù)的民間融資信息服務(wù)企業(yè)。
3、民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
條例五個亮點(diǎn)
1、明確歸口地方金融管理部門管理 (明晰民間融資管理權(quán)責(zé))
2、首創(chuàng)大額民間借貸強(qiáng)制備案制度 (納入政府可視可控范圍)
3、貸款利率取消上限,由雙方商定 (不超銀行基準(zhǔn)利率四倍)
4、公務(wù)員金融人員禁參與民間融資 (防范關(guān)聯(lián)性的權(quán)力尋租)
5、企業(yè)募集資金不超過凈資產(chǎn)八倍 (防范引發(fā)過高集資風(fēng)險)
各方評說
●中國資本策劃研究院院長:朱耿洲:
●溫州融資管理?xiàng)l例出臺,有望突破以往的金融體制,將民間資本由暗流涌動變成陽光操作?!?/span>浙江省人大常委會委員陳榮
●以往有關(guān)民間融資的法律規(guī)范散見于《民法通則》、《合同法》等,條例的出臺使民間融資有了單獨(dú)的體系性法典。——溫州知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬津龍
●企業(yè)財(cái)務(wù)本來就具備一定的隱秘性,誰也不想自己什么時候借了多少錢都一一登記在案,讓人家盡收眼底。——溫州制造業(yè)領(lǐng)域的一名企業(yè)主