進(jìn)入2014年7月以來,國(guó)務(wù)院連續(xù)四次提及如何破解中小企業(yè)融資難問題。
---7月2日的常務(wù)會(huì)議中,已要求促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位,更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本;
----7月14日,李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),向企業(yè)家追問融資“不在明面上的費(fèi)用”,隨后,強(qiáng)調(diào)完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,多措并舉、對(duì)癥下藥,有效降低融資和交易成本,減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān);
---7月16日的會(huì)議,則強(qiáng)調(diào)加快金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”有關(guān)政策落實(shí),在緩解企業(yè)融資難、融資貴問題上盡快見到實(shí)效。
--- 7月23日部署的十項(xiàng)有力措施,對(duì)緩解企業(yè)融資難成本高、縮短企業(yè)融資鏈條等問題提出了更新的政策要求-加上之前5月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的加大‘定向降準(zhǔn)’措施力度、要求進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),這都表明上層在落實(shí)和加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,統(tǒng)籌發(fā)力緩解著中小微企業(yè)融資難。
因此本人認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目前正處于企穩(wěn)狀態(tài),未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壯大從而釋放活力。只是融資難這一現(xiàn)實(shí)問題讓太多企業(yè)無法獲得發(fā)展的重要支撐,政府和銀行都必須統(tǒng)籌發(fā)力,來解決融資難題,盡到自身應(yīng)盡之責(zé)。
政府方面,必須通過推出新的硬政策、硬辦法,來把融資難的動(dòng)作和力量做足做透,讓政府“看得見的手”發(fā)揮重要作用。國(guó)務(wù)院十項(xiàng)措施也重申表示繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策、抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升、清理整頓不合理收費(fèi)、有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革等,比如,通過稅費(fèi)減免的政策,解決一些行政性收費(fèi),直接減輕銀行和企業(yè)的負(fù)擔(dān),必將有助于雙方更加專業(yè)專心地去解決融資問題。
銀行方面,要走出傳統(tǒng)的固化的貸款思維和運(yùn)行文化,真正青睞中小企業(yè),特別是為那些新創(chuàng)業(yè)的科技型小微企業(yè)提供金融服務(wù),開拓更加合理的擔(dān)保方式、服務(wù)模式、還款方式,搭建更加便利的貸款平臺(tái),需要銀行拿出切實(shí)有效的辦法。這既需要銀行改變文化觀念,也需要銀行進(jìn)行融資創(chuàng)新,并通過市場(chǎng)化的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。新增貸款只能治療標(biāo)而不能治本。
當(dāng)前政府、銀行、企業(yè)、市場(chǎng)必須真正形成合力,統(tǒng)籌發(fā)力,共同緩解中小企業(yè)融資難問題,并把激發(fā)民間經(jīng)濟(jì)活力作為著眼點(diǎn),來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,啃下中小企業(yè)融資難這個(gè)硬骨頭,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從企穩(wěn)走向提升來提供最大的助力。
6招降低融資成本
本人認(rèn)為通過6個(gè)方面的工作來降低社會(huì)的融資成本非??尚校?/p>
一是盤活銀行信貸存量,提高資金的周轉(zhuǎn)速度,增加社會(huì)可貸資金。
二是大力推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化,提高和擴(kuò)大證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)市場(chǎng)的品種,擴(kuò)大投資主體和市場(chǎng)的范圍,加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化的力度。
三是銀行要加大呆賬的核銷和信貸資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)按,綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、重組轉(zhuǎn)化、以物抵債、呆賬核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段,及時(shí)處置資產(chǎn)損失,從而騰出新的信貸空間,通過這些措施也可盤活信貸存量,減少社會(huì)融資成本。
四是落實(shí)各項(xiàng)治理規(guī)定和整改力度,減少銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的不合理收費(fèi)。銀監(jiān)會(huì)2012年推出了“七不準(zhǔn)”、“四公開”;今年年初聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》以及《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)定價(jià)目錄的通知》,使銀行價(jià)格管理制度“科學(xué)合理、公開透明”。
五是縮短融資鏈條,降低融資額外成本。比如清理資金“通道”、“過橋”問題,使資金能夠供需雙方直接見面,進(jìn)一步引導(dǎo)同業(yè)、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)健康發(fā)展;大力發(fā)展信用貸款、無抵押的消費(fèi)貸款以及信用卡透支等純信用貸款,降低對(duì)抵押擔(dān)保、第三方評(píng)估的依賴;提高銀行信貸審批效率,簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),減少貸款額外成本。
六是國(guó)家可進(jìn)一步放開銀行牌照,打破金融壟斷,支持發(fā)展與中小微企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)、資金等方面可完全對(duì)接的中小企銀行、小貸公司。
目前國(guó)務(wù)院組合拳政策已相繼出臺(tái),且已有3家機(jī)構(gòu)獲民營(yíng)銀行籌建機(jī)會(huì)。因此更希望以往綁住中小金融機(jī)構(gòu)的行政法規(guī)繩索可以解開,為多層次金融體系的建立提供多一點(diǎn)可能性,從多個(gè)層面、多種方式降低融資成本,有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。