新城鎮(zhèn)化具體應該怎么高?何學林有自己特到的見解和方法。他曾以公開信的形式向全國兩會代表和660位市長表達了自己的看法。下面所述為何學林公開信的主要內(nèi)容。

　　一、如何徹底解決中國房價過高問題？

　　中國的房價過高，上漲速度過快，房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟，牽一發(fā)而動全身，處置不當可能引發(fā)中國經(jīng)濟危機，這已經(jīng)是不爭的事實。而多年來的房地產(chǎn)調控越來越像過去的反腐倡廉，越調控房價漲得越高，房地產(chǎn)調控已經(jīng)不能從根本上解決房價過高問題了，所以本屆兩會只字未提房地產(chǎn)調控。不提房地產(chǎn)調控不等于房價過高問題不需要解決了，更不是已經(jīng)解決了，而是意味著要到房地產(chǎn)調控之外去尋求解決之道。筆者認為，要想徹底解決中國房價過高的問題，必須跳出就房地產(chǎn)而論房地產(chǎn)的狹隘圈子，站到新城鎮(zhèn)化的國家戰(zhàn)略的高度來出謀劃策才能從根本上破解這一老大難的問題。

　　筆者早有預言，中國的金融危機不是不會到來，而是尚未到來，是滯后到來，如果房地產(chǎn)調控不當，勢必也將由房地產(chǎn)泡沫的破滅而引發(fā)。希望不被不幸而言中。這就是筆者寫作《新城鎮(zhèn)化與中國城市整體大策劃》一書的目的，也是本文的目的。

　　(一)新城鎮(zhèn)化要科學地造新城

　　中國30年來城市化的最大敗筆就是“攤大餅”，即在原有的老城區(qū)的中心位置開始毀舊城，造新城，一圈一圈一環(huán)一環(huán)地向外延伸和重復這樣的過程，結果原有城市的文化名勝古跡被破壞殆盡，幾千年的文明被毀于一旦，取而代之的是千篇一律的高樓大廈，每個城市的特色不復存在，拔地而起的都是一些同質化的建筑，這是其一;其二，人們總是生活在最擁擠的地方，買的房子也始終是最貴的，例如北京今天四環(huán)邊上的房價與10年前天安門廣場旁邊的房價是一樣的。以上是在一個個城市里“攤大餅”，“攤大餅”的另一種表現(xiàn)是在整個中國的城市中“攤大餅”：一線城市——二線城市——三線城市……由中國的中心城市向外“攤大餅”。這就好比是一筐蘋果，其中有個別蘋果開始有點爛了，我們將爛的先吃了，過幾天原來好的又有些加入了爛蘋果的行列，于是我們還是繼續(xù)先吃那些爛的蘋果，結果我們吃的一筐蘋果都是爛蘋果。其實一筐蘋果中爛蘋果只是少數(shù)個別，如果我們換一個思路換一種做法，先挑好蘋果來吃，爛蘋果就讓它們爛在那里，最終我們吃到的全是好蘋果的美味，爛掉的只不過少數(shù)。最后來處理那些爛蘋果，沒準還能生產(chǎn)蘋果汁呢?這是兩種思路，兩種做法，兩種結果。過去三十年的城市化好比我們吃的都是爛蘋果。人們總是生活在擠壓之中，交通擁堵，空氣質量差，生活成本高，幸福指數(shù)低。

　　新城鎮(zhèn)化一定要走出中國30年來城鎮(zhèn)化的老路，不能再讓老百姓“吃爛蘋果”了，要讓老百姓都“吃好蘋果”，要在新的空地上造新城，而不要再在老城里大興土木了，在遠離老城，在城鄉(xiāng)之間造新城，將農(nóng)民遷居新城。

　　如果過去中國30年城市化采取這種造新城的思路，那么，老城區(qū)的文明得以保存，一座座新城拔地而起，新時代的文明得以展現(xiàn)，人口得以疏散，人口密度得以降低，房價也不會那么高，交通也不會那么擁堵了……換一種思路，完全是另外一種結果。

　　(二)新城鎮(zhèn)化要科學地造小城鎮(zhèn)

　　城鎮(zhèn)化不是城市化，不是沿用過去的老路去造現(xiàn)代化的國際大都市，而主要是造新的小城鎮(zhèn)，在城鄉(xiāng)之間，比如在北京周邊一小時至半小時車程的地方造100座小城鎮(zhèn)——衛(wèi)星城，這樣就可以把大量農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化，不會再給“首堵”北京添堵了。同時，小城鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)之間有合理的距離，大量星羅棋布的小城鎮(zhèn)又可以使小城鎮(zhèn)的人口密度控制在合理的密度，小城鎮(zhèn)也不會擁堵?？傊?，新城鎮(zhèn)化的關鍵詞是造新的小城鎮(zhèn)。

　　(三)新城鎮(zhèn)化要科學地造美麗之城

　　十八大提出“美麗中國”，到底該如何做?怎樣才能達到?如何體現(xiàn)呢?筆者認為，首先應該用新城鎮(zhèn)化來體現(xiàn)。換句話說，我們造的小城鎮(zhèn)不再是高樓大廈林立了，而是在綠樹花草掩映下的綠色小城鎮(zhèn)，而且是經(jīng)過精心策劃和設計的花園之都，因此，是一個個美麗的小城鎮(zhèn)。

　　新城鎮(zhèn)化要建造的是數(shù)以萬計、十萬計的這樣的美麗小城鎮(zhèn)，當這樣的美麗的小城鎮(zhèn)在中華大地遍地開花，那么，新城鎮(zhèn)化的過程就是建設“美麗中國”的過程，而當新城鎮(zhèn)化完成之時，也必然是“美麗中國”建成之時。這就像美妙的歌聲里唱的那樣：“我們的祖國似花園，花園里花朵真鮮艷，和暖的陽光照耀著我們，每個人臉上笑開顏，娃哈哈娃哈哈，每個人臉上笑開顏……”生活在“美麗中國”里的中國人民快樂指數(shù)、幸福指數(shù)也會節(jié)節(jié)攀升。

　　(四)新城鎮(zhèn)化要科學地造生態(tài)小城鎮(zhèn)

　　十八大提出“生態(tài)文明”也可以用新城鎮(zhèn)化來實現(xiàn)。新城鎮(zhèn)化建造的小城鎮(zhèn)是在綠樹花草掩映下的生態(tài)之城，是經(jīng)過精心策劃和設計的生態(tài)之城，低密度的、小高層的、甚至是別墅式的、高綠化率的、有的是依原有地形地貌山勢水勢而建造的原生態(tài)的小城鎮(zhèn)，而不是占用大量耕地來造小城鎮(zhèn)。

　　新城鎮(zhèn)化要建造的是數(shù)以萬計、十萬計的這樣的生態(tài)的小城鎮(zhèn)在中華大地遍地開花，那么，新城鎮(zhèn)化的過程就是建設“生態(tài)中國”的過程，而當新城鎮(zhèn)化完成之時，也必然是“生態(tài)中國”建成之時。

　　(五)新城鎮(zhèn)化要科學地造宜居的小城鎮(zhèn)

　　這樣的小城鎮(zhèn)一定是宜居的小城鎮(zhèn)。

　　這樣的宜居小城鎮(zhèn)在西方發(fā)達國家是城里人向往的地方。城里的有錢人通常都是住在郊區(qū)的別墅里的，就是因為那里空氣新鮮，環(huán)境優(yōu)美，滿目蒼翠，人口稀少。假如我們的新城鎮(zhèn)化建成的是這樣的宜居的一座座小城鎮(zhèn)的話，我們相信，不僅農(nóng)民愿意去那里居住，現(xiàn)在居住在大城市里的受擠壓的城里人也會自愿移居到這樣的小城鎮(zhèn)。

　　(六)新城鎮(zhèn)化可以徹底解決交通擁堵、房價過高等老大難的問題

　　假如建成了無數(shù)這樣的宜居小城鎮(zhèn)，多數(shù)農(nóng)民不會再往大中城市里擠，這就可以從根本上避免10億農(nóng)民在城鎮(zhèn)化過程中往大中城市里擠，原來住在大城市里的居民不堪擠壓會紛紛搬出大城市，搬到宜居小城鎮(zhèn)去居住。這樣一來，大城市的人口密度會大大降低，交通擁堵情況得到根本改善。

　　往大中城市擠的人少了，買房的人少了，房價自然就會降低。為什么房地產(chǎn)越調控房價還是一個勁地往上漲?為什么迄今為止的房地產(chǎn)調控措施不能從根本上抑制房價?因為迄今為止的所有房地產(chǎn)調控都是在限制需求，而沒有從根本上增加低價位高品質的房地產(chǎn)供給!大量宜居小城鎮(zhèn)的建造可以提供高品質的低價房，那里的房價只有大城市中心的十分之一，而居住品質卻比大城市還高，你還有必要往大城市里擠嗎?

　　這樣一來，現(xiàn)有的房價會被迅速拉低，大量買不起房的人都可以居者有其屋，生活壓力立馬得到釋放，上學難、就業(yè)難、就醫(yī)難等等難得到根本改善。

　?。ㄆ撸┬鲁擎?zhèn)化要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決食品安全問題

　　城鎮(zhèn)化要解決農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)民進城如果沒有工作，那么城鎮(zhèn)化就是一句空話。如果大城市的人到小城鎮(zhèn)無法就業(yè)，那么要真正分流大城市的人到小城鎮(zhèn)安居樂業(yè)也無法實現(xiàn)。因此，城鎮(zhèn)化要與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合，城鎮(zhèn)化不是要讓農(nóng)民脫離土地，成為無業(yè)游民，而是要轉型升級，生產(chǎn)有機疏菜、有機糧食、有機水果等等，供應給大中城市居民，從而從根源上解決食品安全問題，要讓農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)場主或成為現(xiàn)代農(nóng)場主的工人，這也就是城鎮(zhèn)化為什么要近在農(nóng)村建小城鎮(zhèn)，而不是直接將農(nóng)民送進現(xiàn)有的大中城市的原因。同時小城鎮(zhèn)還要著重發(fā)展綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)和宜居生態(tài)小城鎮(zhèn)當然就能夠吸引城里人到小城鎮(zhèn)落戶了。

　　城鎮(zhèn)化會產(chǎn)生新的城市人口，新的城市人口會產(chǎn)生新的消費需求，新的消費需求會產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)，這種新的產(chǎn)業(yè)首當其沖是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，產(chǎn)生新的農(nóng)場主和農(nóng)場工人，其次是工業(yè)和服務業(yè)，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)工人，城鎮(zhèn)化是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求升級互動的過程。城鎮(zhèn)化產(chǎn)生新需求，新需求帶動新產(chǎn)業(yè)。需要強調的是，就像城鎮(zhèn)化不能重復過去的城市化一樣，產(chǎn)業(yè)化也不能重復過去的工業(yè)化的老路，即粗放式的、資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、食品不安全的老路，而是要產(chǎn)業(yè)轉型升級，著重發(fā)展綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保、集約、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)。

　　中國有近10億農(nóng)民需要城鎮(zhèn)化，10億人由農(nóng)民而成為城市居民，這本身會產(chǎn)生十分巨大的新需求，這種需求會帶動產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。“13億人的現(xiàn)代化和近10億人的城鎮(zhèn)化，在人類歷史上是沒有的，中國這條路走好了，不僅造福中國人民，對世界也是貢獻。”

　　“城鎮(zhèn)化與工業(yè)化，可以說是一個問題的兩個方面，二者相輔相成。城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展來充實，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，同時城鎮(zhèn)化也能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的平臺。推進城鎮(zhèn)化，應當堅持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長‘兩手抓’，把城鎮(zhèn)化與調整產(chǎn)業(yè)結構、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)結合起來。”

　?。ò耍┬鲁擎?zhèn)化要對每一個小城鎮(zhèn)進行主題定位與整體大策劃

　　新城鎮(zhèn)化建造的小城鎮(zhèn)是美麗的小城鎮(zhèn)、生態(tài)的小城鎮(zhèn)、綠色低碳節(jié)能環(huán)保的小城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的小城鎮(zhèn)，但是，如何避免造出千篇一律的小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)同構的小城鎮(zhèn)、沒有特色的小城鎮(zhèn)、缺失主題的小城鎮(zhèn)?怎樣避免過去城市化造成“千城一面”、“產(chǎn)業(yè)同構”、“主題缺失”、“特色危機”的城市“病”呢?如何避免千篇一律的“農(nóng)家樂”或“新農(nóng)村”呢? 這就需要對每一個小城鎮(zhèn)進行主題定位與整體大策劃，從而使每一個美麗的小城鎮(zhèn)都各有各的美麗、各有各的特色、各有各的主題、各有各的主題文化、各有各的主題產(chǎn)業(yè)、各有各的主題公共藝術、各有各的旅游景點景區(qū)等等，從而可以合理引導人口流向和產(chǎn)業(yè)轉移，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)科學布局、合理分工、功能互補、集約發(fā)展。這樣的美麗的小城鎮(zhèn)遍地開花，遍布華夏大地，才是真正的“美麗中國”。否則，幾乎一模一樣的美麗的、生態(tài)的小城鎮(zhèn)遍地開花，遍布華夏大地，那是重復建設，勢必造成資源的巨大浪費，這樣的“美麗中國”也并不是真正的美。千篇一律的美構成的整體就不叫美了，各有各的個性的美才是一個美麗的大中華!

　　一座座各具主題、獨具特色的、宜居和適合創(chuàng)業(yè)的美麗小城鎮(zhèn)以合理的密度遍布中華大地，構成一幅真正美麗中國的風景畫，“現(xiàn)代化城市”“千城一面”、“產(chǎn)業(yè)同構”、“主題缺失”、“特色危機”的城市“病”可以得到根本醫(yī)治，房價過高的問題能夠得到徹底解決，“美麗中國”、“生態(tài)中國”才能真正形成。

　　二、新城鎮(zhèn)化怎樣避免極大的風險性？

　　中國城市已經(jīng)“病”得不輕：千城一面，產(chǎn)業(yè)同構，功能重復，特色危機，主題缺失，交通擁堵，房價太高，就業(yè)難，就醫(yī)難，就學難，難上加難，這是過去30年城市化造成的“后遺癥”。新城鎮(zhèn)化如果沿用過去的老路，繼續(xù)在現(xiàn)有的城市里大興土木，“開膛破肚”，興建高樓大廈的話，勢必引起房價飛漲，城市“病”“病入膏肓”，導致城市功能癱瘓，進而引發(fā)經(jīng)濟的危機。新城鎮(zhèn)化如方法不當可能引發(fā)中國經(jīng)濟崩盤。這絕不是危言聳聽。要知道，今天尚未過去的世界性金融危機就是由美國的房地產(chǎn)次貸危機引發(fā)的。

　　早在2008年，世界性金融危機初露端倪，中國以4萬億投資“救市”，筆者曾經(jīng)在大年三十夜奮筆疾書，上書當時的總理，提出一系列應對之策，并指出世界性金融危機對中國來說不啻是“最大商機”，如應對得當，中國可借此機會更快更早地成為世界第一強國，而且中國完全不必用4萬億“救市”;否則，4萬億投資“救市”，勢必導致通貨膨脹，而更為嚴重的是“滯脹”，即經(jīng)濟的停滯和通貨膨脹并行不悖，不幸而被言中(詳見筆者《金融危機孕育最大商業(yè)機會》一書)。今天，通貨膨脹早已成為現(xiàn)實，人們已經(jīng)見慣不怪;新的議論的熱點是中國經(jīng)濟面臨下行的壓力，什么叫“下行”呢?就是向下走、增長速度下滑的意思——“滯脹”已露端倪。

　　實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢需要中國經(jīng)濟持續(xù)增長，增長的動力從何而來?投資、出口、內(nèi)需是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。依靠投資來拉動，即實行積極寬松的財政貨幣政策刺激——如4萬億投資“救市”那般——的空間已極為有限了;依靠出口拉動，面對世界經(jīng)濟普遍不景氣，出口增長乏力，出口拉動，很難拉動;依靠內(nèi)需，反腐倡廉從嚴，內(nèi)需在一定程度上被抑制，一般意義上的內(nèi)需很難有持續(xù)的穩(wěn)定的大的增長了。在這種情況下，總理提出新城鎮(zhèn)化，并將它作為拉動中國經(jīng)濟增長的強大內(nèi)需動力源，上升到實現(xiàn)中國夢的高度，這在戰(zhàn)略上絕對是高瞻遠矚的，絕對夠高度，絕對是正確的。因為城鎮(zhèn)化牽一發(fā)而動全身，行業(yè)相關度極高，能夠帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，但是，中國的事情往往是上面國家領導人播下的是“龍種”，到下面社會上就成為“跳蚤”了。上面的“正”經(jīng)，往往會被下面人念“歪”。

　　城鎮(zhèn)化是一把“雙刃劍”：一方面，城鎮(zhèn)化方法不當可能引發(fā)中國經(jīng)濟的危機，具有極大的風險性;另一方面，方法得當它又是拉動中國經(jīng)濟增長從而實現(xiàn)中國夢的強大內(nèi)生動力源，在依靠投資、出口和消費拉動經(jīng)濟增長乏力的背景下，城鎮(zhèn)化是一件法寶。

　　那么，如何防止“正”經(jīng)被念“歪”?如何防止播下的“龍種”長出“跳蚤”來?，怎樣讓城鎮(zhèn)化沿著正確的軌道運營，使之成為拉動中國經(jīng)濟增長的強大內(nèi)需動力源，成為實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略舉措發(fā)揮正能量的作用，同時避免引發(fā)中國經(jīng)濟危機，拉低房價，疏緩城市交通壓力，醫(yī)治千城一面、產(chǎn)業(yè)同構、功能重復、特色危機、主題缺失的城市“病”，破解就業(yè)難、就醫(yī)難、就學難等城市難題，解決食品安全問題，建設美麗中國，實現(xiàn)生態(tài)文明……?按照上述《新城鎮(zhèn)化大策劃》提出的新城鎮(zhèn)化八條(新八條)方案實施，這些問題都將迎刃而解。

　　三 、案例：東莞應該如何進行新城鎮(zhèn)化建設和重新定位？

　　中國是“世界工廠”，東莞是“世界工廠”的縮影，中國制造向中國品牌升級，東莞首當其沖，東莞從制造“世界工廠”向創(chuàng)造“世界品牌”升級勢在必行，將東莞的城市主題定位上升到實現(xiàn)中國夢的高度，定位為“世界品牌，東莞創(chuàng)造”，率先搶占中國夢落地的支高點，使東莞成為實現(xiàn)中國夢的先行先試之地。

　　東莞由28個美麗的小城鎮(zhèn)組成，是宜居宜業(yè)之地，東莞山美水美人更美，其得天獨厚的條件是新城鎮(zhèn)化、建設美麗中國不可多得的樣板地，理所應當使之成為新城鎮(zhèn)化的先行先試之地，因此，東莞的城市主題定位還可以搶占新城鎮(zhèn)化的支點，上升為“世界品牌，東莞創(chuàng)造——美麗東莞歡迎您”。

　　在傳播“世界品牌，東莞制造——美麗東莞歡迎您”的大主題下，同時傳播“東莞，每天綻放新精彩”，創(chuàng)造世界品牌的東莞每天綻放新精彩，美麗的東莞每天綻放新精彩，宏大主題與親民化的生活主題相結合，事業(yè)主題、創(chuàng)業(yè)主題與生活主題相結合，陽剛與陰柔相結合，就會使東莞的形象更加豐滿，更加完美，起到“陰陽平衡”的作用。

　　東莞作為中國近代史的開篇地、改革開放的先行地和中國革命的先行者孫中山先生的祖居地，一直開風氣之先;中國夢和新城鎮(zhèn)化揭開改革開放新時代的大幕，像深圳、珠海是中國改革開放的試驗田一樣，東莞作為中國夢和新城鎮(zhèn)化的試驗田，再次引領風氣之先。

　　東莞是中國近代史的開篇，虎門銷煙是其標志性事件;東莞是實現(xiàn)中國夢的開篇之地，在東莞設立“中國夢門”，與虎門相對應。

　　各式各樣的科技孵化園區(qū)已經(jīng)遍地開花，遍布大江南北;作為品牌中國的先行先試之地，在東莞首先創(chuàng)立全國第一個品牌孵化園區(qū)，拉開中國品牌打造的大幕。

　　建設世界尋夢圓，將中國夢和新城鎮(zhèn)化相結合，在東莞落地生根，使之成為東莞作為中國夢和新城鎮(zhèn)化先行先試之地的標志，標志著中國夢和新城鎮(zhèn)化從東莞啟航。

　　筆者認為，對東莞的策劃要先做一個包括城市主題定位與品牌策劃、主題文化策劃、主題產(chǎn)業(yè)策劃、主題公共藝術與標識系統(tǒng)策劃、主題旅游景點景區(qū)策劃、主題營銷策劃、主題招商引資策劃在內(nèi)的大策劃，然后再進行營銷。

　　那么，應該怎樣對東莞進行城市主題定位呢?東莞的城市主題定位應該是什么樣的呢?

　　筆者認為，對東莞的城市主題定位完全可以搶占時代的制高點，把東莞的城市主題定位上升到實現(xiàn)中國夢和新城鎮(zhèn)化先行者的高度來進行定位。

　　要實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，要使中國真正成為世界經(jīng)濟第一強國，中國必須要從制造業(yè)大國轉型升級為品牌大國，走品牌強國之路;東莞素有“世界工廠”之美稱，是全球最大的制造業(yè)基地之一，全世界最大的工廠在東莞，世界上的很多品牌都在東莞加工，但是，如果我們把東莞的城市主題定位上升到實現(xiàn)中國夢的高度，上升到中華民族偉大復興的高度，再考慮到定位要具有引領未來和切合實際的特點，要具有獨一無二性，那么我們就不能將東莞的城市主題僅僅定位于“全球制造”或“世界工廠”這樣的層面，因為整個中國就是一個“世界工廠”，這不是主題定位，這不到位，因為這不具有獨一無二性，而必須上升到“世界品牌，東莞創(chuàng)造”的高度上來給東莞定位了。筆者給東莞做了一個非常到位的獨一無二的主題定位：“世界品牌，東莞創(chuàng)造”，而這樣的定位也是完全符合東莞的實際的，同時又具有引領未來的作用。東莞現(xiàn)擁有全球500強企業(yè)45家，境外上市公司800多家，其中包括美國的杜邦、瑞士的雀巢、荷蘭的飛利浦、德國的赫司特、法國的湯姆遜尼、韓國的三星、日本的日立、新日鐵、索尼、住友金屬、京瓷、柯尼卡美能達、電產(chǎn)三協(xié)、英國的太古集團、芬蘭的諾基亞以及我國香港的偉易達等眾多世界500強企業(yè)入住并定為總部，投資者來自我國香港、臺灣地區(qū)及南韓、北韓、也門、越南、老撾、泰國、肯尼亞、英國、美國、瑞士、利比亞、芬蘭、蒙古等20多個國家，是名符其實的世界品牌的加工廠，同時東莞作為全球最大的制造業(yè)基地，也要向著創(chuàng)造世界品牌轉型升級,要成為品牌中國的先行先試城市,所以筆者給東莞提出的城市主題定位是“世界品牌,東莞創(chuàng)造”。

　　筆者站在國家戰(zhàn)略的高度把東莞的定位提高到創(chuàng)造世界品牌的高度，從而東莞不再是制造各種產(chǎn)品的世界加工廠，而是世界品牌的發(fā)源地。東莞是世界品牌之都，它現(xiàn)在已經(jīng)是世界品牌的生產(chǎn)基地，將來還要使中國品牌走向世界，大批的世界品牌將會在東莞創(chuàng)造。這就是“世界品牌，東莞創(chuàng)造”的內(nèi)涵，這個定位可以說在全世界都是獨一無二的，能夠引領著東莞未來的發(fā)展。

　　假如我們的廣告片傳播的是“世界品牌，東莞創(chuàng)造”這樣的城市主題定位，演繹的是世界品牌在東莞創(chuàng)造的現(xiàn)實和東莞將為實現(xiàn)中國夢而創(chuàng)造更多的中國的世界品牌這樣的高度的宏偉畫卷，那么，這樣的廣告片密集投放之后，人們對東莞只會肅然起敬, 豎起大母指贊嘆不已,對這樣的廣告片也會是感到震撼，拍案叫絕。正面?zhèn)鞑ザ紒聿患埃睦镞€會去調侃“性都”、“血汗工廠”等惡名?負面?zhèn)鞑ルy道不是不攻自破,嘎然而止了嗎?

　　“世界品牌，東莞創(chuàng)造”，把東莞的城市主題定位上升到“品牌強中國，實現(xiàn)中國夢”的高度，這還只是一方面，這是從產(chǎn)業(yè)角度進行的定位。另一方面，我們從城市建設角度對東莞進行定位，那么，東莞的城市主題定位完全可以上升到新城鎮(zhèn)化和美麗中國的高度。

　　總理提出新城鎮(zhèn)化，是作為最大的拉動內(nèi)需、促進中國經(jīng)濟快速發(fā)展、從而實現(xiàn)中國夢的手段和強有力的保障提出來的。這是非常正確的治國大略。但是，新城鎮(zhèn)化究竟怎么搞?這是一篇新的大文章，同樣也需要大創(chuàng)意和大策劃。筆者對此做了策劃：新城鎮(zhèn)化不是在現(xiàn)有的城市的基礎上開堂破肚。新城鎮(zhèn)化是遠離舊城、在城鄉(xiāng)之間造小城鎮(zhèn)。而且這種小城鎮(zhèn)是經(jīng)過精心策劃設計的、是有主題、有特色、美麗的、生態(tài)的、宜居的、新的小城鎮(zhèn)，非常愜意的生活創(chuàng)業(yè)型城市，就業(yè)、就醫(yī)、就學易，交通暢通，食品安全，房價很低。而且這種新城鎮(zhèn)建成后，還會使現(xiàn)有城市人口分流，現(xiàn)在城市的交通壓力也會得到緩解，房價也會隨之下降，使房地產(chǎn)調控真正可以落地。筆者新城鎮(zhèn)化的策劃真正可以解決一系列問題，比如，交通擁堵問題、房價過高問題、農(nóng)村人口向城市轉移問題等等。在這樣的小城鎮(zhèn)里，有很多是從農(nóng)村轉移來的現(xiàn)代農(nóng)民，他們還可以在原有土地上從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，種綠色有機的蔬菜和糧食，他們種的蔬菜和糧食遠可供應大中城市，又可以就近供應給小城鎮(zhèn)。這樣，不但解決了農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化問題，而且他們從事綠色食品種植又可以解決食品安全問題。由此可見，這種小城鎮(zhèn)的建設可以使十八大提出的美麗中國、生態(tài)中國得到實現(xiàn)。

　　東莞的地形和建制在全國是獨一無二的，它是一個由28個鎮(zhèn)組成的城市，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的距離適中，都不超過一小時車程，非常適合作為新城鎮(zhèn)化的樣板。筆者認為，可以把東莞的每個鎮(zhèn)重新進行精心的策劃、規(guī)劃、設計、改造，將它們打造成新型、綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能、花園式的宜居小城鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的大片山地上依山勢地形還可以修建一些低密度的、花園式的別墅和廠房，把整個東莞連成一片，成為一個由無數(shù)個美麗的小城鎮(zhèn)組成的美麗的大東莞。筆者認為，東莞完全可以成為新城鎮(zhèn)化的一個樣板城市，就像改革開放使深圳、珠海成為特區(qū)和窗口一樣。東莞的經(jīng)濟非常發(fā)達，世界大企業(yè)和世界品牌云集東莞，東莞本來就是一個非常適合投資就為的創(chuàng)業(yè)型城市，如果再把它變成美麗東莞、宜居東莞，東莞就會成為世界一流的城市。所以，筆者從城市建設和新城鎮(zhèn)化角度給東莞提出的副定位是“美麗東莞歡迎您”。產(chǎn)業(yè)定位和城市建設定位結合在一起，筆者給東莞的定位是：“世界品牌，東莞制造——美麗東莞歡迎您”。

　　“美麗東莞歡迎你”這句話看起來很樸實，似乎沒有多少新意或創(chuàng)意，卻包含著深刻的內(nèi)容。這里的“美麗東莞”實際上指的是新城鎮(zhèn)化。筆者把新城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵體現(xiàn)在了東莞的定位上。

　　環(huán)境美，人美，經(jīng)濟又非常發(fā)達，宜居又宜創(chuàng)業(yè)，有高品質的生活又有事業(yè)，還有那么多世界大企業(yè)在東莞設總部，世界大品牌在東莞創(chuàng)造誕生，這樣的城市在全世界也是絕無僅有的。這樣的城市定位于“世界品牌，東莞制造——美麗東莞歡迎您”是再合適不過的了。假如廣告片將這樣的城市主題定位做成廣告片的主題，并將這一振聾發(fā)聵的主題和如此豐富深刻的內(nèi)涵傳播出去，東莞可以在中國夢、新城鎮(zhèn)化和美麗中國的時代大潮中脫穎而出，迅速成為中國名城，甚至成為世界名城，怎么還會出現(xiàn)擔心負面之聲傳播呢?即使有負面?zhèn)鞑?，也很容易被強大的正能量所壓倒，被強大的正面?zhèn)鞑ニ采w;即使有負面?zhèn)鞑?，人們也會對其嗤之以鼻，把它歸為低級趣味。

　　當然，給東莞做完了主題定位之后，還要繼續(xù)研究其主題文化、主題產(chǎn)業(yè)、主題旅游、主題公共藝術，這些都做完了之后才能去營銷她，傳播她。傳播也并不等于打廣告，傳播包括公關營銷和硬廣告，在今天“做廣告找死，不做廣告等死”的惡劣營銷環(huán)境下，打廣告實屬下下策。

　　在傳播“世界品牌，東莞制造——美麗東莞歡迎您”的大主題下，同時傳播“東莞，每天綻放新精彩”，創(chuàng)造世界品牌的東莞每天綻放新精彩，美麗的東莞每天綻放新精彩，宏大主題與親民化的生活主題相結合，事業(yè)主題、創(chuàng)業(yè)主題與生活主題相結合，陽剛與陰柔相結合，就會使東莞的形象更加豐滿，更加完美，起到“陰陽平衡”的作用。