投資人似乎從7月30日的中共中央政治局會議中嗅出了調控力度放松甚至轉向的意味：此次會議的官方新聞提到，“積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

　　確實，這樣的語氣，與2010年至2012年房地產調控不斷加碼形成了反差。不過，將此理解為給這個行業(yè)打氣，或政府將依仗這一行業(yè)來確保7.5%的增長下限，可能只是一廂情愿。

　　新一屆中央政府上任以來，對房地產調控的態(tài)度有別于以往，4月的政治局會議及歷次國務院常務會議，對房地產調控的用詞均是“抓好”“搞好”“做好”這類中性表述，其背后應是市場調控思路的改變以及對長效機制的考慮，而不是對房價高漲的默認。

　　今年2月20日舉行的上屆政府最后一次國務院常務會議，部署了全面的房地產調控措施，并提出“要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴格執(zhí)行并完善有關措施，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

　　此后，在上半年多數(shù)城市房價繼續(xù)上漲的過程中，各地限購、限貸政策并未進一步收緊，也未出現(xiàn)放松。上月央行推出利率市場化改革、放開貸款利率管制時，差別化的住房信貸政策繼續(xù)嚴格執(zhí)行。

　　當時，央行的新聞發(fā)布也用到“促進房地產市場健康發(fā)展”這一表述。可見，促進房地產市場健康發(fā)展或平穩(wěn)發(fā)展這一說法，自年初延續(xù)至今，沒有出現(xiàn)政策的變調。

　　上屆政府提出，增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市，盡快形成有效供應。同時要求，加快保障性安居工程規(guī)劃建設。

　　新一屆政府在延續(xù)限購等行政措施的情況下，將著力點更多地放在了增加房屋供給上。

　　上半年，全國國有建設用地供應總量27.75萬公頃，同比增長3.5%。其中，房地產用地同比增長38.2%。

　　當前，多數(shù)地方房地產價格持續(xù)上漲，主要城市新地王頻出，也并不是放松相關政策的時機。

　　還應看到，政府目前突出棚戶區(qū)改造這類保障性安居工程建設的同時，考慮的是“建立房地產穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制”。因為過往多年的歷次房地產調控，均以房價短期下跌、隨后持續(xù)上揚告終，表明以行政化干預為核心的調控手段，其邊際效力與效率在不斷下降。

　　對此已有一些共識，即回歸房產稅這類財政、稅收手段。

　　如申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇所說，市場的樂觀情緒應該體現(xiàn)在對新一屆政府回歸市場化調控方式的一種期待。目前看，新一屆政府的房地產調控思路體現(xiàn)在商品房歸市場管，保障房歸政府管；房產稅的推出；行政調控手段的退出及市場手段的介入。

　　房地產調控的政策底已成，年內再出緊縮性政策的幾率變小，這可能是市場偏向樂觀的理由所在?！?/p>

   （本文來源于財新網）