最近,高層清理“僵尸企業(yè)”信號(hào)頻頻。11月4日,國務(wù)院總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示,要“加快推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’重組整合或退出市場”;而中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在調(diào)研時(shí)也側(cè)重表示“要加大淘汰僵尸企業(yè)力度,有效化解過剩產(chǎn)能”。
向“僵尸企業(yè)”宣戰(zhàn),這是迄今為止中國在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能和消融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面走出的關(guān)鍵一步?!敖┦髽I(yè)”的形成,是一個(gè)多年來各方面錯(cuò)綜復(fù)雜的因素導(dǎo)致的疑難雜癥。過去多年,中國經(jīng)濟(jì)陷入了一個(gè)難以擺脫的循環(huán):越是下大力氣化解過剩產(chǎn)能,過剩產(chǎn)能卻越是嚴(yán)重。比如,我們與鋼鐵、水泥、電解鋁的過剩產(chǎn)能斗爭了很多年,但這些行業(yè)的產(chǎn)能不僅沒有減少,反而與日俱增,國家發(fā)改委調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示:2014年上半年,在 39個(gè)行業(yè)中,有21個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率低于75%,而中國的很多新興行業(yè)的發(fā)展則更是一哄而上,政策一鼓勵(lì),各地大干快上,不到短短幾年,一些行業(yè)便從短缺行業(yè)很快成為產(chǎn)能過剩行業(yè)。中國的光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,而風(fēng)力發(fā)電機(jī)組目前閑置產(chǎn)能逾70%。產(chǎn)能過剩行業(yè)大多行業(yè)的效益很差,但卻能以種種原因從銀行和政府獲得照顧,僵而不死,成為了中國經(jīng)濟(jì)的頑疾。
從中國“僵尸”企業(yè)目前的情況看,大體有這么幾個(gè)特點(diǎn):第一,“僵尸企業(yè)”大多都是規(guī)模比較大的國有企業(yè)。這些企業(yè)規(guī)模大,員工多,在地方的經(jīng)濟(jì)中占有比較重要的地位,政府出于維穩(wěn)等各種考慮,既不讓這些企業(yè)破產(chǎn),也難以使其獲得新生,只能通過銀行或政府的不斷輸血維持現(xiàn)狀;第二,“僵尸企業(yè)”所在的行業(yè)大多是產(chǎn)能過剩行業(yè),比如鋼鐵,水泥,電解鋁等。這些行業(yè)一方面為地方創(chuàng)造了很大的GDP,另一方面從經(jīng)濟(jì)效益而言已沒有任何存在的必要,但地方處于就業(yè)和GDP的考慮,不讓這些企業(yè)破產(chǎn)重組;第三,“僵尸企業(yè)”從產(chǎn)業(yè)來看,基本屬于比較低端的制造業(yè)領(lǐng)域,屬于一低(低附加值)和“三高”行業(yè)(高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè));第四,“僵尸企業(yè)”大多占有很多政策和信貸資源,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重惡化。以去年的數(shù)字為例,鋼鐵行業(yè)在8月份負(fù)債超過了3萬億,18家上市鋼企負(fù)債率超過70%,這些行業(yè)一旦經(jīng)濟(jì)下行,投資需求萎縮,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)立即會(huì)讓企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問題。
應(yīng)該看到,僵尸企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的雷區(qū)和集中引爆點(diǎn)。應(yīng)該看到,在經(jīng)濟(jì)下行的情況下,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)周期,包括債務(wù)和各種杠桿在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)的安全系統(tǒng),特別是企業(yè)債的風(fēng)險(xiǎn),更是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的頭號(hào)大敵。自2012年以來,中國的企業(yè)債務(wù)占GDP之比超過了113%,遠(yuǎn)超90%的國際風(fēng)險(xiǎn)閥值。而國際貨幣基金組織在今年10月份的報(bào)告中預(yù)計(jì),新興市場國家中,企業(yè)和銀行有最多達(dá)3萬億美元的過度舉債,中國是其中規(guī)模最大的。渣打銀行在去年的研究報(bào)告中就曾指出,中國的債務(wù)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于近年來的任一時(shí)期(截至2014年一季度末,債務(wù)GDP占比達(dá)到245%),并且債務(wù)負(fù)擔(dān)還在持續(xù)升高。渣打銀行認(rèn)為,鑒于中國的大多數(shù)債務(wù)為銀行貸款,且經(jīng)常進(jìn)行“借舊還新”,短期內(nèi)不太可能發(fā)生大量違約。但銀行的不良貸款也在上升,目前已升至未償貸款總額的1%。但是到了今年前三季度,企業(yè)債違約不斷爆發(fā),按照穆迪的預(yù)計(jì),今年前三季度爆發(fā)的企業(yè)債違約已經(jīng)超過去年去年的總和,而中國的不良貸款在前三個(gè)季度已經(jīng)攀升至1.59%,比去年同期上升0.43個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)銀行(行情601288,買入)的不良貸款率再次突破了2%的警戒關(guān)。銀行不良貸款的飆升和企業(yè)債違約事件的爆發(fā),一方面和當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)周期有關(guān),另一方面也和大量的“僵尸企業(yè)”占有過多的信貸資源,導(dǎo)致信貸資產(chǎn)的質(zhì)量嚴(yán)重下滑有很大的關(guān)系。
同時(shí),在“僵尸企業(yè)”大量存在的情況下,資源的錯(cuò)配極為嚴(yán)重。仍然以信貸資源為例,盡管金融危機(jī)以來,中國釋放了大量的流動(dòng)性解決中小企業(yè)的融資難融資貴,目前中國的M2高達(dá)135萬億,但大量的中小企業(yè)融資越來越難,中國企業(yè)的融資成本遠(yuǎn)高于歐美等國,究其根源,就是因?yàn)榇罅康摹敖┦髽I(yè)”占有了信貸資源,導(dǎo)致中國的貨幣政策出現(xiàn)了“發(fā)行貨幣越多,流動(dòng)性越緊張,資金的價(jià)格越昂貴的”怪圈。在“僵尸企業(yè)”效益低下又不讓倒閉破產(chǎn)的情況下,契約精神和優(yōu)勝劣汰的市場法則失靈,企業(yè)抓住政府喜歡GDP的心理,進(jìn)行政策套利,從而使得中國經(jīng)濟(jì)在“供給端”基本追求產(chǎn)業(yè)低端,但又能很快見效的產(chǎn)業(yè),這使得中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)的阻力巨大。
就此考慮,下決心對(duì)“僵尸企業(yè)”進(jìn)行清理,既為中國經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的重點(diǎn),也在某種程度上可以兌現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì) “供給端”的真正升級(jí),若下決心鏟除地方政府和部門的干擾,依照市場的法則促使“僵尸企業(yè)”出局,產(chǎn)業(yè)競爭的思維便會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變,然而企業(yè)的供給端,企業(yè)和政府或?qū)⒉辉侔凑找?guī)模和低端來追求華而不實(shí)的GDP,而是會(huì)走向高端和有競爭力的產(chǎn)業(yè)。為何在全球產(chǎn)業(yè)鏈上,中國企業(yè)爭做低端,包含當(dāng)前熱炒的機(jī)器人(行情300024,買入)產(chǎn)業(yè),中國很多企業(yè)一齊撲向一些位于最低端的鏈條,均為契約精神匱乏作祟。若以改革和市場的原則促使“僵尸企業(yè)”出局,這個(gè)怪相由此便會(huì)消除,銀行的隱形金融風(fēng)險(xiǎn)也將大大的下降。