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魏杰:魏杰:中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何增長(zhǎng)(2)
2016-01-20 6803


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我們很擔(dān)心。因?yàn)槲覀兊谝淮胃氵@么大規(guī)模的政府的民生投資,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生太多的權(quán)錢(qián)交易?我們很擔(dān)心,這是第二個(gè)擔(dān)心。    第三個(gè)擔(dān)心,就是我們這次的民生投資的投資動(dòng)向基本是傾向國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾乎上可以以零計(jì)算這種投資的收獲,基本投資向國(guó)有經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)條件下,我們會(huì)不會(huì)損害我們已經(jīng)新建起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一塊?因?yàn)榇蠹叶加龅嚼щy的時(shí)候,而我們投資的傾向卻偏向了一個(gè)方向,這個(gè)時(shí)候是不是會(huì)無(wú)形的會(huì)影響到現(xiàn)在我們這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)?這個(gè)我們查了一下我們這次的投資投向,基本投向了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),那么這個(gè)對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生無(wú)形中的一種損害?而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們新體制的重要組成部分,需要我們認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。我們不能因?yàn)閱?dòng)經(jīng)濟(jì)而最后影響到我們新體制的重要的組成部分。這是第三個(gè)擔(dān)心。    第四個(gè)擔(dān)心,就是我們這次可能啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)民生投資,保證增長(zhǎng)速度8%左右這個(gè)可以實(shí)現(xiàn),但是舊的任務(wù)不一定完成。為什么?因?yàn)檫^(guò)去我們?cè)鲩L(zhǎng)8%以上可以每年解決新增就業(yè)人口一千萬(wàn),但是那個(gè)時(shí)候是大量的中小企業(yè)存在,大量的出口企業(yè)存在,大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)存在。這種條件下我們?cè)鲩L(zhǎng)速度8%以上可以保證一千萬(wàn)就業(yè)人口的任務(wù),但是這次我們?cè)鲩L(zhǎng)速度完全是靠民生投資,尤其基礎(chǔ)設(shè)施這塊來(lái)拉動(dòng),而基礎(chǔ)設(shè)施投資大量的都是機(jī)械化的,它提供的就業(yè)機(jī)會(huì)并不多。比如像京滬高鐵這么大的投資,只提供了12萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì),顯然增長(zhǎng)速度會(huì)實(shí)現(xiàn)8%以上,但是就業(yè)問(wèn)題不一定能解決。
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企業(yè)一旦都垮了,不可能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們很擔(dān)心,我們?nèi)绻麅H僅從保增長(zhǎng)速度角度,而忽視了就業(yè),恐怕這次也會(huì)有問(wèn)題。這是所謂的第四個(gè)擔(dān)心。    第五個(gè)擔(dān)心就是這次我們民生投資,基本上沒(méi)有顧及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異,基本是一刀切。但是這次美國(guó)的次貸危機(jī)和世界金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域影響是不一樣的。比如說(shuō)出口占的比例比較高,金融占的比例比較高的地區(qū)受損害最大。而出口和金融業(yè)占的比例高的地區(qū)都是我們最發(fā)達(dá)的地區(qū),比如珠三角、長(zhǎng)三角,這次金融危機(jī)受到很大的創(chuàng)傷是這種地方,但是我們沒(méi)有顧及到這種地方的差異。所以我們很擔(dān)心,最需要保增長(zhǎng)需要更多的運(yùn)作資源的地區(qū),可能沒(méi)法獲得應(yīng)有的資源,因?yàn)槲覀兠裆顿Y基本是按地區(qū)一刀切的。這樣是不是不利于這些地方的恢復(fù)?最近我去長(zhǎng)三角、珠三角調(diào)研就感到地方政府非常辛苦,他們受到了這個(gè)地區(qū)受到的經(jīng)濟(jì)影響最大,他們希望能夠保證這個(gè)經(jīng)濟(jì)的盡快恢復(fù),但是手里面使用的資源很少,而又要去保增長(zhǎng),所以我發(fā)現(xiàn)他們稍微一不留神就會(huì)闖紅線。雖然打擦邊球,大家有時(shí)候打不好會(huì)撞到紅線。有些可能對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)有好處的措施,但是明顯就會(huì)產(chǎn)生違規(guī)的現(xiàn)象。我們要保護(hù)地方政府干部,因?yàn)樗麄優(yōu)榱耸艿竭@么大的損害的情況下,為了保證這個(gè)地方的快速上升,只好去想辦法打擦邊球,他手里的資源有限。所以我就強(qiáng)調(diào)我們要注意這個(gè)問(wèn)題,所以我們希望在這次投資中間能夠向受損害比較大的,也就是出口比例比較高,金融也比較高的地方稍微傾斜一下,所以一直主張?zhí)岢鰜?lái)要發(fā)地方債,最終可能還是發(fā)不了,還是中央代發(fā)
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或代還,最后肯定是平衡,平衡的結(jié)果肯定是這些受損害的地區(qū)獲得不了更多的來(lái)救助經(jīng)濟(jì)的資源。所以我們很擔(dān)心這個(gè)民生投資往往忽視地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異,尤其這次我們受損害的地區(qū)是不同的,那么應(yīng)該對(duì)受損害比較大的發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該更多地救助資源,但是他們資源很少。這個(gè)是我們要關(guān)注和考慮的。    所以我想民生投資這個(gè)大致上我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng),應(yīng)該說(shuō)是改革開(kāi)放以來(lái)最強(qiáng)大的一次,但是我們擔(dān)心這樣五個(gè)問(wèn)題要處理好才行,這樣五個(gè)問(wèn)題如果處理不好的話,可能不利于我們整個(gè)的經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展。這就是啟動(dòng)投資的第一塊,就是民生投資大致情況就是這樣。
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