著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰日前在深圳舉行的“清華EMBA名師管理論壇”上表示,2013年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“穩(wěn)中求進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)增速將保持在7%-8%之間。與剛剛過(guò)去的2012年相比,無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策都會(huì)顯得更寬松,從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的參與者角度看,2013年的日子會(huì)比去年好過(guò)。
魏杰表示,今年的政策基調(diào)是繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來(lái)講,積極財(cái)政政策大致上已經(jīng)確定有三個(gè)重點(diǎn)。一是穩(wěn)定中小企業(yè),主要辦法就是減稅。減稅規(guī)模大致在一萬(wàn)億左右。據(jù)測(cè)算,2013年稅收增速只是10%,而過(guò)去每年稅收的增長(zhǎng)速度是20%以上,這就表明政策不再希望把過(guò)多的財(cái)富向國(guó)家集中,而是要讓企業(yè)有休養(yǎng)生息的過(guò)程。如果減稅政策兌現(xiàn),按照減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率1:6的比值判斷,這對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)將會(huì)是6萬(wàn)億,無(wú)疑對(duì)今年穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)起到很大的作用。
第二點(diǎn),國(guó)家會(huì)加大對(duì)民生的支出。具體就是指教育、醫(yī)療、社會(huì)保障,今年估計(jì)要比去年增加3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)對(duì)民生的支出增加1個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)會(huì)增加5個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)今年的消費(fèi)構(gòu)成利好。
第三是繼續(xù)重視基礎(chǔ)設(shè)施投資,估計(jì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施投資在2萬(wàn)億左右。據(jù)介紹,2012年上半年,積極財(cái)政政策實(shí)際上是在階段性淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但實(shí)踐表明,中國(guó)目前如果只是簡(jiǎn)單依靠消費(fèi)還沒(méi)有辦法使增長(zhǎng)保持在7%以上,因此,2013年還要繼續(xù)重視基礎(chǔ)設(shè)施投資。
穩(wěn)健的貨幣政策方面,2012年新增貸款是8.2萬(wàn)億,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度是13.8%,估計(jì)2013年新增貸款會(huì)在9萬(wàn)億以上,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度可能在15%左右,因此,2013年貨幣的供給要比2012年更寬松。雖然今年貨幣政策基調(diào)仍是“穩(wěn)健”,但實(shí)際上應(yīng)該是穩(wěn)健偏寬松。
由此看來(lái),2013年的日子比2012年可能會(huì)更好過(guò),尤其比2012年上半年好過(guò)。但是,因?yàn)樨泿磐斗藕拓?cái)政政策更加積極,也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的反彈。估計(jì)2013年無(wú)論是消費(fèi)者價(jià)格、投資品價(jià)格,都有反彈的可能。因此總體來(lái)看,今年穩(wěn)增長(zhǎng)大致的增速會(huì)穩(wěn)定在7%和8%之間,不能太高,希望經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到9%以上不太現(xiàn)實(shí)。另一方面,在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),國(guó)家會(huì)著力解決經(jīng)濟(jì)中存在的一些深層次問(wèn)題。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,城鄉(xiāng)一體化的政策突破等。