客戶:企業(yè)
地點:廣東省 - 廣州
時間:2011/12/14 0:00:00
國際經(jīng)濟形勢復雜多變。歐美經(jīng)濟體“雙底”衰退征兆明顯,亟待再次實施寬松政策,包括增加貨幣供應量、降息、減稅等。美日利率已降至最低,歐洲央行也在醞釀降息。新興經(jīng)濟體如土耳其、巴西等國已宣布降息,全球即將迎來降息潮,這將增加中國輸入性通脹之壓力。
國內經(jīng)濟面臨冷卻的風險。目前,中國的通脹仍處在高位,貨幣政策不敢輕易放松,但也不宜再度收緊,否則會導致中國經(jīng)濟的“硬著陸”。預計第四季度GDP將下滑至9%以下。央行在11月30日宣布,從12月5日起,下調存款準備金率0.5個百分點。而這,只是一個起點。
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首先,中國的外部經(jīng)濟失衡狀況正在改善。2011年以來,我國外貿進出口趨于平衡。外匯占款明顯減少,這減輕了央行基礎貨幣被動投放壓力。其次,貨幣供給和銀行信用增速下降。一是貨幣供給增速下降。二是進入7月份以后,人民幣存款增速逐月快速下降。三是銀行貸款增速下降。前10個月,人民幣貸款增加6.28萬億元,同比少增6,008億元。中長期貸款占比下降最明顯。
利率“雙軌制”扭曲了價格信號,“影子銀行”大行其道,局部地區(qū)爆發(fā)民間借貸危機。一是商業(yè)銀行競爭加劇,系統(tǒng)性風險增加。2011年,銀行表外風險因理財產(chǎn)品增多而放大,反映了銀行間“吸儲大戰(zhàn)”的激烈競爭程度,目前銀行“表外化”現(xiàn)象明顯。二是數(shù)量緊縮貨幣政策對中小企業(yè)形成擠壓,抬升了民間借貸利率。官方與民間利率嚴重背離,凸顯了利率“雙軌制”和金融“二元結構”的困境。三是信托、擔保公司、小貸公司和民間借貸等“影子銀行”推動了金融體系快速“脫媒”,尤其是大型國企及上市公司變身“影子銀行”,加劇了國企壟斷和金融資源分配不公。
明年貨幣政策取向
保持穩(wěn)健基調,適度結構微調。隨著世界各國降息潮即將來臨和我國實際利率負值狀況逐漸收窄,上調銀行法定存款準備金率和存貸款基準利率必要性減少了。但由于輸入性通脹影響,一旦CPI出現(xiàn)反彈,央行則可能選擇加息,并推進利率市場化改革。當前,資金緊缺對經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響:保障房建設由于缺乏資金,陷入“開工容易施工難”的局面;中小企業(yè)資金鏈仍然緊張。2011年底至2012年一季度,如果經(jīng)濟增速和貨幣供應量增速繼續(xù)下降,則可能下調金融機構存款準備金率。
落實國務院支持小微企業(yè)發(fā)展的九大財金政策??偟脑瓌t是實施分類處置,即救助實體經(jīng)濟,不救投機行為。對產(chǎn)業(yè)盲目擴張,要考慮資產(chǎn)處置和收縮投資范圍等,適當予以救助;對因擔保鏈條出問題的實體經(jīng)濟企業(yè),應該予以救助。
深化金融改革和開放。主要是,推進利率市場化改革、加快新股發(fā)行制度改革,降低面向中小企業(yè)融資的金融機構準入門檻、促進面向中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)揮融資租賃、信托、典當?shù)热谫Y方式在中小企業(yè)融資中的作用、推進產(chǎn)業(yè)結構調整,加快落實民間投資“36條”,吸納更多民間資金、加快多層次資本市場建設,拓展居民投資渠道、穩(wěn)步推進資本項目對外開放,加快人民幣國際化。