近期,一些西方國家媒體對中國經(jīng)濟能否維持平穩(wěn)增長表示擔(dān)憂,甚至出現(xiàn)了唱衰中國經(jīng)濟的聲音,對此,美國《僑報》記者專訪了中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才博士。他指出,唱衰中國經(jīng)濟不符合實際情況,二季度中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象,應(yīng)該對中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長充滿信心。
微刺激政策已使中國經(jīng)濟止跌企穩(wěn)
此前,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù),中國經(jīng)濟一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速為7.4%,低于年初政府制定的政策目標(biāo)7.5%。部分外國媒體對此發(fā)表了不同看法,認(rèn)為中國經(jīng)濟增速放緩,將跌到7%以下,甚至?xí)霈F(xiàn)“硬著陸”。
“唱衰中國經(jīng)濟顯然不符合實際情況,政府采取的一系列微刺激政策已經(jīng)取得了初步效果”,徐洪才認(rèn)為,雖然一季度經(jīng)濟表現(xiàn)出了一定的下行壓力,但是二季度經(jīng)濟已經(jīng)止跌企穩(wěn),下半年將回升向好。
根據(jù)國家能源局近日發(fā)布的數(shù)據(jù), 5月份在工業(yè)用電上升,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.8%;在貨幣供應(yīng)量方面,已連續(xù)兩個月M2同比增速都在13%以上;與此同時,出口明顯轉(zhuǎn)好,生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)下降幅度也在收窄。徐洪才分析,這些數(shù)據(jù)都表明經(jīng)濟在二季度有企穩(wěn)回升跡象,而這都與實施微刺激政策和深化改革密切相關(guān),激發(fā)了微觀市場主體的活力。
徐洪才強調(diào),一季度新注冊登記的小微企業(yè)數(shù)量大幅增長,小微企業(yè)發(fā)展勢頭很足,受到了定向?qū)捤韶泿判刨J政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策的支持。
“微刺激措施的一個體現(xiàn)就是中央銀行定向下調(diào)了部分商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率”,徐洪才介紹,定向降準(zhǔn)使銀行資金流向小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域,這是政府瞄準(zhǔn)經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)定向發(fā)力的一個舉措。這種針對性的政策,為小微企業(yè)和三農(nóng)領(lǐng)域提供了資金支持,創(chuàng)造了就業(yè)機會,增加了居民收入。此外,全國范圍內(nèi)擴大營業(yè)稅改增值稅的范圍,也減輕了小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強了其生存發(fā)展的能力。
國家發(fā)改委于今年5月公布了首批鼓勵社會資本參與的80個基礎(chǔ)設(shè)施項目,涉及到了清潔能源工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施等五個領(lǐng)域。徐洪才指出,國家引導(dǎo)民間資金參與重大項目投資,充分調(diào)動民間資本積極性,合理引導(dǎo)社會資金流動,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,這也是微刺激政策的一個體現(xiàn)。
針對中國經(jīng)濟走勢,中國國家總理李克強于6月18日訪英期間,面對英國兩大智庫皇家國際事務(wù)研究所和國際戰(zhàn)略研究所發(fā)表了演講。李克強在演講中強調(diào),中國經(jīng)濟不會硬著陸,并強調(diào)中國政府對經(jīng)濟運行實行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,保證經(jīng)濟增長下限不越過7.5%。
“李克強總理的演講是一種信心的體現(xiàn),對于中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長,我們充滿信心”,徐洪才稱,微刺激通過實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策,在短期內(nèi)已取得了初步效果,經(jīng)濟下跌動能明顯減弱,出現(xiàn)了止跌企穩(wěn)跡象。而且,全面深化改革對經(jīng)濟中長期平穩(wěn)增長的推動作用也將逐步得到顯現(xiàn),第三、四季度中國經(jīng)濟可望實現(xiàn)溫和回升。
潛在金融風(fēng)險將會得到有效化解
國際貨幣基金組織(IMF)日前警告,中國經(jīng)濟存在明顯的脆弱性,并敦促中國須及早遏制金融風(fēng)險。除擔(dān)心中國經(jīng)濟“硬著陸”外,關(guān)于中國結(jié)構(gòu)性改革成效也成為西方國家和媒體關(guān)注的重點。
“西方媒體主要還是擔(dān)心房地產(chǎn)市場泡沫、產(chǎn)能過剩、影子銀行風(fēng)險和地方債務(wù)這幾大問題”,徐洪才對記者說,在他看來,這幾大問題將在中國政府主導(dǎo)的經(jīng)濟改革中得到逐步化解。
分析中國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀,徐洪才指出,部分三四線城市與一二線城市房價走勢出現(xiàn)了分化,房價持續(xù)上漲勢頭已經(jīng)結(jié)束。但是,目前部分城市房價出現(xiàn)小幅波動,恰是房地產(chǎn)市場回歸理性的表現(xiàn),并不意味著房產(chǎn)泡沫的破裂?!爸袊谶M(jìn)行新型城鎮(zhèn)化改革,在2030年左右城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%之前,民眾對于房地產(chǎn)的穩(wěn)定需求將是強勁的”,他說道。
2013年,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“一帶一路”倡議,共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,除此之外,長江經(jīng)濟帶、淮河經(jīng)濟帶、黃河經(jīng)濟帶和京津冀經(jīng)濟一體化建設(shè),都納入了國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大局。在徐洪才看來,區(qū)域經(jīng)濟一體化將會消化一部分過剩產(chǎn)能,擴大國內(nèi)企業(yè)海外投資也會向外轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,加之引入市場機制、加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,“三管齊下,產(chǎn)能過剩問題可以得到緩解”。
至于影子銀行的風(fēng)險,徐洪才表示,要正確看待影子銀行的作用,必須充分肯定其服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)揮的積極作用。影子銀行目前存在的風(fēng)險,在他看來,工作重心應(yīng)該是加強監(jiān)管,進(jìn)行合理疏導(dǎo)和規(guī)范,減少中間環(huán)節(jié),降低企業(yè)融資成本,方便企業(yè)融資,而不是“將小孩子和一盆臟水一起倒掉”。
關(guān)于化解地方政府債務(wù)壓力,徐洪才認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)允許有償債能力的地方政府自行發(fā)債,并通過改變“短期債務(wù),長期資金使用”狀況,使得地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,從而有助于化解潛在風(fēng)險。目前中國政府債務(wù)率不高,總體風(fēng)險是可控的。