6月23日、24日晚，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)首都華盛頓舉行，超過(guò)400多中國(guó)官員在華盛頓參加了第七輪的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

一年一度的中美戰(zhàn)略對(duì)話是中美之間增加互信的重要管道，尤其在全球經(jīng)濟(jì)尚未徹底企穩(wěn)、中美國(guó)內(nèi)日漸微妙之時(shí)，站在理性的軌道上避免民粹主義，保持坦率的勾通、去同存異尤其重要。

中美在怎么樣的基礎(chǔ)與觀念上對(duì)話，決定了對(duì)話能否取得成功。

中美對(duì)話有一定基礎(chǔ)。近兩百年以來(lái)，中西對(duì)話沒(méi)有成功，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)型到工業(yè)社會(huì)的西方國(guó)家，與大一統(tǒng)封閉的清王朝，最后通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)解決勾通不暢的難題。而現(xiàn)在，中美互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴，在氣候、經(jīng)濟(jì)等一系列重要領(lǐng)域有達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)。

中美關(guān)系走向極端對(duì)誰(shuí)都不利。2014年，中美雙邊貿(mào)易額達(dá)5551億美元，投資存量超1200億美元，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。兩國(guó)人員往來(lái)430萬(wàn)人次，每17分鐘就有一架航班起降，每天有1.7萬(wàn)人次往返于大洋兩岸。中美經(jīng)濟(jì)總量占世界1/3、人口占世界1/4、貿(mào)易總量占世界1/5。

根據(jù)咨詢公司“榮鼎集團(tuán)”和非盈利機(jī)構(gòu)“美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)”的一份最新調(diào)查，在2004年至2014年期間，中國(guó)公司在美國(guó)的收購(gòu)交易花費(fèi)將近460億美元，其中大多數(shù)發(fā)生在過(guò)去五年中。不僅如此，中國(guó)目前的外資直接投資水平還只處于上個(gè)世紀(jì)80年代日本資熱潮的初期階段。根據(jù)該報(bào)告估計(jì)，到2020年前，美國(guó)會(huì)收到1000億至2000億美元的中國(guó)投資，而中國(guó)所屬公司為美國(guó)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)增加到20萬(wàn)至40萬(wàn)個(gè)。

密切相關(guān)的兩大經(jīng)濟(jì)體即使要切割，也將血肉模糊。談判可以激烈，尖銳的爭(zhēng)執(zhí)并不意味著談判的失敗。

未來(lái)有多重激烈的談判，這是國(guó)際商業(yè)的生存方式之一。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，無(wú)論是人民幣國(guó)際化進(jìn)程，中國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資安全審核，乃至在中國(guó)兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)上市的企業(yè)如何監(jiān)管，都有極大的談判空間。以BIT談判為例，經(jīng)過(guò)7年長(zhǎng)跑，歷經(jīng)19輪談判，只是船到江心。


商務(wù)部6月12日表示，中國(guó)和美國(guó)在最新一輪BIT談判中，首次交換了負(fù)面清單出價(jià)，并正式開(kāi)啟負(fù)面清單談判，標(biāo)志著談判進(jìn)入到新階段。雙邊投資協(xié)定）談判終于在今年3月完成文本談判，進(jìn)入負(fù)面清單談判環(huán)節(jié)，并于近日首次交換了負(fù)面清單出價(jià)。

中美負(fù)面清單博弈并不順利。美方指責(zé)中方所列的負(fù)面清單過(guò)長(zhǎng)，內(nèi)容寬泛，并給美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入上設(shè)置了障礙。中方則認(rèn)為，美方在負(fù)面清單中列舉的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要技術(shù)、國(guó)家安全三項(xiàng)未作定義，并可能被中途叫停，給中國(guó)企業(yè)在美投資帶來(lái)很大的不確定性。雙方尊重現(xiàn)實(shí)各自作出最大的妥協(xié)，是進(jìn)入自貿(mào)時(shí)代的鑰匙。

中美關(guān)系并不平坦，《南華早報(bào)》發(fā)表美國(guó)學(xué)者文章指出，《皮尤全球態(tài)度調(diào)查》（PewGlobalAttitudes）(2013)發(fā)現(xiàn)，中美人民互不信任的程度正在增加。在美國(guó)，68%公眾人士及80%專家和學(xué)者都視中國(guó)為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只有26%認(rèn)為可以“信任”中國(guó)。中國(guó)受訪民眾當(dāng)中66%受訪者視美國(guó)為“競(jìng)爭(zhēng)者”，15%認(rèn)為美國(guó)是“敵人”。因此，中國(guó)民眾中約有三分之二認(rèn)為中美關(guān)系是一種“競(jìng)爭(zhēng)”關(guān)系。相對(duì)于2010年時(shí)進(jìn)行的調(diào)查，當(dāng)時(shí)兩國(guó)大多數(shù)民眾對(duì)彼此看法仍然正面。在轉(zhuǎn)折時(shí)刻守住底線，以理性對(duì)話解決問(wèn)題，而不是被極端思維捏著鼻子走，讓事情越走越糟。

雙方的分歧可以通過(guò)坦率的對(duì)話解決，汪洋先生在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文指出，對(duì)話可以管控分歧，保留分歧，10年前有人動(dòng)議對(duì)所有進(jìn)入美國(guó)的中國(guó)商品加征27.5%的匯率稅。慶幸的是，雙方選擇對(duì)話而不是對(duì)抗的方式處理匯率問(wèn)題，避免了一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。雙方的交流越來(lái)越坦率，直面問(wèn)題而不是回避問(wèn)題。

        對(duì)于中國(guó)而言，面對(duì)兩百年間難得的和平期間發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使國(guó)家與公民體面生存，是現(xiàn)代化的夢(mèng)想，也是難得的契機(jī)。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，面對(duì)一個(gè)非極端的以經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的人口最多的發(fā)展中大國(guó)，比面對(duì)一個(gè)極端的、貧窮的國(guó)家要好得多。