4月24日，著名經濟學家、社科院城鄉(xiāng)建設經濟系主任陳淮發(fā)表演講表示，棚戶區(qū)改造是一個新探索，需要注意到這個重要的變化，也確實值得企業(yè)高度關注?！敖衲昝鞔_提出來把棚戶區(qū)改造的政策范圍擴大，今年要建740萬套保障房，其中580萬套是棚戶區(qū)改造”，陳淮認為，這不僅意味著低端保障的重心有所調整，而且意味著城市化的路徑從原來的外延擴張進一步加強對老舊城區(qū)的改造。”

在論壇對話環(huán)節(jié)，陳淮再次強調了棚戶區(qū)改造的重要性。“棚戶區(qū)改造，在去年已經實施，今年兩會比較大規(guī)模提出來，它背后隱含著幾個重要的房地產發(fā)展的變化”，陳淮指出，第一要看到這不僅是城市棚戶區(qū)改造，而且棚戶區(qū)改造最容易和基礎設計改造相關，和老百姓住房檔次的全面升級、商業(yè)業(yè)態(tài)的升級、城市產業(yè)結構的升級密切相關，“棚戶區(qū)改造和原來的改造房相區(qū)別的是，最容易和一個城市總體改造相關?！?br />
其二，棚戶區(qū)改造最容易和市場化的建設相關。“北京實行限地價，誰建的保障房越多就給誰，保障房賺錢的地方全攤給商品房，這都不是好辦法。”

其三，陳淮認為，棚戶區(qū)改造容易和前期快速城鎮(zhèn)化過程中一大批體制性的難題密切結合起來，比如城中村、小產權房這樣一些迫切需要解決的體制機制問題。