國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度國(guó)內(nèi)
生產(chǎn)總值80577億元,同比增長(zhǎng)11.9%,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2 %,國(guó)民
經(jīng)濟(jì)整體回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步發(fā)展。相比國(guó)際
經(jīng)濟(jì)和中國(guó)
經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)水平,這個(gè)增長(zhǎng)不能說低。但考慮到去年的基數(shù)以及接下來增長(zhǎng)有可能逐季降低的趨勢(shì),這個(gè)增長(zhǎng)也不能說太高。對(duì)于一季度的
經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),有機(jī)構(gòu)據(jù)此認(rèn)為,“高增長(zhǎng)、低通脹”的
經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為中國(guó)
經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但通過數(shù)據(jù)的仔細(xì)分析,我們發(fā)現(xiàn),一季度的
經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)雖然凸顯了“保增長(zhǎng)”,而依然忽視了“調(diào)結(jié)構(gòu)”,而
經(jīng)濟(jì)政策仍然較多體現(xiàn)了過于注重需求管理的凱恩斯主義的一貫思維,這將為我國(guó)
經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。
“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,“好字當(dāng)頭”應(yīng)該是我國(guó)一段時(shí)期內(nèi)
經(jīng)濟(jì)政策的堅(jiān)定取向?!按龠M(jìn)消費(fèi)、培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”,“轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”, “推動(dòng)
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道” 正是今年溫總理政府工作報(bào)告中的
經(jīng)濟(jì)政策根本基調(diào)。因此,對(duì)比之下,我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)
經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇之路還很漫長(zhǎng)。
首先,我國(guó)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資和出口驅(qū)動(dòng)的格局沒有得到根本改變。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.6%,出口同比增長(zhǎng)28.7%,而消費(fèi)只同比增長(zhǎng)17.9%。從消費(fèi)形態(tài)看,除汽車消費(fèi)外(同比增39.8%),增長(zhǎng)最快的卻是由于國(guó)際油價(jià)上漲而導(dǎo)致的石油及制品的被動(dòng)消費(fèi)支出上漲(同比增40.3%),其次就是由于
房地產(chǎn)瘋狂發(fā)展而帶來的建筑及裝潢材料(同比增26.8%)、家具(同比增37.6%)和家電的消費(fèi)增加,而其他民生領(lǐng)域的消費(fèi)都增長(zhǎng)緩慢。特別是農(nóng)村消費(fèi)
市場(chǎng)還是沒有很好啟動(dòng),農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)(同比增15.4%)再一次低于城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)(同比增18.4%)??梢哉f,投資、消費(fèi)、出口,拉動(dòng)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車還是有一只跛腳,而且城鄉(xiāng)二元消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加不平衡。
其次,投資過多地流向了重工業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域和
房地產(chǎn)領(lǐng)域,4萬億
經(jīng)濟(jì)刺激投資翹尾痕跡明顯。從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看,重工業(yè)增長(zhǎng)22.1%,比輕工業(yè)增長(zhǎng)高8個(gè)百分點(diǎn),國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)19.9%。從分行業(yè)增加值來看,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增幅最大(同比增37.2%)。而
房地產(chǎn)開發(fā)投資更是增長(zhǎng)35.1%,比去年同期加快31個(gè)百分點(diǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)30.0%的平均投資增長(zhǎng)。隨著
房地產(chǎn)調(diào)控政策的陸續(xù)出臺(tái),
房地產(chǎn)投資將難以持續(xù)。重工業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的快速發(fā)展也明顯帶有過重的
經(jīng)濟(jì)危機(jī)救市色彩。國(guó)有投資的不斷增大將會(huì)擠出私營(yíng)資本,民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境將會(huì)進(jìn)一步惡化,這也與我國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本
經(jīng)濟(jì)政策取向背道而馳。
第三,收入分配格局沒有根本改變。一季度GDP增長(zhǎng)11.9%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5 %,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2 %。我國(guó)居民的實(shí)際收入上漲再一次沒有跑過GDP。而形成鮮明對(duì)比的是,一季度全國(guó)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入19627.07億元,同比增長(zhǎng)34%。1-2月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4867億元,同比增長(zhǎng)119.7%。企業(yè)和政府再一次剝奪了全體國(guó)民創(chuàng)造的財(cái)富,促進(jìn)消費(fèi)更從何談起!
第四,輸入型通脹風(fēng)險(xiǎn)加大。一季度CPI為2.2 %,而且主要來自于食品和居住的上漲??紤]去年4萬億投資的滯后因素,以及今年適度寬松貨幣政策的影響,我們估計(jì)今年全年CPI不會(huì)超過5%。但由于資源型國(guó)際原材料的價(jià)格上漲帶動(dòng)的PPI的快速上漲,輸入型通脹,我們不得不防。一季度,工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.2%,3月份環(huán)比上漲0.5%。一季度,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.9%。國(guó)際原油價(jià)格的持續(xù)攀升、三大國(guó)際鐵礦石巨頭80%-90%的提價(jià)要求都將加大輸入型的通脹風(fēng)險(xiǎn)。而由于財(cái)政政策的逐步淡出,
金融支持就成了鞏固
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不二選擇,但流動(dòng)性過剩、通脹風(fēng)險(xiǎn)加大又將考驗(yàn)決策者的智慧。
對(duì)于今年的
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和
經(jīng)濟(jì)政策,我們有三個(gè)總體判斷:一是
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基本形勢(shì)已經(jīng)確定,但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,所謂
經(jīng)濟(jì)過熱以及泡沫崩潰的說法聳人聽聞卻不可信,接下來
經(jīng)濟(jì)增速有可能逐季降低,物價(jià)也并不存在真正的危險(xiǎn),而信貸增長(zhǎng),等關(guān)鍵指標(biāo)已經(jīng)控制住,因此不要輕言
經(jīng)濟(jì)過熱,財(cái)政政策和貨幣政策暫時(shí)也不能輕言退出;二是國(guó)際
金融危機(jī)的恢復(fù)性增長(zhǎng)并沒有根本改變世界
經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)
經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇也不代表中國(guó)
經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有了更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;三是必須把保持中國(guó)
經(jīng)濟(jì)當(dāng)前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好條件有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的基本政策取向,盡快提升我國(guó)內(nèi)生
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力。
全面權(quán)衡,我們認(rèn)為,眼下最為緊要的
經(jīng)濟(jì)政策有三:一是抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),果斷讓人民幣升值,以此加快外需依賴型增長(zhǎng)向內(nèi)需型增長(zhǎng)的
戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換;二是嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的信貸政策,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸對(duì)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,特別是加大中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)的信貸扶持力度,同時(shí)收緊
房地產(chǎn)的信貸和投資,其目的是推進(jìn)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;二是把握一季度財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的大好時(shí)機(jī),切實(shí)推進(jìn)“結(jié)構(gòu)性減稅”政策的落實(shí),發(fā)揮稅收杠桿作用,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是大力發(fā)展我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè),其目的是打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。