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黃桂清:大學(xué)人事制度改革需“傷筋動(dòng)骨”
2016-01-20 47989

打破鐵飯碗,實(shí)施全員聘任,崗位公開招聘,設(shè)立退出機(jī)制……深圳大學(xué)將于2010年全面實(shí)施新的人事制度管理辦法。依據(jù)方案,學(xué)校校級管理崗位將逐漸減少,這個(gè)逐漸減少頗有深意,如果沒有剛性的約束,逐漸就可能變?yōu)檫b遙無期。另外,方案稱行政部門正副處級干部與政府正處級脫鉤,不知究竟怎樣脫鉤法,如果校級干部有正廳或副廳級別,要求中層干部沒有正處、副處級,基本上只能停留為設(shè)想,或者最多換一個(gè)形式。近年來,在一些地方曾推行中小學(xué)校長職級制,取消校長們的副處和正科行政級別,但實(shí)際上,對于中小學(xué)的管理,依舊套用行政級別。改革之后的深大,會(huì)不會(huì)繼續(xù)套用呢?在筆者看來,去除行政級別,關(guān)鍵在于校級干部帶頭,否則難有實(shí)效。多年來——最早1999年,北大和清華進(jìn)行最大力度的人事制度改革——很多學(xué)??偸翘柗Q因需設(shè)崗,全員聘任,推進(jìn)傷筋動(dòng)骨的人事制度改革,但到最后,機(jī)構(gòu)還是那些機(jī)構(gòu),崗位還是那些崗位,人員還是那些人員,只是以改革的名義轟轟烈烈地走了一次過場。但愿深大的改革,不是舊瓶裝老酒,換湯不換藥,真正傷筋動(dòng)骨”——傷教育與學(xué)術(shù)行政化的筋骨,撼動(dòng)行政力量在校內(nèi)過大的權(quán)力,但不知校內(nèi)的既得利益者,包括校領(lǐng)導(dǎo)、各級行政領(lǐng)導(dǎo)真正準(zhǔn)備好否?

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