2014年度安全生產(chǎn)十大輿情熱詞

1.紅線(xiàn)

“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重點(diǎn)之一，對(duì)于構(gòu)建我國(guó)安全生產(chǎn)理論體系，加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，具有重大的理論和實(shí)踐意義。紅線(xiàn)也成了2014年的熱詞之一。紅線(xiàn)一詞最早出自習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)2013年第二季度特大事故多發(fā)的情況作出的重要指示：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?！奔t線(xiàn)是安全生產(chǎn)輿論的一面標(biāo)志性旗幟，始終占據(jù)輿論中心地位。

2.正能量

2014年年初，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁講話(huà)指出，宣傳教育是安全生產(chǎn)一項(xiàng)極端重要的工作，一定要擺上重要位置，發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量。2014年4月15日，在全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作視頻會(huì)上，“發(fā)出最強(qiáng)音、激發(fā)正能量”成為正式要求傳達(dá)到全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)。安全發(fā)展正能量的提出受到媒體高度關(guān)注和網(wǎng)民普遍贊譽(yù)?！鞍踩l(fā)展正能量”的聲音甚至“覆蓋”到了食品安全等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，一時(shí)間成為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)津津樂(lè)道的熱詞。

3.新安法

“新安法”是新修訂的《安全生產(chǎn)法》的簡(jiǎn)稱(chēng)，明確將“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展”作為安全生產(chǎn)工作的基本理念，被公認(rèn)為此次《安全生產(chǎn)法》修改的最大亮點(diǎn)。隨著十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，全國(guó)掀起學(xué)習(xí)宣貫依法治國(guó)熱潮，為新安法宣貫提供了新的輿論環(huán)境和契機(jī)。全國(guó)持續(xù)掀起學(xué)習(xí)落實(shí)新安法熱潮?！靶掳卜ā币辉~也因而成為這股熱潮中當(dāng)之無(wú)愧的關(guān)鍵熱詞。

4.追責(zé)

近年來(lái)，國(guó)家在安全生產(chǎn)事故的追責(zé)問(wèn)題上態(tài)度之明確，追責(zé)力度之大有目共睹。江蘇昆山“8?2”事故發(fā)生后，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁在事故調(diào)查組成立大會(huì)上表示，要以最嚴(yán)肅的態(tài)度徹查原因嚴(yán)厲追責(zé)，讓肇事企業(yè)和責(zé)任人付出更大代價(jià)的鏗鏘之聲，短時(shí)間內(nèi)清晰且有力的引領(lǐng)輿論積極、理性關(guān)注事故問(wèn)責(zé)。隨著新安法實(shí)施與加強(qiáng)依法治安，全國(guó)各地普遍依法對(duì)安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員加大了追責(zé)力度?！白坟?zé)”在2015年將繼續(xù)成為全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的必備亮點(diǎn)。

5.關(guān)停

對(duì)于非法違法企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)停是依法打擊非法違法行為，確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的必要手段。國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)閉、關(guān)停多家存有安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)單位再次詮釋與踐行了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條安全生產(chǎn)紅線(xiàn)的內(nèi)涵。2014年國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)多條關(guān)閉、停產(chǎn)、停輸決定，是深入貫徹落實(shí)“鐵規(guī)定，剛執(zhí)行，全覆蓋，真落實(shí)”的具體體現(xiàn)，受到輿論高度關(guān)注和一致好評(píng)。

6.下降

2014年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)繼續(xù)下降、兩個(gè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”，一是事故總量繼續(xù)下降。二是全國(guó)重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降。三是主要相對(duì)指標(biāo)繼續(xù)下降。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，其中煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降。五是各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！跋陆怠壁厔?shì)以及它所帶來(lái)的安全發(fā)展紅利是億萬(wàn)中國(guó)人民根本的幸福所在、利益所系?！跋陆怠币呀?jīng)成為媒體網(wǎng)民關(guān)注評(píng)議2014年安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)十分自然的切入點(diǎn)。

7.六打六治

2014年7月30日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)通知決定2014年8月至12月底在全國(guó)集中開(kāi)展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為仍然是當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因，也是安全生產(chǎn)工作強(qiáng)化落實(shí)治本攻堅(jiān)和事故預(yù)防以及媒體行使輿論監(jiān)督權(quán)利的一把利劍。江蘇昆山“8?2”特大爆燃事故，充分暴露了企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)問(wèn)題的嚴(yán)重性，受到輿論熱議。國(guó)家安全監(jiān)管總局依照新安法果斷叫停三家央企的行為也贏得網(wǎng)民一致好評(píng)。

8.粉塵

2014年江蘇昆山“8?2”中榮金屬粉塵爆炸事故由于死傷人數(shù)巨大，事故發(fā)生的地理位置特殊，引發(fā)中外媒體高度關(guān)注與熱議，同時(shí)與“粉塵”相關(guān)的信息迅速成為搜索引擎平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)鍵熱詞。隨著昆山“8?2”事故調(diào)查全面展開(kāi),安全監(jiān)管總局派出多個(gè)暗查暗訪(fǎng)小組奔赴各地檢查安全隱患，出臺(tái)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》等一系列政策，使人們更加了解“粉塵爆炸”的危害，加強(qiáng)了防范粉塵事故的各項(xiàng)舉措。

9.曝光

國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)在總局調(diào)度例會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲追責(zé)。公開(kāi)曝光已然成為今后安全監(jiān)管執(zhí)法工作新常態(tài)，是有效推進(jìn)地方安全監(jiān)管工作發(fā)展取得實(shí)效、強(qiáng)化企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任的有力舉措。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種事故、事件的曝光顯著增加，成為人們關(guān)注安全生產(chǎn)的重要平臺(tái)。國(guó)家安全監(jiān)管總局在貫徹“四不兩直”精神進(jìn)行暗查暗訪(fǎng)的工作中，先后曝光河北、山東、河南涉氯、涉氨?；髽I(yè)，湖南、四川煤礦等多個(gè)地方省市行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和重大隱患。這樣的曝光大大提升了安全監(jiān)管監(jiān)察工作的透明度和公信力，維護(hù)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，起到了很好的警示教育作用。

10.油氣管道

黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視油氣管道安全，習(xí)近平總書(shū)記親臨青島“11?22”搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，自此，全國(guó)掀起一場(chǎng)曠日持久的熱議油氣管道安全的輿論高潮。國(guó)務(wù)院及國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)油氣管道多措并舉的深入整治備受輿論關(guān)注，依照新安法對(duì)中石化兩條存在重大安全生產(chǎn)隱患的輸油管線(xiàn)下達(dá)停輸指令的重拳舉措也得到媒體網(wǎng)民的一致肯定。輿論呼吁相關(guān)監(jiān)管部門(mén)深刻吸取青島“11?22”事故教訓(xùn)、加大對(duì)油氣管道安全隱患的排查與整改力度。與此同時(shí)，國(guó)外油氣管道事故及安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管情況等也成為輿論關(guān)注重點(diǎn)。