基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學一做”學習教育,要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。黨支部是黨的組織基礎,是黨的自身建設和管理黨員最基本的單位,是推進黨健康發(fā)展的基本力量。黨的各項路線方針政策都要通過黨支部落地生根;宣傳教育群眾、聯(lián)系服務群眾和黨的組織生活都要通過黨支部來開展;黨員履行義務、行使權利與接受教育管理和監(jiān)督,也都要通過黨支部這個平臺來進行。因此,筆者覺得,習總書記強調“把從嚴治黨落實到每一個支部”是微言大義。在“兩學一做”學習教育中,黨支部只有全面落實從嚴治黨的要求,才能嚴肅黨內政治生活,補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。把從嚴治黨落實到支部,就是要發(fā)揮支部制度建黨的執(zhí)行終端作用。黨規(guī)黨法是管黨治黨的制度保障。黨內法規(guī)制度能否有效貫徹執(zhí)行,取決于執(zhí)行終端的黨支部的貫徹執(zhí)行力。黨支部如果能把上級精神和基層實際緊密結合起來,能把黨內法規(guī)制度同黨支部內部管理措施和制度實施“無縫對接”,能把事關中央制度建黨的決策部署擲地有聲、落地生根,就能有效防止制度執(zhí)行中的“牛欄關貓”、“牛大壓不死虱子”等現(xiàn)象。因此,作為黨內規(guī)章制度執(zhí)行終端的黨支部,應依據(jù)黨內規(guī)章制度,結合自身實際制定具體的內部管理制度,防止上下一般粗的問題;應織密黨支部內部管理制度之網(wǎng),搞好配套銜接,解決制度不健全不完善的問題;應強化制度的剛性約束,抓好違紀違規(guī)的懲處問責,動真格、求實效,解決制度執(zhí)行中的空轉問題。
把從嚴治黨落實到支部,就是要發(fā)揮支部管理監(jiān)督黨員干部的作用。黨支部是黨員工作、活動的基本組織,加強對黨員干部的管理和監(jiān)督是黨支部的直接責任。從近年發(fā)生的一些黨員干部違法亂紀案件看,大多與黨支部、黨小組的監(jiān)督作用發(fā)揮的不夠好有一定關系。因此,把從嚴治黨落實到支部,就是要發(fā)揮支部管理監(jiān)督黨員干部的作用。把每一名黨員納入支部管理和監(jiān)督。要及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),及時了解掌握黨員干部工作作風、廉潔自律等方面情況,對苗頭性傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)和提醒 ; 要強化組織生活的政治性、嚴肅性和戰(zhàn)斗性,進一步營造勇于批評和自我批評的良好氛圍,對黨員干部存在的缺點、錯誤,要敢于真刀真槍、見筋見骨,加以批評,促其改正。只有這樣,才能使黨支部真正成為黨員干部健康發(fā)展的搖籃。
把從嚴治黨落實到支部,就是要發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。總書記指出:貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。深刻領會總書記講話精神,筆者認為,就是要認真落實從嚴治黨要求,把支部建設作為基層黨建工作的重中之重,切實把主體責任延伸到基層、傳遞到一線,形成逐級延伸、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條,讓黨支部真正成為基層的戰(zhàn)斗堡壘,為改革發(fā)展提供強大的組織保障、智力支持和文化支撐。就是要選好配強黨支部領導班子,強化服務型黨支部建設,組織黨員干部在各項建設中發(fā)揮先鋒模范作用。只有這樣,才能使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。