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2016-09-20 2781

一、務(wù)必講政治

講政治是我們黨的一貫要求和特有優(yōu)勢,是做好政府工作的根本前提。

講政治的“講”,不是講話的“講”,也不是講故事的“講”。這個“講”應(yīng)該是講求、講究、推崇、信仰。古人說,“政者正也”,“正則不為邪所媚”。講政治,最根本的是政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。

高度的思想自覺。加強黨性鍛煉,堅定理想信念,對黨絕對忠誠,愛黨憂黨護黨。增強“四個自信”,強化“趕考”意識,堅定不移做“不忘初心、繼續(xù)前進”的踐行者。

高度的政治自覺。始終同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅決向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權(quán)威。

高度的行動自覺。政府要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,省政府要堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo)。湖北省只有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,這就是省委;湖北省只有一個一把手,這就是書記。自覺維護省幾大班子的團結(jié)協(xié)調(diào),共同營造全省良好的政治生態(tài)。

二、務(wù)必講學(xué)習(xí)

總書記指出,事業(yè)發(fā)展沒有止境,學(xué)習(xí)就沒有止境。對我們來說,本領(lǐng)恐慌、能力危機普遍存在、長期存在。解決問題的唯一途徑,就是與時俱進增強本領(lǐng),依靠學(xué)習(xí)走向未來。

要以如饑似渴的態(tài)度、沉下心來的定力、終身不輟的毅力,從理論上、思維上、方法上進行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)提升。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長,結(jié)合工作需要,干中學(xué)、學(xué)中干,干什么學(xué)什么、缺什么補什么,努力使自己真正成為行家里手。

三、務(wù)必講發(fā)展

發(fā)展是硬道理,是解決我省所有問題的關(guān)鍵,也是政府工作的第一職責(zé)。

發(fā)展不夠仍然是當(dāng)前我省的最大實際,我省GDP總量屬全國第一方陣,但人均GDP卻屬第二方陣。我們必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松,以“第一力度”抓好“第一要務(wù)”,堅持以發(fā)展論英雄。

我理解,第一要務(wù)的新內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:

第一,新在發(fā)展理念。發(fā)展理念是管全局的。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

第二,新在發(fā)展目標(biāo)。“率先、進位、升級、奠基”,是我省“十三五”發(fā)展的四大目標(biāo)。其核心是既要做大總量、高位求進,更要以質(zhì)為帥、升級增效,實現(xiàn)“雙中高”。

湖北“十二五”的總量規(guī)模雖然在全國前移了3位,在中部仍面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”的夾擊態(tài)勢,稍有松懈,就有可能掉下來。

第三,新在發(fā)展方式。要更加突出創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。搶抓新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新機遇,培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟、厚植新優(yōu)勢。

要更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個經(jīng)濟工作的主題主線。有力有度有效落實好“三去一降一補”五大任務(wù)。

要更加突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個重點任務(wù)。

要更加突出綠色生態(tài)這個湖北的最大優(yōu)勢。推進“藍(lán)天、碧水、凈土、還湖”四大工程,以實際行動建設(shè)好“生態(tài)湖北”。

四、務(wù)必講改革

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特點,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。

我省與先進省份的發(fā)展差距,從根本上講是改革開放的差距。

要增強改革定力。改革進入深水區(qū),也處在密集“施工期”,阻力大、任務(wù)重、硬骨頭多。越是爬坡過坎,越要保持定力。不分心、不走神,把改革蹄疾步穩(wěn)、馳而不息向前推進。

要凝聚改革共識。善于尋找最大公約數(shù),最大限度地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量, 最大限度調(diào)動一切積極因素。

要狠抓改革落地。改革是一場革命,改的是體制機制,動的是既得利益,必須真刀真槍、一抓到底。要切實提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,從頂層設(shè)計到具體措施,既要貫徹中央精神,又要彰顯湖北特色;既要“連天線”,又要“接地氣”,確保精確發(fā)力、精準(zhǔn)落地。

要以開放促改革。加快大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè),打造內(nèi)陸開放新高地。

五、務(wù)必講為民

民之所望,政之所向。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把執(zhí)政為民的價值追求貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程。

打好民生底線守衛(wèi)戰(zhàn)??椑蚊裆熬W(wǎng)底”,堅決守住三條底線:

嚴(yán)守生活底線。更加關(guān)注受災(zāi)群眾,更加關(guān)注貧困家庭,更加關(guān)注去產(chǎn)能企業(yè)的安置職工,切實保障人民群眾基本生活。

嚴(yán)守安全底線。盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

嚴(yán)守生態(tài)底線。努力讓人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食物、呼吸清潔的空氣。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要帶著感情和責(zé)任,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和力量,精準(zhǔn)施策,合力攻堅。今年因災(zāi)致貧、返貧現(xiàn)象增多,要再加力度,再強措施,不折不扣完成年度精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

打好民生改善持久戰(zhàn)。保持民生投入只增不減,讓發(fā)展成果更多地與民共享,讓人民群眾有更大的獲得感。

六、務(wù)必講擔(dān)當(dāng)

擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,擔(dān)當(dāng)成就事業(yè),擔(dān)當(dāng)贏得民心。政府工作講擔(dān)當(dāng),取決于在座的“關(guān)鍵少數(shù)”是否真擔(dān)當(dāng)。

要敢擔(dān)當(dāng)。為官避事平生恥。堅決做到矛盾面前不繞道,困難面前不逃避,問題面前不退縮。

要善擔(dān)當(dāng)?!柏?zé)重山岳,能者方可擔(dān)之”。大事難事急事面前扛得起、拿得下。既能牽住“牛鼻子”、把握重點,又能“十指彈琴”、統(tǒng)籌兼顧,善于駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題。

我要特別強調(diào)的是,政府要真正為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者,為他們遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁,讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。

七、務(wù)必講法治

法治是施政之要。建設(shè)法治政府是全面建成小康社會的重要目標(biāo),要切實把法治擺在更加突出的位置,深入推進依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。

政府工作必須堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。切實把對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維慣性和行為習(xí)慣,轉(zhuǎn)化為行政理念和辦事底線。讓行政權(quán)力在陽光下運行,確保政府工作公開透明,時時刻刻處在有效監(jiān)督之下。

八、務(wù)必講數(shù)據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)干部要胸中有“數(shù)”,這是同志在《黨委會的工作方法》中強調(diào)的重要一條。只有胸中有“數(shù)”,才能胸有成竹。

政府處在經(jīng)濟社會建設(shè)一線,必須對轄區(qū)范圍內(nèi)、工作職責(zé)內(nèi)的基本情況、基本數(shù)據(jù),了如指掌、爛熟于心,扳指頭就能講出個一二三、說出個所以然,這樣就不至于記糊涂賬、辦糊涂事、做糊涂人。

九、務(wù)必講實效

一分部署,九分落實。落實決定成敗。

要重執(zhí)行。千招萬招,不執(zhí)行就是“空招”。確保政令暢通、令行禁止,決不允許各自為政、各行其是,決不允許上有政策、下有對策。

要重實干。總書記強調(diào),社會主義是干出來的。少沾“官氣”,多接“地氣”,切忌作秀、搞花架子。0.99和1看似只差0.01,但如果每一個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果就會謬以千里。

大力發(fā)揚工匠精神,既要從大處著眼,也要從小處著手,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敬業(yè)專注,精益求精地把每一件工作做細(xì)做實做到位。

要重效能。大力度簡政放權(quán),發(fā)揚“馬上就辦”的作風(fēng)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,強化部門協(xié)同聯(lián)動,讓群眾和企業(yè)少跑腿。政府部門之間勤溝通、善協(xié)調(diào)、多配合,堅決防止扯皮、推諉、中梗阻現(xiàn)象。

十、務(wù)必講廉潔

干凈是為官從政的基本底色。

黨和人民把權(quán)力交給我們,是一份信任,更是一份約束。我們要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,自覺把“三嚴(yán)三實”作為行為準(zhǔn)則,敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要深入貫徹執(zhí)行《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì),真正做到內(nèi)化于心、外化于行、融化于魂。


這里,我提出“十個務(wù)必”,與大家共勉。

一、務(wù)必講政治

講政治是我們黨的一貫要求和特有優(yōu)勢,是做好政府工作的根本前提。

講政治的“講”,不是講話的“講”,也不是講故事的“講”。這個“講”應(yīng)該是講求、講究、推崇、信仰。古人說,“政者正也”,“正則不為邪所媚”。講政治,最根本的是政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。

高度的思想自覺。加強黨性鍛煉,堅定理想信念,對黨絕對忠誠,愛黨憂黨護黨。增強“四個自信”,強化“趕考”意識,堅定不移做“不忘初心、繼續(xù)前進”的踐行者。

高度的政治自覺。始終同以同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅決向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權(quán)威。

高度的行動自覺。政府要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,省政府要堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo)。湖北省只有一個領(lǐng)導(dǎo)核心,這就是省委;湖北省只有一個一把手,這就是書記。自覺維護省幾大班子的團結(jié)協(xié)調(diào),共同營造全省良好的政治生態(tài)。

二、務(wù)必講學(xué)習(xí)

總書記指出,事業(yè)發(fā)展沒有止境,學(xué)習(xí)就沒有止境。對我們來說,本領(lǐng)恐慌、能力危機普遍存在、長期存在。解決問題的唯一途徑,就是與時俱進增強本領(lǐng),依靠學(xué)習(xí)走向未來。

要以如饑似渴的態(tài)度、沉下心來的定力、終身不輟的毅力,從理論上、思維上、方法上進行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)提升。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長,結(jié)合工作需要,干中學(xué)、學(xué)中干,干什么學(xué)什么、缺什么補什么,努力使自己真正成為行家里手。

三、務(wù)必講發(fā)展

發(fā)展是硬道理,是解決我省所有問題的關(guān)鍵,也是政府工作的第一職責(zé)。

發(fā)展不夠仍然是當(dāng)前我省的最大實際,我省GDP總量屬全國第一方陣,但人均GDP卻屬第二方陣。我們必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松,以“第一力度”抓好“第一要務(wù)”,堅持以發(fā)展論英雄。

我理解,第一要務(wù)的新內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:

第一,新在發(fā)展理念。發(fā)展理念是管全局的。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

第二,新在發(fā)展目標(biāo)。“率先、進位、升級、奠基”,是我省“十三五”發(fā)展的四大目標(biāo)。其核心是既要做大總量、高位求進,更要以質(zhì)為帥、升級增效,實現(xiàn)“雙中高”。

湖北“十二五”的總量規(guī)模雖然在全國前移了3位,在中部仍面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵”的夾擊態(tài)勢,稍有松懈,就有可能掉下來。

第三,新在發(fā)展方式。要更加突出創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。搶抓新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新機遇,培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟、厚植新優(yōu)勢。

要更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個經(jīng)濟工作的主題主線。有力有度有效落實好“三去一降一補”五大任務(wù)。

要更加突出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個重點任務(wù)。

要更加突出綠色生態(tài)這個湖北的最大優(yōu)勢。推進“藍(lán)天、碧水、凈土、還湖”四大工程,以實際行動建設(shè)好“生態(tài)湖北”。

四、務(wù)必講改革

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的時代特點,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。

我省與先進省份的發(fā)展差距,從根本上講是改革開放的差距。

要增強改革定力。改革進入深水區(qū),也處在密集“施工期”,阻力大、任務(wù)重、硬骨頭多。越是爬坡過坎,越要保持定力。不分心、不走神,把改革蹄疾步穩(wěn)、馳而不息向前推進。

要凝聚改革共識。善于尋找最大公約數(shù),最大限度地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量, 最大限度調(diào)動一切積極因素。

要狠抓改革落地。改革是一場革命,改的是體制機制,動的是既得利益,必須真刀真槍、一抓到底。要切實提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,從頂層設(shè)計到具體措施,既要貫徹中央精神,又要彰顯湖北特色;既要“連天線”,又要“接地氣”,確保精確發(fā)力、精準(zhǔn)落地。

要以開放促改革。加快大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè),打造內(nèi)陸開放新高地。

五、務(wù)必講為民

民之所望,政之所向。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),把執(zhí)政為民的價值追求貫穿到政府工作各領(lǐng)域全過程。

打好民生底線守衛(wèi)戰(zhàn)??椑蚊裆熬W(wǎng)底”,堅決守住三條底線:

嚴(yán)守生活底線。更加關(guān)注受災(zāi)群眾,更加關(guān)注貧困家庭,更加關(guān)注去產(chǎn)能企業(yè)的安置職工,切實保障人民群眾基本生活。

嚴(yán)守安全底線。盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

嚴(yán)守生態(tài)底線。努力讓人民群眾喝上干凈的水、吃上放心的食物、呼吸清潔的空氣。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要帶著感情和責(zé)任,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和力量,精準(zhǔn)施策,合力攻堅。今年因災(zāi)致貧、返貧現(xiàn)象增多,要再加力度,再強措施,不折不扣完成年度精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

打好民生改善持久戰(zhàn)。保持民生投入只增不減,讓發(fā)展成果更多地與民共享,讓人民群眾有更大的獲得感。

六、務(wù)必講擔(dān)當(dāng)

擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,擔(dān)當(dāng)成就事業(yè),擔(dān)當(dāng)贏得民心。政府工作講擔(dān)當(dāng),取決于在座的“關(guān)鍵少數(shù)”是否真擔(dān)當(dāng)。

要敢擔(dān)當(dāng)。為官避事平生恥。堅決做到矛盾面前不繞道,困難面前不逃避,問題面前不退縮。

要善擔(dān)當(dāng)?!柏?zé)重山岳,能者方可擔(dān)之”。大事難事急事面前扛得起、拿得下。既能牽住“牛鼻子”、把握重點,又能“十指彈琴”、統(tǒng)籌兼顧,善于駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題。

我要特別強調(diào)的是,政府要真正為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者、重用擔(dān)當(dāng)者,為他們遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁,讓他們放心放手干事創(chuàng)業(yè)。

七、務(wù)必講法治

法治是施政之要。建設(shè)法治政府是全面建成小康社會的重要目標(biāo),要切實把法治擺在更加突出的位置,深入推進依法行政,把政府工作全面納入法治軌道。

政府工作必須堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。切實把對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維慣性和行為習(xí)慣,轉(zhuǎn)化為行政理念和辦事底線。讓行政權(quán)力在陽光下運行,確保政府工作公開透明,時時刻刻處在有效監(jiān)督之下。

八、務(wù)必講數(shù)據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)干部要胸中有“數(shù)”,這是同志在《黨委會的工作方法》中強調(diào)的重要一條。只有胸中有“數(shù)”,才能胸有成竹。

政府處在經(jīng)濟社會建設(shè)一線,必須對轄區(qū)范圍內(nèi)、工作職責(zé)內(nèi)的基本情況、基本數(shù)據(jù),了如指掌、爛熟于心,扳指頭就能講出個一二三、說出個所以然,這樣就不至于記糊涂賬、辦糊涂事、做糊涂人。

九、務(wù)必講實效

一分部署,九分落實。落實決定成敗。

要重執(zhí)行。千招萬招,不執(zhí)行就是“空招”。確保政令暢通、令行禁止,決不允許各自為政、各行其是,決不允許上有政策、下有對策。

要重實干。總書記強調(diào),社會主義是干出來的。少沾“官氣”,多接“地氣”,切忌作秀、搞花架子。0.99和1看似只差0.01,但如果每一個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果就會謬以千里。

大力發(fā)揚工匠精神,既要從大處著眼,也要從小處著手,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敬業(yè)專注,精益求精地把每一件工作做細(xì)做實做到位。

要重效能。大力度簡政放權(quán),發(fā)揚“馬上就辦”的作風(fēng)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,強化部門協(xié)同聯(lián)動,讓群眾和企業(yè)少跑腿。政府部門之間勤溝通、善協(xié)調(diào)、多配合,堅決防止扯皮、推諉、中梗阻現(xiàn)象。

十、務(wù)必講廉潔

干凈是為官從政的基本底色。

黨和人民把權(quán)力交給我們,是一份信任,更是一份約束。我們要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,自覺把“三嚴(yán)三實”作為行為準(zhǔn)則,敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

要深入貫徹執(zhí)行《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì),真正做到內(nèi)化于心、外化于行、融化于魂。

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