關于規(guī)范“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設機構設置的指導意見

為貫徹落實《國網公司關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理工作的若干意見》（國網辦〔2017〕78號）和《國網營銷部關于印發(fā)2017年“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設的工作意見》（營銷農電〔2017〕16號）文件精神，進一步完善“三集五大”體系，推進供電所業(yè)務“末端融合”，打造“全能型”供電所，加強供電所組織建設，優(yōu)化人力資源配置，提升供電服務保障能力，現就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所組織體系提出如下意見。

一、總體思路

按照“末端業(yè)務融合”的要求，因地制宜完善供電所組織構架，優(yōu)化供電所崗位設置和人員配置，為打造業(yè)務協同運行、人員一專多能、服務一次到位的“全能型”供電所提供組織保障和人力資源支撐，確保滿足農村供電服務需求。

二、優(yōu)化供電所組織架構

原則上在供電所設立一個綜合班和一個運營班，實行綜合性的內勤、外勤生產管理，其中運營班實施高低壓生產營銷“一崗制”，建立“生產+營銷”復合型網格組。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所+供電服務站模式的，供電服務站按照運營班組設置。

各單位根據供電所營業(yè)面積、營業(yè)戶數、運維設備數等要素合理設置網格組，原則上一個供電所設置不超過5個網格組。另由業(yè)務骨干組建非常設機構員24小時搶修服務隊。

（一）綜合班：主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所綜合管理、所務管理等綜合性工作，負責營業(yè)廳業(yè)務、三庫（表庫、備品備件庫、工器具庫）管理、供用電合同管理，負責信息系統末端融合、系統監(jiān)控、分析和采集數據應用，協調運營班派單、督導、反饋、考核等工作。

（二）運營班：負責配電設施巡視、運維檢修、故障搶修及裝表接電、用電檢查、計量和用電信息采集設備運維、補抄和催費、客戶用電現場咨詢、停電通知；安全用電管理和電力設施保護；設施設備以及客戶信息管理和維護；屬地協調等現場工作。綜合考慮設備數量、售電量、服務半徑等因素，可設置多個按區(qū)域劃分的平行網格組。其中：高壓網格員負責網格內所有10千伏電壓等級的生產、營銷工作。主要包括10千伏線路、公專變運行維護和故障搶修等優(yōu)質服務工作；專變客戶的現場報裝、補抄和收費、用電檢查、防反竊電等工作；公變臺區(qū)計量裝置的安裝、管理工作；負責10千伏設備停送電操作工作。低壓網格員負責網格內所有10千伏以下電壓等級的生產、營銷工作。主要包括低壓搶修、補抄和收費、臺區(qū)線損、低壓用電檢查、低壓報裝現場勘查、低壓裝表接電、采集運維、低壓線路設備維護等綜合服務職能，實施低壓綜合業(yè)務的“一崗制”，構建“生產+營銷”的復合型網格。

三、優(yōu)化供電所崗位設置

（一）綜合班典型崗位設置：設綜合班班長、安全員、營銷員、技術員、農網營業(yè)稽查、農網業(yè)擴報裝、農網電費收費、系統數據監(jiān)測員等崗位。其中綜合班班長、安全員、營銷員、技術員為核心崗位。

（二）運營班典型崗位設置：設運營班班長、網格組組長、網格員、特種車輛駕駛，運營班班長管理各網格組組長，網格組組長管理網格員。

各單位供電所因地制宜，在不突破公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所典型崗位設置的范圍內，根據供電所定員和人員配置現狀，可對部分崗位進行合并設置。

四、優(yōu)化供電所人員配置

（一）供電所負責人配置：供電所所長一般按照股級配置，副所長按照副股級配置。黨員數量符合規(guī)定的供電所要建立黨組織，并配置專(兼) 職書記，參照供電所所長級別管理。

（二）綜合班人員配置：原則上核心崗位配置全民職工，其他非核心崗位配置農電用工。各單位要選派綜合素質和專業(yè)管理能力強的職工充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所核心崗位。

（三）運營班人員配置：每個網格組設組長1人，網格員根據供電所服務面積、服務半徑、管理臺區(qū)、管理戶數、交通情況進行核定。山區(qū)所1500-2500戶設置1個網格員，城區(qū)6000-8000戶配備1個網格員，其他所2500-3500戶配備1個網格員。網格員全面實行集農村低壓配電運維、設備管理、臺區(qū)營銷管理和客戶服務于一體的“臺區(qū)經理制”。實施初期，人員素質暫時達不到“全能型”要求的，可按照配電運維人員、營銷服務人員“1+1”組合的方式配備。