紀(jì)委委員履責(zé)的思考與探索

首先向大家拋出一個(gè)問題，紀(jì)律檢查委員會是主體由誰構(gòu)成，問題很簡單想必大家心中都有答案，是由紀(jì)委委員構(gòu)成，作為紀(jì)委的主體，紀(jì)委委員能否有效發(fā)揮好作用，關(guān)系到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)的有效履行，更關(guān)系到公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的成效。

如何提高紀(jì)委委員履責(zé)水平、充分發(fā)揮其職能是公司紀(jì)委長期以來所思考問題。下面一起分享探討公司推進(jìn)紀(jì)委委員履責(zé)的實(shí)踐過程。

一、紀(jì)委委員履責(zé)的思考分析

（一）專業(yè)性強(qiáng)與業(yè)務(wù)繁忙的矛盾

公司紀(jì)委現(xiàn)有成員5名，除紀(jì)委書記外的4人由黨建工作部等部門負(fù)責(zé)人兼職擔(dān)任，一個(gè)顯著的特點(diǎn)是：每個(gè)人的業(yè)務(wù)工作都是企業(yè)管理的重點(diǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中責(zé)任重大。從紀(jì)委工作有利的一面講：他們業(yè)務(wù)精通，對公司相關(guān)業(yè)務(wù)工作具備一定的權(quán)威性，易于發(fā)現(xiàn)問題，便于紀(jì)委工作的開展。但同時(shí)由此帶來的問題是自身業(yè)務(wù)忙不過來，無法深度參與紀(jì)委工作。

（二）職責(zé)不夠具體

《黨章》對紀(jì)委委員的職責(zé)作了相應(yīng)明確，公司在年初的“兩個(gè)責(zé)任”清單中也制定了紀(jì)委委員履行監(jiān)督責(zé)任的7項(xiàng)工作重點(diǎn)，但結(jié)合公司實(shí)際，針對職責(zé)的具體操作辦法還是不夠細(xì)化，委員不清楚有何“為”、如何“為”。

二、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)委委員責(zé)任落實(shí)

為改變這一局面，切實(shí)推動紀(jì)委委員履職盡責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督主體責(zé)任，公司紀(jì)委對促進(jìn)紀(jì)委委員履職盡責(zé)進(jìn)行了探索與實(shí)踐。

（一）建章立制、職責(zé)權(quán)限具體化

在2018年度，我們制定了《公司紀(jì)委委員工作計(jì)劃》，采取意見征詢、項(xiàng)目化監(jiān)督、抽調(diào)辦案、紀(jì)律建設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等措施，對不同工作側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行任務(wù)劃分，根據(jù)各自所在的工作單位、所擔(dān)任的職務(wù)，根據(jù)崗位職能優(yōu)勢及各自特長，明確其責(zé)任分工，將其本職工作與反腐倡廉工作通盤考慮，確定其履責(zé)的共性舉措（廉政巡講、參與考核等）和專業(yè)優(yōu)勢工作（專業(yè)方面的監(jiān)督工作、特性案件查辦等）。

（二）實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督、專業(yè)工作與監(jiān)督職責(zé)有機(jī)融合

在紀(jì)委委員發(fā)揮專業(yè)特長履行監(jiān)督責(zé)任方面，我們以專項(xiàng)監(jiān)督為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合紀(jì)委委員管理領(lǐng)域的專業(yè)進(jìn)行選題立項(xiàng)。

2017年，我們進(jìn)行了一次探索實(shí)踐，針對農(nóng)網(wǎng)運(yùn)維工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，由兼任紀(jì)委委員的財(cái)務(wù)部、運(yùn)檢部負(fù)責(zé)人牽頭開展，共核查農(nóng)網(wǎng)運(yùn)維項(xiàng)目52個(gè)，覆蓋資金面207萬元，提出了2項(xiàng)工作流程規(guī)范性建議；本次專項(xiàng)監(jiān)督工作選題緊密切合了財(cái)務(wù)部、運(yùn)檢部兩部門的業(yè)務(wù)工作，在部門負(fù)責(zé)人的角度上，運(yùn)用紀(jì)委監(jiān)督職能，有效推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的精益化管理；在紀(jì)委委員的角度上，發(fā)揮了管理業(yè)務(wù)特長，有效提高監(jiān)督工作的專業(yè)化水平。此次探索實(shí)踐，為公司紀(jì)委開展監(jiān)督工作取的了較大的參考意義。

（三）實(shí)施紀(jì)律建設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

兼職紀(jì)委委員們，具有一定的政策理論水平和較高的政治素質(zhì)，這是擔(dān)任機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人的基本條件，也是他們成為紀(jì)委委員的重要理由，這就為進(jìn)一步做好紀(jì)律建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，為了發(fā)揮這一優(yōu)勢，2018年，公司紀(jì)委實(shí)施了紀(jì)律建設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作機(jī)制，4位紀(jì)委委員除了本人所在單位外，每位都確定了一個(gè)站所作為紀(jì)律建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，每年對聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的黨員干部開展一次廉政巡講、進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識測試、打造一塊廉潔文化角。

三、成效與思考

在一年多的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們通過對紀(jì)委委員履責(zé)的探索與實(shí)踐，在紀(jì)檢監(jiān)察整體工作取得了一定的提升，特別是在監(jiān)督工作方面，形成了專業(yè)化監(jiān)督、精細(xì)化監(jiān)督的工作趨勢；紀(jì)委委員廉政巡講等措施的實(shí)施，促進(jìn)了紀(jì)律建設(shè)的覆蓋度進(jìn)一步擴(kuò)展，廉政教育得以擴(kuò)展到基層站所的一線服務(wù)人員、報(bào)賬員等“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)人群；同時(shí)，紀(jì)委委員在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的參與，有效緩解了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)人少事多的矛盾，公司各項(xiàng)紀(jì)檢指標(biāo)取得了一定的上升；在兼職紀(jì)委委員業(yè)務(wù)職責(zé)方面，通過開展緊密結(jié)合專業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)、工程等領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

抓好好紀(jì)委委員責(zé)任落實(shí)，是公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)，同時(shí)需要其他各方面協(xié)同一致，才能共同促成紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新局面，尤其是在從嚴(yán)治黨不斷深入基層，外部環(huán)境不斷變革，內(nèi)部要求不斷提高的今天，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。只有努力開拓，不斷適應(yīng)的新形勢、新要求，為維護(hù)公司高質(zhì)量發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。