的改革之“功”

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。黨的十八大以來，總書記傾心謀劃改革開放，發(fā)出“中國(guó)改革開放必然成功，也一定能夠成功”的時(shí)代強(qiáng)音。改革開放四十年之際，新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》專欄原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，回顧改革開放壯偉歷程，講述抓改革的堅(jiān)定信念和擔(dān)當(dāng)。

四十年，春華秋實(shí)。改革開放這場(chǎng)偉大革命，迎來不惑之年。

“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！秉h的十八大以來，總書記始終堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開放，以“別無他途”的堅(jiān)定信念、“久久為功”的務(wù)實(shí)態(tài)度和“功成不必在我”“功成必定有我”的情懷擔(dān)當(dāng)大力推進(jìn)改革，推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪在時(shí)代大潮里不斷劈波前行。

改革之“功”，興當(dāng)代，利千秋。

堅(jiān)定信念——除了深化改革開放別無他途

時(shí)間，丈量著發(fā)展的進(jìn)度；歷史，標(biāo)注出攀登的高度。

這樣一組數(shù)字，意味深長(zhǎng)：

GDP從0.3645萬億元增長(zhǎng)到82.7萬億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從385元增長(zhǎng)到59660元，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增加到36000多元，農(nóng)村貧困發(fā)生率從97.5%下降到3.1%……

從1978年到2017年，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣，到成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的重要引擎，中國(guó)上演了世界歷史上最勵(lì)志的“逆襲”故事。

回望來路，“中國(guó)奇跡”的產(chǎn)生，改革開放居功至偉。1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)召開，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。

從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革……在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民眾志成城接續(xù)奮斗，綜合國(guó)力與日俱增，成就世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活極大改善，書寫了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩。

2012年，黨的十八大勝利召開。站在新的歷史起點(diǎn)，以同志為核心的黨中央引領(lǐng)新一輪改革開放“大潮”。

“面對(duì)未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途?！睉B(tài)度堅(jiān)決。

2013年，十八屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的系統(tǒng)方案，標(biāo)志著改革開放進(jìn)入全面深化新階段。

2017年，在十九大報(bào)告中明確宣示：全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2018年，正值改革開放40周年。2月，十九屆三中全會(huì)作出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定。一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性的變革以破竹之勢(shì)展開。

10月，時(shí)隔6年再次踏足廣東這片改革熱土。“黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來這里，就是要向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開放不止步，中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡?！?

從珠海到廣州，一路察社區(qū)、看展覽、進(jìn)企業(yè)，發(fā)出“高舉新時(shí)代改革開放旗幟，繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放”的時(shí)代強(qiáng)音。

40年來，中國(guó)改革開放的浩蕩大潮，一浪高過一浪。中國(guó)人民以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。

“中國(guó)改革開放必然成功，也一定能夠成功！”“下一個(gè)40年的中國(guó)，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期繼續(xù)推進(jìn)改革，志比鋼堅(jiān)。

久久為功——將改革進(jìn)行到底

當(dāng)前，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，其復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。

“改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸”，面對(duì)改革攻堅(jiān)要解決的一系列深層次矛盾、困難和問題，深刻指出，改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。

從宏觀謀劃到具體部署，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要久久為功，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須抓緊抓好的一件大事。2017年1月，在十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要處理好短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，把握好節(jié)奏和力度，久久為功。戰(zhàn)術(shù)上要抓落實(shí)干實(shí)事，注重實(shí)效，步步為營(yíng)，一仗接著一仗打。

生態(tài)文明體制改革是推進(jìn)全面深化改革的一大重點(diǎn)。2015年，在云南考察時(shí)明確指出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。2017年，在對(duì)河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者事跡作出重要指示時(shí)，進(jìn)一步指出，全黨全社會(huì)要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，弘揚(yáng)塞罕壩精神，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

黨的作風(fēng)就是黨的形象。持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，是各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的保證。在主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力，久久為功。

“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，提出“以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線，步步為營(yíng)、久久為功”的要求。

……

面對(duì)改革進(jìn)程中的問題和挑戰(zhàn)，直言，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于，做到“蹄疾而步穩(wěn)”。指出，我們要不忘改革開放初心，認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn)，提升改革開放質(zhì)量和水平。

久久為功、善作善成，這是對(duì)待工作一貫的態(tài)度，也是他推進(jìn)全面深化改革的重要方法論。

境界與擔(dān)當(dāng)——“功成不必在我”“功成必定有我”

從先行先試的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)到當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)的海南自由貿(mào)易港，40年，中國(guó)改革開放櫛風(fēng)沐雨，一代又一代人不斷接續(xù)奮斗。

在這場(chǎng)只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)的遠(yuǎn)征里，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)改革，是從政以來始終不變的堅(jiān)定信念。在河北、福建、浙江、上海等地任職時(shí)，革故鼎新，在任一方造福一方，留下諸多“功成不必在我”的佳話。

改革開放初期，在河北省正定縣任職。得知《紅樓夢(mèng)》電視劇組在尋找外景基地，他看到潛在商機(jī)，主動(dòng)上門洽談，建成榮國(guó)府旅游景區(qū)，建成當(dāng)年旅游及門票收入就達(dá)1000多萬元，不僅收回投資還有盈利。而此時(shí)，已離開正定到了廈門。

在福建期間，提出建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過10多年持之以恒的努力，福建成為全國(guó)唯一的水、空氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。

到浙江工作后，深入調(diào)查研究，提出并組織實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，為浙江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2005年在安吉考察時(shí)提出的“綠水青山就是金山銀山”理念影響深遠(yuǎn)，在2017年寫入黨的十九大報(bào)告，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

在任上海市委書記時(shí)，提出，上海的發(fā)展絕不可能獨(dú)善其身，也絕不可以獨(dú)惠其身，必須放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的總體部署中來思考和謀劃。他在“海納百川，追求卓越”的“上海城市精神”中，增加了“開明睿智，大氣謙和”八個(gè)字。

“為官一任、造福一方?！背松魉己V行作表率，還頻頻要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。在眼里，作為領(lǐng)導(dǎo)者，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，甘做鋪墊工作，甘抓未成之事。

黨的十八大以來，在不同場(chǎng)合時(shí)常告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“政貴有恒”，強(qiáng)調(diào)要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。

“對(duì)定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、一陣風(fēng)。”2015年，在中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，提出“做焦裕祿式的縣委書記”的要求，從心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒四方面為廣大縣委書記上了一堂生動(dòng)的“政績(jī)課”。強(qiáng)調(diào)，要有“功成不必在我”的境界，一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，就要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。

“歷代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者以他們的智慧、勇氣、汗水書寫了輝煌篇章。”在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，勉勵(lì)海南干部群眾以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一任接著一任干。

“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績(jī)觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。”2018年全國(guó)兩會(huì)上，語重心長(zhǎng)。

從謀劃地方發(fā)展到掌舵中國(guó)號(hào)巨輪，“功成不必在我”的寬廣胸懷和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)是總書記始終如一的堅(jiān)持，是當(dāng)代人“走在前列、干在實(shí)處”的真實(shí)寫照。