將改革開放進行到底 再創(chuàng)偉大新奇跡—— 熱烈慶祝改革開放40周年今年是改革開放40周年。40年前的12月18日,我們黨召開十一屆三中全會,開啟了改革開放的偉大征程。40年奮斗,鑄就無比燦爛輝煌,在黨的歷史、人民共和國的歷史、中華民族的歷史上,寫下了濃墨重彩的篇章。在黨中央隆重召開的慶祝改革開放40周年大會上,總書記深刻總結(jié)了改革開放40年來黨和國家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,高度贊揚了中國人民為改革開放事業(yè)作出的杰出貢獻,鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上的信心和決心,明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求,為將改革開放進行到底提供了綱領性指針。歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。站在改革開放40周年這個時間坐標點上,回顧來時的路,可以清晰看出在中國的領導下,中華民族走過的一段波瀾壯闊的東方傳奇,鋪展開的一條通往民族復興的中國道路。建立中國、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè),是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大里程碑。近代以來,腐朽的清王朝在世界列強面前不堪一擊,一次次敗退,一次次割地賠款,瓜分豆剖,中國一步步淪為半殖民地半封建社會。“四萬萬人齊下淚,天涯何處是神州?!睙o數(shù)仁人志士叩問:中國向何處去?太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動,中國人民在黑暗中摸索,一次次躍起,一次次跌倒。推翻了滿清王朝的辛亥革命,由于其不徹底性,“無量頭顱無量血,可憐購得假共和”,最終表明中國的這些求索,陷入了“諸路皆走不通”的歷史絕境中。十月革命一聲炮響,為中國送來了馬克思列寧主義,給苦苦探尋救亡圖存出路的中國人民指明了前進方向、提供了全新選擇。中國一成立,就把馬克思主義寫在自己的旗幟上。以同志為主要代表的中國人團結(jié)帶領人民經(jīng)過長期奮斗,完成新民主主義革命和社會主義革命,建立起中華人民共和國和社會主義基本制度,進行了社會主義建設的艱辛探索,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。但在中國這樣落后的社會歷史條件下,建設社會主義,沒有先例,正如攀登一座人跡未至的高山,總要有迂回曲折,要披荊斬棘、開辟道路。我們的探索有過成功,也有過挫折,甚至經(jīng)歷了“文化大革命”這樣的嚴重挫折,我國經(jīng)濟發(fā)展水平與世界的差距越拉越大,人民還不能實現(xiàn)溫飽?!爸袊蚝翁幦ァ钡臅r代之問再度響起?!肮爬系耐恋匾虼猴L喚醒,美麗的河流因解凍新生。”1978年,黨的十一屆三中全會猶如一聲春雷,再一次喚醒中華大地。40年來,我們解放思想,大膽試、大膽闖,改革從農(nóng)村到城市,從試點到推廣,從經(jīng)濟體制改革到各方面體制改革再到全面深化改革,從對內(nèi)搞活到對外開放,從部分地區(qū)和領域?qū)ν忾_放到全方位多層次寬領域?qū)ν忾_放。以同志為主要代表的中國人作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以同志為主要代表的中國人,確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架,開創(chuàng)改革開放新局面,成功把中國特色社會主義推向21世紀。以同志為主要代表的中國人,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。正是改革開放這個偉大覺醒,孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,激發(fā)出了前進的勃勃生機和活力?!叭沃囟肋h者,不擇地而息?!秉h的十八大以來,以同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧,以一往無前的自我革命精神,確定了全面深化改革總目標,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力抓好重大制度創(chuàng)新,著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以前所未有的力度推進全面深化改革,推出1600多項改革方案,啃下多少硬骨頭,闖過多少急流險灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面,以一系列歷史性成就和歷史性變革,推動中國特色社會主義進入新時代。黨的十八大以來,全面深化改革開放取得偉大成就的根本原因就是有以同志為核心的黨中央的堅強領導,就是有新時代中國特色社會主義思想的科學指引??倳浭切聲r代改革開放的領路人和掌舵者。40年來,在中國的堅強領導下,改革開放這場偉大社會革命推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。今天,我國成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近1/3!中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐,忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復返了!我國日益走近世界舞臺中央,成為國際社會公認的世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者!實踐證明,改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路。改革開放這場新的偉大革命,成功開辟了中國特色社會主義道路,以不可辯駁的事實彰顯了只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國的深刻道理。40年的實踐充分證明,黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的,形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的;40年的實踐充分證明,中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景,是促進世界和平與發(fā)展的強大力量,是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻;40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。40年來取得的成就不是天上掉下來的,更不是別人恩賜施舍的,而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的!我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國人民感到無比自豪、無比驕傲!40年來,中國帶領中國人民風雨兼程、排除萬難,勇于探索、真抓實干,我們嗆過水,遇到過漩渦和風浪,曾面對雙軌制下“價格闖關”的風浪,也曾面對國企改革的“下崗潮”;曾面對非典疫情的肆虐,也曾經(jīng)受汶川地震的考驗;曾面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的艱難,也曾面對外部世界的風吹浪打。我們在游泳中學會了游泳,革故的決心從未退縮,鼎新的腳步從不停滯,把一個歷史悠久的古國,帶上現(xiàn)代化軌道,實現(xiàn)了從落后時代到趕上時代、引領時代的跨越?;仡櫢母镩_放40年,我們積累了寶貴經(jīng)驗,總書記對此進行了系統(tǒng)全面的總結(jié),這就是:必須堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導;必須堅持以人民為中心,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往;必須堅持馬克思主義指導地位,不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新;必須堅持走中國特色社會主義道路,不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義;必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢;必須堅持以發(fā)展為第一要務,不斷增強我國綜合國力;必須堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體;必須堅持全面從嚴治黨,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系。這“九個必須堅持”,是黨和人民彌足珍貴的精神財富,既是過去我們成功經(jīng)驗的深刻總結(jié),更是推進新時代改革開放的根本遵循,對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,在實踐中不斷豐富和發(fā)展。四十載驚濤拍岸,九萬里風鵬正舉。今天,中國特色社會主義進入了新時代,改革開放也進入了新時代。對歷史的最好紀念,就是創(chuàng)造新的歷史。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標,形成了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排,發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最強音。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。當前,改革開放已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。過去我們?nèi)〉玫某删椭档抿湴?,更值得驕傲的還在后頭,等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。將改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,我們別無選擇,我們義不容辭,我們重任在肩。將改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,既有歷史的深厚淵源,更有精神和民心的強大支撐。中國人民具有偉大夢想精神,中華民族充滿變革和開放精神。這一精神使中華文明成為人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明,也必將引領中華民族以更加昂揚的姿態(tài)繼續(xù)走向未來。信仰、信念、信心,任何時候都至關重要。對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心,這是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。在近代以來漫長的歷史進程中,中國人民經(jīng)歷了太多太多的磨難,付出了太多太多的犧牲,進行了太多太多的拼搏。現(xiàn)在,中國人民和中華民族在歷史進程中積累的強大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了勢不可擋的磅礴力量。將改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就要運用好改革開放的成功歷史經(jīng)驗,堅持改革開放的正確方向。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享改革發(fā)展成果,有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。方向決定前途,道路決定命運。中國特色社會主義道路是當代中國大踏步趕上時代、引領時代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動搖走下去。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度,該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強社會主義國家的綜合國力,是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務。必須圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。開放帶來進步,封閉必然落后。必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。要以共建 “一帶一路”為重點,同各方一道打造國際合作新平臺,為世界共同發(fā)展增添新動力。將改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就要堅持黨的全面領導,堅持科學理論的指導,堅持正確的科學方法。改革開放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰(zhàn),甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖。必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。過去的40年,我們堅持理論聯(lián)系實際,及時回答時代之問、人民之問,廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧,不斷用發(fā)展著的馬克思主義指導改革開放偉大實踐。新時代要把改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,就必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷推進改革開放偉大事業(yè)從勝利走向新的勝利。我國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系。既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn),把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來,堅持方向不變、道路不偏、力度不減,推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。將改革開放進行到底,再創(chuàng)偉大新奇跡,這是一場接力跑。歷史的接力棒現(xiàn)在在我們這一代人手上。時不我待,只爭朝夕。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心,牢記使命,永遠奮斗,堅持不懈地推進改革開放,在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!
面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,日前召開的中央經(jīng)濟工作會議把握我國發(fā)展的大局大勢,提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策導向。多位專家學者指出,會議作出的改革發(fā)展重點任務的戰(zhàn)略部署,是做好當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的根本遵循,將引領中國經(jīng)濟進一步向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。觀大勢,抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期即將過去的2018年,我國經(jīng)濟按照高質(zhì)量發(fā)展要求,有效應對外部環(huán)境深刻變化,較好完成了宏觀調(diào)控目標,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,改革開放力度加大,穩(wěn)妥應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,人民生活持續(xù)改善,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了新步伐。“今年以來,面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,黨中央審時度勢,科學判斷經(jīng)濟形勢,正確決策經(jīng)濟工作,及時調(diào)整發(fā)展思路,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,推動經(jīng)濟航船始終沿著正確的方向穩(wěn)健前行,實現(xiàn)了預期目標?!敝袊鐣茖W院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧表示。會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。在國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任閆敏看來,全球經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則和標準變化,對各經(jīng)濟體發(fā)展帶來變數(shù);技術(shù)格局變化加速,各國都在積極搶占技術(shù)制高點。閆敏認為,會議作出“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”的判斷,有三方面背景:一是我國綜合國力顯著增強,2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟的比重達到15%左右,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右。二是我國已經(jīng)進入工業(yè)化中后期,產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進,進入服務業(yè)主導的經(jīng)濟發(fā)展階段。三是我國擁有潛力巨大的國內(nèi)市場,已經(jīng)進入上中等收入國家行列,市場主體繼續(xù)大量增加,為今后的經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎。“經(jīng)濟全球化是大勢所趨,全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命為我國發(fā)展提供了動力,世界各國對中國市場的依賴不斷上升,總體上我國在世界經(jīng)濟發(fā)展中具有較大優(yōu)勢。”閆敏表示。在談到明年經(jīng)濟工作時,會議提出,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。“‘五個堅持’是明年乃至今后一段時期我國經(jīng)濟工作的指導方針和總體思路,是應對外部環(huán)境的風險與挑戰(zhàn)、化解國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陣痛的重要遵循?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部副主任牛犁指出,我們既要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,落實好“六個穩(wěn)”,有針對性地解決好各類問題;同時也要看到,我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力,經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢不會改變。要抓住發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,堅定信心,堅定不移辦好自己的事。會議提出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,“積極的財政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”?!胺e極財政政策的加力提效,將主要體現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅降費上,同時要提高財政資金的使用效率,讓更多的資金在國民經(jīng)濟的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮效力,進一步激發(fā)市場活力。”閆敏指出。中國民生銀行首席研究員溫彬注意到,對穩(wěn)健貨幣政策的要求從去年的“保持中性”調(diào)整為“松緊適度”?!敖?jīng)濟內(nèi)外部環(huán)境的變化要求貨幣政策做出前瞻性、靈活性的調(diào)整,從而以逆周期的調(diào)控來熨平經(jīng)濟周期的波動。同時,要保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,去除阻礙資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟的障礙,讓更多資金流向民營企業(yè)和小微企業(yè),有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題?!睖乇虮硎尽!凹纫_保財政資金對重點領域和項目的支持,也要穩(wěn)妥處理地方政府債務風險;既要暢通資金流入實體經(jīng)濟,也要堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿,防范金融市場異常波動,有效化解各類金融風險。各項政策要協(xié)同配合,把握好節(jié)奏和力度?!睖乇蛑赋?。謀全局,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫面對“經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力”的形勢,此次中央經(jīng)濟工作會議指出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”。同時,會議明確,我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫?!皶h明確堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),確定了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷,同時又重視當前經(jīng)濟工作面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和壓力,在政策上積極主動預調(diào),在逆周期和調(diào)結(jié)構(gòu)上同時發(fā)力,意義重大?!鄙綎|財經(jīng)大學校長趙忠秀指出,會議明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫,直面問題、精準施策,必將在發(fā)揮中國經(jīng)濟韌性強優(yōu)勢基礎上,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新的動力?!霸谛碌男蝿菹?,穩(wěn)中求進有著新的內(nèi)涵和新的要求。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群分析指出,要堅持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,同時要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要多措并舉、精準發(fā)力、緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好的合力?!皬倪^去的‘三去一降一補’到‘破、立、降’再到此次會議提出的‘鞏固、增強、提升、暢通’,我們對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識在深化,措施在加強?!睆埩⑷赫f,要鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,向改革要活力,向市場化、法治化要動力,增強微觀主體活力?!皶h首次提出,要暢通國民經(jīng)濟循環(huán),對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。這就意味著,我們要在加強硬件建設的同時加強軟環(huán)境的建設,堅持‘兩手抓’,讓制度設計更加適應生產(chǎn)力發(fā)展的需要。”國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲指出,會議同時提出,實施更大規(guī)模的減稅降費,必將對減輕企業(yè)負擔、增加就業(yè)、促進消費,形成經(jīng)濟的良性循環(huán)起到“四兩撥千斤”的作用。“會議特別提出,要增強微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,意義重大。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦指出,面對經(jīng)濟下行壓力,要保持戰(zhàn)略定力,注重穩(wěn)扎穩(wěn)打,加強協(xié)調(diào)配合,聚焦主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度,出臺一系列財政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策,努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果?!熬徒?jīng)濟體制改革有大段的著墨是今年中央經(jīng)濟工作會議的又一大亮點。此次中央經(jīng)濟工作會議提出,要加快國資國企改革,堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則,做強做優(yōu)做大國有資本,同時明確提出國有企業(yè)、民營企業(yè)、資本市場、財稅體制等多個層面的改革路徑,更加注重從制度層面進行積極探索,以期釋放改革紅利和空間?!本〇|數(shù)字科技首席經(jīng)濟學家沈建光說。劃重點,“七大任務”進一步釋放經(jīng)濟潛力會議指出,明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,做好經(jīng)濟工作至關重要。會議確定,明年要抓好以下重點工作任務:一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是促進形成強大國內(nèi)市場;三是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;五是加快經(jīng)濟體制改革;六是推動全方位對外開放;七是加強保障和改善民生。“中央經(jīng)濟工作會議提出加快經(jīng)濟體制改革,振奮人心,這將激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提振發(fā)展的信心?!敝醒朦h校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任、研究員王小廣說,在金融體制改革方面提出,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,將有利于降低融資成本,對中小企業(yè)、實體經(jīng)濟形成更強的支持。值得注意的是,中央經(jīng)濟工作會議提出,凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干?!斑@意味著今后要更多地依靠市場化、法治化手段解決經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題,從而最大化地調(diào)動民營企業(yè)和社會的積極性。這些既深又實的改革措施,將進一步增強微觀經(jīng)濟活力,使中國經(jīng)濟未來的巨大發(fā)展?jié)摿Φ靡约涌灬尫?。”王小廣指出。中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長、教授朱啟臻認為,中央經(jīng)濟工作會議把鄉(xiāng)村振興作為明年工作的重點,特別提出“推動藏糧于地、藏糧于技落實落地”“著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的方向。與此同時,會議將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點,強調(diào)重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升?!斑@是讓農(nóng)民具有獲得感和幸福感的直接措施,相信明年鄉(xiāng)村的人居環(huán)境會得到更大改善?!敝靻⒄檎f。土地問題是鄉(xiāng)村改革的重點和難點,對此,會議提出,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革?!澳壳巴恋刂贫鹊牟煌晟剖侵萍s鄉(xiāng)村活力的重要因素。鄉(xiāng)村振興不僅需要認真總結(jié)土地制度改革的經(jīng)驗,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,而且要破除一切束縛農(nóng)民手腳的障礙,給農(nóng)民更大的自主空間,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力?!敝靻⒄檎f。中央經(jīng)濟工作會議明確,“促進形成強大國內(nèi)市場”“要努力滿足最終需求,提升產(chǎn)品質(zhì)量”。“針對當前供求兩側(cè)存在的主要問題,中央經(jīng)濟工作會議有針對性地施策,影響深遠?!敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍指出,人工智能、5G等互聯(lián)網(wǎng)相關的基礎設施建設將不斷推進,交通、物流和市政基礎設施建設將不斷完善,特別是注重農(nóng)村基礎設施和公共服務的提升,將為消費升級特別是創(chuàng)新型消費的增長創(chuàng)造良好的環(huán)境。在消費能力方面推出的相關保障措施,比如落實好個人所得稅專項附加扣除政策,將使居民在同等收入條件下有更多可支配收入,有助于提升居民消費能力。此外,加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務業(yè)發(fā)展,將提升這些服務消費的供給能力,使服務潛力得到進一步釋放。
“創(chuàng)新是改革開放的生命?!笨倳浽趹c祝改革開放40周年大會重要講話中作出的這一重要論斷,深刻指明創(chuàng)新對于推進改革開放事業(yè)的極端重要性,為進一步解放思想、開拓創(chuàng)新注入了強大精神動力。“茍日新,日日新,又日新”,創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。改革開放40年來,黨帶領人民大膽地試、勇敢地改,闖出了一片新天地,探索出前無古人的中國特色社會主義道路。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,從興辦經(jīng)濟特區(qū)到設立自貿(mào)區(qū),改革開放事業(yè)就是在不斷解放思想、開拓創(chuàng)新中從無到有發(fā)展起來的。創(chuàng)新,是破局開路的利器;創(chuàng)新,是點亮未來的希望。沒有創(chuàng)新就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。推進新時代的改革開放,必須把創(chuàng)新置于更加突出位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。創(chuàng)新源泉的涌流,來自思想解放的破冰。“真理標準大討論”如一聲春雷,打破“兩個凡是”的禁錮;建立社會主義市場經(jīng)濟體制的提出,解開束縛人們思想和行動多年的繩索。40年實踐歷程啟示我們,沒有思想的大解放,就不會有創(chuàng)新活力的大迸發(fā),就不會有改革開放的大突破。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。新征程上,面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),更加需要打開解放思想這個“總開關”,繼續(xù)鼓起闖的勇氣、邁開試的步子,及時回答時代之問、人民之問,廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧,不斷推動實踐基礎上的理論創(chuàng)新,推動改革開放取得新成就。當今世界,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會落后于時代,誰就會被歷史淘汰。從這個意義上說,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!皢柷堑们迦缭S?為有源頭活水來?!奔ぐl(fā)創(chuàng)新活力,要靠全面深化改革、擴大開放;隨著改革開放不斷向前推進,更強勁的創(chuàng)新動能必將噴涌而出。這是一個相互促進、相得益彰的過程。要通過深化各領域改革,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,在全社會大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的良好氛圍,培育并用好各類創(chuàng)新人才,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。新時代的改革開放,呼喚我們弘揚創(chuàng)新精神、匯聚創(chuàng)新力量、推動創(chuàng)新發(fā)展,在更加廣袤的歷史時空創(chuàng)造新的更大奇跡。