社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢
?。盒轮袊闪?0年來,在中國的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪,向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度所帶來的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢,中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩(wěn)健前行”系列理論文章,邀請思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述,今日在求是網(wǎng)推出第29篇,敬請關(guān)注。
中國經(jīng)濟奇跡是如何取得的?一個關(guān)鍵因素,就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟的特點和優(yōu)勢在于:堅持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產(chǎn)的根本目的;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度;堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度;堅持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路;堅持發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢;堅持?jǐn)U大開放,推動構(gòu)建人類命運共同體;堅持中國對經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。
新中國成立70年特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)成就巨大。為什么中國能在短短幾十年間創(chuàng)造如此奇跡?一個關(guān)鍵因素,就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。
市場經(jīng)濟作為一種資源配置方式,可以與不同制度相結(jié)合:與資本主義制度相結(jié)合,形成資本主義市場經(jīng)濟;與社會主義制度相結(jié)合,形成社會主義市場經(jīng)濟。資本主義市場經(jīng)濟在歷史上發(fā)揮了積極作用,創(chuàng)造過巨大的生產(chǎn)力。在當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家,有以美國為代表的自由市場經(jīng)濟模式、以德國為代表的社會市場經(jīng)濟模式、以日本為代表的法人壟斷資本主義模式、以瑞典為代表的福利市場模式等。實踐證明,這些不同市場經(jīng)濟模式雖然各有短長,但是,都存在兩極分化、經(jīng)濟危機、資本壟斷、發(fā)展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年嚴(yán)重的世界經(jīng)濟金融危機,資本主義市場經(jīng)濟模式黯然失色。那些實行資本主義市場經(jīng)濟的眾多發(fā)展中國家,經(jīng)濟社會的發(fā)展長期處于落后狀態(tài),資本主義市場經(jīng)濟的矛盾和弊病更加突出。只有克服這些矛盾和弊病,才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)力解放和社會全面發(fā)展。
因此,問題的關(guān)鍵不僅在于要不要實行市場經(jīng)濟,更在于實行什么樣的市場經(jīng)濟。改革開放以來,我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力的極大增強和人民生活水平的大幅提高,創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡,關(guān)鍵就在于我們大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為市場經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的廣闊空間,顯示了巨大的優(yōu)勢。
社會主義市場經(jīng)濟有什么特點,有什么優(yōu)勢?
堅持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產(chǎn)的根本目的。資本主義生產(chǎn)的根本目的是為資本家賺錢,資本主導(dǎo)下的生產(chǎn)關(guān)系只是為賺錢而生,最終不是為了滿足民生福祉。社會主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,我們發(fā)展市場經(jīng)濟,就是為了充分發(fā)揮市場經(jīng)濟具有的信息靈敏、效率較高、激勵有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點,增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率,更好地滿足人民的需要。新中國成立70年,我們就讓近14億人口擺脫了貧困,這是發(fā)達(dá)資本主義國家?guī)装倌甓甲霾坏降氖虑椤槭裁次覀兡茏龅??就是因為我們堅持社會主義制度。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,說到底,都是為了更好解放發(fā)展生產(chǎn)力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在當(dāng)今世界,無論是資本主義國家還是社會主義國家,所有制結(jié)構(gòu)都是多元化的混合形態(tài),不存在純而又純的單一的所有制形態(tài)。區(qū)別在于,在資本主義國家,生產(chǎn)資料私有制處于主體地位,國有經(jīng)濟只是私人資本的一種補充形式,為私人資本拾遺補缺,可有可無,可多可少。與此不同的是,中國特色社會主義經(jīng)濟實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,這是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮主導(dǎo)作用,保證了經(jīng)濟發(fā)展沿著中國特色社會主義道路向前邁進(jìn),穩(wěn)步實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕。堅持多種所有制共同發(fā)展,保障了各經(jīng)濟主體的利益,調(diào)動了各經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了推動經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。資本主義市場經(jīng)濟以私有制為基礎(chǔ),以最大限度實現(xiàn)資本增殖為目標(biāo),僅僅依賴市場自發(fā)作用,必然造成財富占有和收入分配兩極分化。在發(fā)達(dá)資本主義國家中,美國是最信奉自由市場經(jīng)濟的國家,也是發(fā)達(dá)資本主義國家貧富差距最大的國家,即1%與99%的分化與對立。 與此不同的是,我國的社會主義市場經(jīng)濟實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這一制度既有利于崇尚勞動光榮,鼓勵勞動創(chuàng)造,消除不勞而獲,防止兩極分化,調(diào)動全體勞動者的勞動積極性創(chuàng)造性。又有利于調(diào)動各類要素主體的積極性,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,使各種資源都得到充分有效的利用。
堅持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路。共享是對社會財富的共同分享,需要建立在一定社會制度基礎(chǔ)上。在勞資關(guān)系根本對立的資本主義私有制中,共享不可能成為資本主義制度的內(nèi)在屬性。社會主義制度則不同,生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,為共享提供了制度保障。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。共享發(fā)展有著豐富的內(nèi)涵,主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享,這四個方面是相互貫通的有機整體,構(gòu)成新時代中國特色社會主義經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。推進(jìn)共享發(fā)展,一方面要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大;另一方面,要把做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。
堅持發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢。市場經(jīng)濟發(fā)展幾百年來,無論在理論上,還是實踐上,如何解決政府和市場的關(guān)系都是一個大課題。中國特色社會主義在探索讓市場在經(jīng)濟配置中起決定性作用的同時,也著力探索更好發(fā)揮政府作用。正如總書記指出的:“我們要堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,既要‘有效的市場’,也要‘有為的政府’,努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題?!?社會主義市場經(jīng)濟中政府作用,不同于西方國家政府代表資產(chǎn)階級利益,只是通過彌補市場失靈、提供公共產(chǎn)品,為資本獲得最大利潤創(chuàng)造條件。社會主義市場經(jīng)濟中的政府,作為生產(chǎn)資料公有制和全體人民利益的總代表,通過合理參與社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,通過經(jīng)濟計劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃等,按照滿足人民需要根本目的,在社會的范圍內(nèi)合理配置社會資源,促進(jìn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟中的宏觀調(diào)控,也不僅僅是起到“消防員”作用,而是既遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,又體現(xiàn)社會主義制度的獨特優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,將當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、供給與需求、有效市場與有為政府有機地結(jié)合起來。
堅持?jǐn)U大開放,推動構(gòu)建人類命運共同體。經(jīng)濟全球化是時代潮流,是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。但長期以來,經(jīng)濟全球化是發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的全球化,帶有明確“雙刃劍”的性質(zhì),一方面全球化推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,使物質(zhì)財富不斷積累,科技進(jìn)步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平;另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大,世界面臨的不確定性上升。我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就是把堅持獨立自主和經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,堅持把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,致力于構(gòu)建人類命運共同體,推動建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序,推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,在促進(jìn)自身發(fā)展的同時,也為世界的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
堅持中國對經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。同志曾明確指出:“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里?就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)?!敝袊I(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。中國始終代表最廣大人民群眾的根本利益,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。中國代表人民利益,深得人民的擁護(hù)和信賴,無論遇到什么困難,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下都能凝心聚力,共渡難關(guān)。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于實現(xiàn)經(jīng)濟和政治的有機統(tǒng)一,既能激發(fā)市場的活力,提高經(jīng)濟效率,又能發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,充分調(diào)動各方面的積極因素,促進(jìn)社會公平正義??倳浿赋觥皥猿贮h的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征?!备母镩_放以來我國經(jīng)濟社會之所以取得舉世矚目的偉大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,都同我們堅定不移堅持中國的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,改革開放也進(jìn)入了新時代,我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,全面深化改革,擴大對外開放,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健前行、健康發(fā)展。