黨的十九屆四中全會讓我國的國家制度和國家治理體系站在了新的歷史起點上?；窘洕贫鹊呢S富和完善，為中國經濟高質量發(fā)展提供了更為科學、更為有效的指導。期待中國經濟在未來創(chuàng)造更多輝煌。

黨的十九屆四中全會于10月28日至31日在北京舉行。全會系統(tǒng)總結了我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢。中央財經委員會辦公室副主任韓文秀在新聞發(fā)布會上提到，多年來，我們把公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展作為基本經濟制度。十九屆四中全會的一大創(chuàng)新，就是在此基礎上，把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。

為什么說這是一大創(chuàng)新呢？可以從三個方面看。從理論層面看，全會關于基本經濟制度的表述是對馬克思主義政治經濟學的進一步應用和發(fā)展?；窘洕贫葘儆谏a關系的范疇。馬克思主義政治經濟學認為，社會生產關系包括生產、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)。在此之前，關于我國基本經濟制度的表述是“以公有制為主體、多種所用制經濟共同發(fā)展”。這一表述抓住了生產關系中生產資料所有制這個根本，僅僅局限在生產領域，沒有涉及分配、交換、消費三個環(huán)節(jié)。新的表述則從生產領域，拓展到分配、交換、消費領域，使得基本經濟制度更全面，這既體現(xiàn)了馬克思主義政治經濟學的生產關系思想，也結合了中國生產力的發(fā)展實際。

從歷史邏輯看，將分配制度列入基本經濟制度具有歷史必然性。改革開放40多年來，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展被證明是符合中國實際的，是有效的。生產決定分配。生產資料所有制的穩(wěn)定和發(fā)展必然要求分配方式的穩(wěn)定和發(fā)展。同生產相對應，分配領域必然會形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的經濟制度。這符合歷史邏輯，是歷史的必然。

從現(xiàn)實語境看，社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮，必須要利用市場手段發(fā)展經濟。社會主義中國要發(fā)展。發(fā)展是第一要務，是解決一切問題的基礎。市場經濟制度是一種有效的經濟發(fā)展手段。中國必須引入市場經濟制度同社會主義制度相結合，形成社會主義市場經濟體制，在生產、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)激發(fā)活力，以贏得更充分的發(fā)展空間。實踐證明，社會主義市場經濟體制是推動中國穩(wěn)定健康發(fā)展的有效制度。將社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度是現(xiàn)實選擇。

如何應用好這一重大創(chuàng)新？一是緊扣一條主線。即緊扣供給側結構性改革這條主線，解決供給和需求的動態(tài)匹配問題，使供需良性互動，形成生產和消費互促共生格局。二是抓住兩個基礎。一方面建設以現(xiàn)在的產業(yè)體系為核心的現(xiàn)代經濟體系，形成經濟發(fā)展的扎實產業(yè)基礎，另一方面建設科學合理公平公正的收入分配體系，形成保持經濟穩(wěn)定的深厚內需基礎。以這兩個基礎推動中國經濟行穩(wěn)致遠。三是處理好三種關系。首先，要處理好政府和市場的關系，讓政府的歸政府，市場的歸市場，既激發(fā)微觀活力，又做好宏觀治理。其次，要處理好公有制經濟和非公有制經濟的關系，二者并非你退我進、此消彼長，而是互進互促共生發(fā)展，國企、民企、外企都是企業(yè)，都是中國經濟發(fā)展的微觀基礎，三者在競爭中共贏，在開放中共進，在合作中共生。再次，要處理好質量和速度的關系，經濟高質量發(fā)展，不是不要速度，而是不能用速度犧牲質量，必要的速度還是要有的，保持中高速的高質量增長，而不是中低速的高質量增長。

黨的十九屆四中全會讓我國的國家制度和國家治理體系站在了新的歷史起點上。基本經濟制度的豐富和完善，為中國經濟高質量發(fā)展提供了更為科學、更為有效的指導。期待中國經濟在未來創(chuàng)造更多輝煌。