掙值是“成本/進度控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(CostSchedule Control Systems Criteria,c/scsc )”一個非常重要的組成部分,相信我們大部分人也是從c/scsc中開始得知掙值這個概念的。c/scsc -共由35項標(biāo)準(zhǔn)組成。之所以會產(chǎn)生這樣一套標(biāo)準(zhǔn),是因為美國政府曾經(jīng)把很多大型的項目委托給一些私營企業(yè)來做。為了確保這些委托出去的項目在向政府做績效報告時,呈現(xiàn)出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和形式,c/scsc就應(yīng)運而生了。那時,政府的外包項目簽訂的都是成本補償型合同或者獎勵型合同,也就是說項目承接方無須承擔(dān)由成本上升所帶來的風(fēng)險,這些風(fēng)險將全都由政府承擔(dān)。于是,政府需要通過制定和推廣一定的管理標(biāo)準(zhǔn),減少可能的風(fēng)險以及風(fēng)險所帶來的損失。
C/SCSC是由美國國防部于1967年12月首度發(fā)布的,后來主要的新系統(tǒng)采購都沿用了這套標(biāo)準(zhǔn),而這套標(biāo)準(zhǔn)也被證實是一種進行成本管理的有效方法。從那時候起,美國政府部門和一些其他國家的政府就開始在私營企業(yè)中推廣和采用這套績效測量方法。有時出于實際情況的需要,使用者也會對該方法進行一些小小的改動。比如,加拿大就在采用這套標(biāo)準(zhǔn)時加上了新的要求,規(guī)定在所有重大項目中必須使用關(guān)鍵路徑法I Critical Path Method,CPM)。c/scsc本身對CPM的使用與否并無要求,但是c/scsc非常強調(diào)要進行系統(tǒng)化的進度管理。